主持人：现场以及屏幕前的各位观众朋友们大家好，欢迎您收看大型电视问政节目“直面问题 践行承诺”——《作风监督面对面》，我是问政监督员宏刚。 本期节目是2023年度党风政风行风正风肃纪民主评议特别节目，观众朋友们可以通过《作风监督面对面》的微信公众号向我们反映问题，我们将及时把问题反馈到本期节目的上镜单位。 同时，《作风监督面对面》栏目微信公众号还开通了针对今天上镜单位整改情况的满意度投票调查，投票时间自节目播出之日起，到下周五的中午12点，投票结果将在下周节目的播出抽条当中予以公布。 首先我们来关注一下在上期节目中反映问题相关单位的整改情况。 部分问题已经解决，还有些问题也已经进入到解决程序，对此我们也会持续关注。 接下来为大家介绍一下出席本期节目的上镜主嘉宾，他们是： 济南地方金融监督管理局党组书记、局长冯毅； 济钢集团有限公司党委副书记、董事总经理苗刚； 济南二机床集团有限公司党委委员、副总经理范天云； 济南出版有限责任公司党委委员、总编辑朱孔宝； 国家金融监督管理总局莱芜监管分局党委委员、二级调研员吕娟； 坐在5位主嘉宾对面的是我市的市民代表，同样把掌声送给他们！在节目进行当中，他们也将为广大市民代言，在节目的最后，他们将根据今天上镜嘉宾的表现，通过手中的表决器打出自己心目中的分数。 今天我们邀请到的点评嘉宾是：山东师范大学法学院副教授、法学博士邹艳晖，欢迎您，邹教授！在节目进行中，点评嘉宾可以随时举起提示牌，针对上镜主嘉宾的回答情况进行点评或提问。 另外，特此声明，与《作风监督面对面》栏目相关的视频、音频、图片、文字及主持人肖像等，任何单位或个人未经授权不得转载、转发，违者将追究法律责任。 接下来，让我们开门见山、直面问题，一起来关注第一个问题短片。 （短片） 主持人：短片看完了，我们首先来关注一下有人物联网公司筹备上市的问题。 通过短片我们能够看到，这家公司是发展前景广泛，而且前期融资已经基本完成。但是在筹备上市的过程中，他们希望得到政府相关部门的指导。我们要和地方金融监督管理局的冯局长交流一下，我们能给他们提供哪些帮助？具体给我们说一下。 冯毅：主持人，我简单汇报一下在上市推进过程中我们市地方金融监管局可以做的工作。 第一是这家企业我也听说过，这家企业是专门从事工业物联网的一家企业，曾经我们局包括山东证监局一起调研过这家企业，这是一家非常不错的企业。针对这个企业的负责人在短片中提出的问题，我们的工作体现在以下几个方面： 一是我们要挖掘好有潜质的优质企业，我们会同区县和行业主管部门，把一些科技型、创新型的企业首先挖掘出来，看看哪些企业有上市的潜质，同时又具有上市的意愿，把这些企业纳入我们的整个济南市上市后备资源库进行统一管理。 二是积极培育企业，邀请企业参加我们的各类培训、路演、交流等活动，积极和企业宣传我们的上市政策。同时有些企业还没有进行股改的，我们积极对接企业，安排对企业进行股改，让企业真正建立现代化的企业管理制度。 三是调研走访企业。到企业现场服务，了解企业的情况，帮助企业完善法人公司治理、财务管理、规范融资等相关的资本市场运作，指导企业上市业务。 四是协调解决问题。在推动企业上市过程中，肯定难免会出现这样那样的问题，也就是这个企业现阶段会出现的问题，比如说有一些企业的历史沿革、有一些房地的确权办证，开设一些合规的证明等等，我们发挥好企业上市领导专项小组的作用，协调各职能部门为企业提供方便的服务。 五是加强协调，积极向交易所、山东证监局推介济南市的上市企业，帮助他们优化上市流程，缩短上市时间，争取早日把这些企业推向资本市场。 六是落实各项扶持政策。现在我们济南市对上市企业的扶持政策也非常优厚，在企业辅导阶段就能获得300万的补助，在企业正式申报上市阶段还能获得300万的补助。企业正式上市，还能获得600万的补助。在整个这个过程中，企业可以拿到1000万的补助。企业上市之后，包括企业的融资、再融资、发债等，还分别最多可以获得100万的补助。我先介绍这些。 主持人：冯局，通过您的介绍我们了解到，我们有6个方面的工作为相关企业提供帮助，首先我们把有意愿、有资质、有潜质的企业挖掘出来，后续我们还有培育、调研、走访解决问题，到落实各种优惠政策。但是我们一方面是要发现他们，还有另外一方面是如果有一些企业他们想得到咱们地方金融监督管理局的帮助，通过什么样的渠道和咱们局进行对接？有没有这样的一个方式和渠道？给我们介绍一下。 冯毅：现在我们在济南市设置了两级服务体系，我们的具体服务员叫“上市服务专员”，主要是以区县对接联系企业为主，在我们市地方金融监管局层面，我们主要是统筹协调，同时对一些拟上市的重点企业进行一对一的指导和辅导，企业如果有上市方面的意愿和需求，一是可以联系我们区县的金融监管部门、金融管理部门，二是可以直接和我们进行联系，我们将提供全方位的周到热情的服务。这里我也公布一个服务电话：51702950，51702953，有意愿的企业可以给我们打电话，直接进行联系。 主持人：冯局长，一方面是我们有这些很好的政策和服务，另一方面也有一些企业确实是有这样的需求。您觉得我们在精准对接上，像我们片中看到的小巨人企业，它的发展前景其实非常好，但是需要得到帮助的时候，他们自己本身还不知道怎么样对接。您觉得我们在互相精准对接上，还有哪些工作可以进一步完善？ 冯毅：我觉得下一步作为我们来说，多服务、多跑腿，要多做工作。像这种重点企业，我们就应该加强重点培养，应该定期地到企业现场去，真正跟企业交朋友，了解他们的困难，了解他们的需求。 主持人：谢谢冯局长，或许我们更加提前主动一步，我们的企业能获得更好的精准对接和服务。 我们再来关注一下当代教育家学堂的问题，我们要和济南出版有限责任公司的朱总编沟通一下，您先给我们介绍一下，这个学堂设立的目的是什么？主要目标人群是什么？ 朱孔宝：当代教育家学堂也是我们的一个创新服务的新的形态，大家知道，济南出版有限责任公司是一个出版文化创意企业，我们发挥自身优势，来拓展服务空间，增加服务的内容。 当代教育家学堂就是依托我们出版的《当代教育家》杂志和图书出版的一些资源，和一些专家作者的资源来打造的一个向广大公众进行家庭教育、孩子成长等方面的一个咨询服务的公益性平台。这个平台的特点有三个方面：一是专家比较权威，因为这些专家都是我们《当代教育家》杂志的一些高级教育专家顾问，还是我们优质图书的作者，同时还请了在教育方面、心理学方面的一些重要的权威人士，刚才提到的一些重要的嘉宾都是我们的重要嘉宾，从高站位、高层次进行释疑解惑，提供一些这样的权威指导。 二是创新形式。我们线下进行一些报告会、沙龙、大型的活动形式，来向广大的家长和老师进行宣讲，传达新的一些家庭教育的理念。 三是强调互动性。互动性就是说我们通过新的技术来进行线上线下结合解答大众的一些问题，主要的是我们有《当代教育家》微信公众号、视频号、服务热线，大家有什么问题可以及时和我们的专家进行交流，或者是人民群众有什么问题，我们的服务团队进行整理梳理，通过专家解答之后再反馈给听众，更好地来解答观众的问题。 主持人：确实，我们能够听得出来，这是一个很好的公益性平台，我们有权威专家，有线上线下的互动，有很多创新的形式。所以很多家长都想报名来参加咱们这个学堂。但是我们看到，问题是有些家长不知道如何参加，到底怎么样来参加？什么样的渠道来参加这样的学堂？ 朱孔宝：非常感谢观众提出的一些很好的问题，也是对我们的工作提出的要求。我们下一步要细化我们的工作方式。 一个是我们会在《当代教育家》微信公众号定期发布我们的活动信息，同时我们也在社区的一些平台做一些广而告之的事情，让大家更多的了解《当代教育家》最新的一些活动安排，专家的一些情况。 主持人：看了刚才的问题短片，以及两位上镜主嘉宾的回答，我们来听听今天的点评嘉宾邹教授的看法。 邹艳晖：第一个问题是小巨人企业上市的问题。刚才冯局长已经提出了六大举措，其中一点非常吸引我，提到了各项扶持政策，这个非常好。我也想这么好的扶持政策，但通过片中这样的显示，可能有些企业还不了解这个政策。所以我们这六大政策能不能再进一步加大宣传力度，这样更有效地进行一对一的对接。 还有以下的几个建议：其他地方的做法我觉得值得参考借鉴。 首先，其实很多的小巨人企业他不能上市，是因为他们对上市的复杂流程不是很了解，就形成了信息壁垒。成都采用了深化上市辅导的方式，健全了帮扶机制，更有助于企业能够了解整个上市流程。在前两天，1月20日，北京市人大代表询问和政协委员咨询活动中，有一种空前的盛况，是当地的金融监督管理部门他们一些相关领导与我们的代表、政协委员一对一、面对面的去逐一问诊这些企业上市的一些难题，这种策略可以说能够第一时间直接把问题就解决。除此之外，还有广州在1月11日推出了“上市11条”，这其中有很多内容值得我们学习，其中有一点是要建立推动企业上市培育工作的协助机制，还有营造良好的企业上市环境。这些举措都值得我们参考借鉴。 第二个问题，有关《当代教育家学堂》的问题。刚才朱总编提到了很多策略，还有我们的一些方式，可以看出，这个平台我们建得非常用心，有相应的公众号，我看还有相应的抖音和热线，但是遗憾的是很多家长并不了解。所以我想这么好的平台我们一定要加大宣传力度，有这样几个建议： 其一，我看到我们第二届当代教育学堂当时就是和相关部门合作来举办的，一个是济南市妇联，还有济南市教育局，效果非常好。当时线上线下一共有300多万人收听收看，希望以后我们的《当代教育家学堂》进一步加大与政府机关的合作力度。 除此之外，借助家庭教育公益典型宣传教育活动，它推出了形象大使、年度公益人物、优秀宣讲者、家庭教育公益单位等等，借助他们的力量，把我们的平台更好宣传出去，也希望他们加入我们的平台。 还有就是寻求合作，也可以考虑参考一下浙江义乌文旅局制定了志愿讲师推介计划，这样就会使我们的平台打造得更有长久。再一个是向浙江义乌学习，进一步拓展我们的讲座深度，让家长来决定我们的内容，这样会使得我们的平台更加具有生命力。 相信通过多个渠道，让我们的平台让更多人知道，使平台取得更好的效果。 主持人：感谢邹教授的点评，我想我们加大宣传力度，打通信息壁垒，我们的好信息、好政策、好平台会更好地服务于公司和大众。 接下来我们进入一小段广告，广告之后咱们继续《作风监督面对面》。 欢迎回来，您现在正在收看的是大型电视问政节目“直面问题 践行承诺”《作风监督面对面》，我是问政监督员宏刚。本期节目的上镜单位是：济南市地方金融监督管理局、济钢集团、济南二机床集团、济南出版公司、国家金融监督管理总局莱芜监管分局五家单位。 接下来我们继续来看问题短片。 （短片） 主持人：好的。短片中反映的第一个问题与济钢集团有关。 说起济钢集团，对于咱们济南市民来说是既熟悉是又陌生。熟悉就不用说了，济钢集团是济南一家大型炼钢企业；陌生的原因是因为咱们知道，济钢已经不炼钢了，而且一度被合并到了山钢集团。 在说到短片中具体的问题之前，先和苗总交流一下，苗总，您能简短地给介绍一下，现在的济钢集团，到底是个什么情况吗？ 苗刚：感谢社会各界对济钢的关心关注和支持。 济钢是济南市的市属一级企业，济钢曾经是全国十大钢铁企业之列。但是2017年按照省委省政府和市委市政府的要求，济钢关停了在济南所有的钢铁产能，踏上了转型发展之路。从靠钢吃饭到无钢发展，济钢走过了6年的转型发展之路，逐步构建起来以空天信息产业为第一主业，以新一代信息技术、智能制造和现代服务为牵引的产业体系。特别是在空天信息产业，济钢和中科院的空天院联合组建了空天信息领域的济钢防务公司，包括济南卫星产业发展公司、时代低空公司。目前济钢已经组建了12家空天信息产业领域的企业。而且我们布局了卫星总装测试、液体火箭发动机动力测试，以及低空示范园等一系列产业项目，也打造出了超能激光毁伤系统、无人雷达、无人机等高科技产品。目前我们投资50亿元，占地1000亩的空天信息产业园正在加快建设，一期一部已经入住，一期二部已经封顶。同时我们联合组建了规模50亿左右的空天产业发展基金，济钢也成为了济南市空天信息产业链的链主单位和产业共同体的头部企业，也跻身了中国企业、中国制造业双500强。我就介绍这些。 主持人：谢谢苗总的介绍，确实6年的时间，济钢集团从靠钢吃饭到无钢发展，走过了一段艰难但是又充满了希望的路。 我们来说说短片中说到的问题，就是新能源汽车充电站配套设施建设的问题。短片中出租车司机反映：他们在充电的过程中，就干等着，充完了电再到外面找饭店吃饭，耽误运营时间。对出租车司机来说，时间就意味着成本，他们的意愿是在这个充电站能建个餐厅，在充电的过程中就能解决就餐的问题。苗总，司机师傅们的这个愿望能实现吗？ 苗刚：听到市民的诉求，我们很关注，也很重视。我们顺行出租车公司也是转型以后组建的一家公司，顺行公司目前的出租车是有560多辆。这个出租车综合服务区也是2018年新建的，也是利用我们原有的一些设施改扩建的，应该说建设的设施还是比较全，比如说我们有休息室，片中也介绍了，也有一些热水的提供，包括自动售卖机。 但这个问题提出来以后，我们集团也好，顺行公司也好，都很重视，目前顺行公司正在和餐饮公司进行对接，园区里边的一些房屋也正在整修。我们计划在2月底能够配套餐饮。 主持人：在2月底之前，我们到这儿来充电的出租车司机，就可以边充电边解决就餐的问题。 苗刚：对。 主持人：我们这个餐厅建立起来以后，这个餐厅是面向来充电的出租车司机都开放，还是只对于我们顺行出租车公司的司机开放？是面向大众的吗？ 苗刚：面向大众，我们每天有大约50台次的车充电，不光是我们顺行出租车的司机，私家车、网约车来充电都可以，我们的就餐也是对外开放。同时我们这个点也是市总工会设立的户外劳动者的一个驿站，我们肯定是对外开放。 主持人：谢谢。我相信到2月底的时候，我们来这儿充电的司机不光享受到方便，也能享受到配套服务。 我们来关注一下二机床集团职工宿舍的问题。从短片的镜头中看到，这个集体宿舍的确是很有年代感了，居住的职工也反映，生活很不方便。我们问一下范总，您觉得这样的住宿条件会不会影响到企业招才引智？会不会影响到企业形象？ 范天云：会。短片中反映的公寓楼设施老旧、住宿条件较差的问题，这是事实。这些公寓楼位于吉尔北苑社区，与厂区隔着机床二厂路，一共5栋，有3栋建成于1972年，2栋建成于1976年，这些楼都属于简易楼房，设施设备老旧，配套功能不全。随着不断的发展，我们也是对公寓楼进行了改造提升，比如80年代装了闭路电视，90年代供暖，包括后来装空调、外墙保温，但是一直改造的不彻底。 二机床也考虑过进行一些彻底的改造，但是这个楼里还有福利分房，老职工的福利房，这5座楼有1/3多是原来的福利分房，很难进行彻底改造。 实事求是地讲，目前公寓的住宿条件和新入职员工的期望，特别是00后的期望，包括外地一些大学生来了有很大的差距，特别是今年以来，济南二机床按照以市场为导向、以效益为中心、以人才为根本的工作方针，加快实施国际化经营战略，高度重视各类高端高层次人才的引进，如何为这些新来的大学生、引进的人才营造宜业宜居的环境，也成为企业面临的一件大事。 主持人：范总，您刚才提到我们的公寓楼建在上世纪70年代，您说道难点是不仅仅是公寓，还牵扯到一些职工的福利分房。对这个问题，我们怎么解决？有没有一个计划和安排？ 范天云：有。前几年我们也考虑过在附近寻找一些公寓房源整租过来，用于新员工的居住。但是从附近找，要么距离太远，距离近的地方很难找。一直到了2022年、2023年的时候，就是近年来，国家大力支持保障性租赁住房建设，为这个事的解决带来了转机。2022年，济南市出台了《关于加快发展保障性租赁住房建设的实施意见》，出了以后，这个意见鼓励企事业单位利用自有用地建设保障性租赁住房。我们看到这个文件之后也是积极对接，规划的是拆除厂区西北角的一些旧厂房、旧库房和垃圾站，能腾出26亩地，建设保障性租赁住房，就是人才公寓。 目前人才公寓项目已经于2023年10月份办妥了开工许可手续，10月20日开工建设。据我们了解，这也是济南市首个国有企业利用自有用地建设的保障性租赁住房项目。公寓项目总建筑面积8.3万平米，总投资大约4亿元，共建设5栋单体建筑，一共1004套房屋，其中有70平的、有30平的。预计2025年上半年建成。 项目建成投入后，将会显著改善新员工的居住条件，完善企业引得进、留得住、干得好的人才服务体系。目前我们统计，现在无房职工大约有300多人，现在在旧楼里住的有大约一半。人才公寓建成以后，1004套房屋除满足企业员工需求之外，也面向社会开放，能提升区域的资源配置效率。关于未来的运营，我们初步打算是和专业机构合作，采取市场化的运营方式。谢谢。 主持人：您刚才提到我们现在已经是在建设中，26亩地，有1004套住房，预计2025年上半年能够交付。 范天云：对。能够建成交付。 主持人：我们是不是统计过1004套住房首先能满足厂区内这些想要改善的人才和职工的需求。 范天云：完全能够满足。要是再有余的话，离家远的他愿意租住，也可以在这里租住。再有剩余的也可以给社会提供服务。 主持人：咱们新的人才公寓建成以后，对入住有没有门槛？ 范天云：这个要看需求情况。从整体来说，这种就叫做长租，一般租赁不少于6个月，到时候也要结合着住的有多少。如果入住得多，可能门槛就高一些，也是要结合市场情况。 主持人：住房条件改善了，租金是否也会有所上升和提高？ 范天云：是，租金会有提高。我们想委托专业机构运营，但是不高于周围的市场价。同时对内部新来的员工、大学生的租住，我们考虑的是两条线，租他按统一价格租，企业给它补贴是怎么补。就是明补。 主持人：谢谢嘉宾的承诺和回复。我们再来听听点评嘉宾邹教授的看法。 邹艳晖：首先第一个问题，是苗总提到的咱们新能源汽车充电站旁边的餐饮服务的问题。刚才我听到苗总已经承诺，2月底餐饮就会向大众开放。非常期待，咱们2月底能够践行这个承诺。 有这样的几个建议：事实上，我们一方面发现这些问题，一方面是司机提出有困难，另一方面，我们看到这里面也有商机。浙江宁波他们就敏锐地意识到在充电站旁边的一小时消费圈释放的红利。甚至有些地方都开始不仅有配套的餐饮，甚至能让司机在里面逛街，这一小时是司机一天中最重要的休闲时间，如果我们把这个机遇抓到，很可能会给我们带来更多的契机。 我在想，我们现在到2月底还有一个月的时间，假如我们不能很快地建成配套餐饮，我们是否可以采用浙江宁波的做法？他们就是让一些符合食品卫生要求的餐饮店，将快餐送到充电站，只要通过线上平台点餐，就可以送到司机手中。这样一个月来，可以让司机吃上比较满意的饭菜。除此之外，珠海有3处充电站就因为功能负责齐全、多样，成为了全省的示范充电站。他们不仅是有餐饮服务，还有其他的，例如它还将知名品牌提供餐饮外送服务也直接对接，通过点击手机小程序，给司机提供最大方便。 我想在接下来的一段时间中，充电站越来越多，正如您所说，这是非常早的，2014年我们启动仪式上就提到要建设服务区，这是首批充电站，给司机提供更多便利，会让我们以后处于不败之地。 第二个问题，关于人才公寓问题，范总提到一个时间节点，我听到非常高兴，在2025年上半年交付。确实如您所言，这是我们济南市首个国有企业利用工业用地建设的保障性的租赁住房项目。现在最近一段时间，在1月17日，济南市住房和城乡建设局发布了一个征求意见稿，我想我们一定要好好地关注它。在截至日期2月18日之前好好反馈意见，因为我们用的是工业用地，所以它对于租住人的条件、租金、申请条件都有一个明确的规定。可以说，它其中就明确规定了申请租赁保障性房屋的是新市民和青年人条件，有详细的规定。还有就是申请条件，对租金的标准，目前而言，这个征求意见稿中是不高于同地段、同品质租赁住房市场租金的90%。我想我们管理层和广大职工，因为我们在2025年将面临这个问题，而且我们又是非常有勇气，首先尝试。所以这样的通知会对我们产生非常深远的影响。所以我们可以在后面的时间，在2月18日之前好好梳理一下其中的申请条件、申请程序、租金标准，有什么意见建议，及时反馈，会为我们避免后续产生一些矛盾和问题。 主持人：掌声送给邹教授，感谢她的点评和解读。谢谢。 确实，问题当中也是蕴含着商机，问题也可以转变为贴心的服务，但需要的是我们灵活的一些服务举措和主动的服务意识。 接下来我们进入一小段广告，广告之后咱们继续《作风监督面对面》。 欢迎回来，您现在正在收看的是大型电视问政节目“直面问题 践行承诺”《作风监督面对面》，本期节目的上镜单位是：济南市地方金融监督管理局、济钢集团、济南二机床集团、济南出版公司、国家金融监督管理总局莱芜监管分局五家单位。 接下来看看现场的市民代表都带来了哪些问题。 现场观众：我有一个朋友在莱芜开出租车，去年的时候公司要求车辆进行确权，出租车的所有人由出租车公司变更为个人所有。但是今年交保险的时候发现，车辆变更成他个人以后，保费比去年提高了不少。我想问一下莱芜金融监管局的领导，这种做法合理吗？ 吕娟：这位朋友好，你朋友的出租车应该属于过户车辆，按照目前中国保险行业协会确定的车险保险价格标准，过户行为会影响保费价格的变化，保费的上下波动，具体还需要根据车辆以往出险的情况、连续投保的情况进行确定。 因此按照现有的行业标准，这位朋友的过户车辆的保险费是有可能提高的，但是具体情况等下线之后，我们会进一步调查核实，再给您一个详细的答复。您看这样好吗？ 现场观众：好。 主持人：咱们市民可以通过什么方式主动找到相关部门？ 吕娟：希望这位朋友留下联系电话，看看在哪一个保险公司投的保。这样的话，我们就可以联系了。 主持人：请他保持电话畅通，会有咱们的工作人员主动跟他对接。大家还有什么问题？可以举手示意。 现场观众：我想问一下二机床集团的领导。我家住在二机床厂附近，每次路过那里，总想进去参观参观，来看看这个有着几十年的老厂里面究竟什么样。而且我还听说，里面修建了历史博物馆，我想问一下领导，我们可不可以进去参观一下这个博物馆？ 范天云：感谢这位朋友，因为二机床厂内是有个博物馆，是1937年当时建的一个老厂部。这个博物馆和厂区都在一块，平常不大好进，我们有这么几个途径：一是春节期间，对周边的居民开放。二是能办票，因为二机床周边的一些休闲设施、公园比较少，周边有需求，能办月票进去晨练，基本上是6点到7点半，7点半之前离开。三是想进去的话，我们还有个吉尔宾馆，有些想参观的，联系吉尔宾馆，他组织着统一搞工业旅游。谢谢。 主持人：范总，您刚刚提到可以办理月票，这个怎么办理？ 范天云：月票是我们吉尔物业公司负责办理，今天我们吉尔物业公司的郑总经理在现场，请他回答一下。 吉尔物业公司：主持人好，我是济南二机床有限公司总经理。二机床是个老企业，为了方便四周居民和老宿舍的退休职工和家属的活动，有晨练卡，就是早上起来6点到7点半，在这个时间一个半小时可以进厂锻炼游玩，主要是在广场区，生产区不能进去。再就是晚上6点到9点。 主持人：对我们不是职工的家属，普通市民也可以吗？怎么样办？ 吉尔物业公司：可以，就是到我们物业公司进行登记，拿身份证进行登记，我们毕竟是个企业，象征性地收点费用。像退休工人是30元，家属是50元，如果是外边人员是80元一年。这是早晨、晚上都可以。再就是法定节假日之间，除了春节，五一、十月一，我们也是有规定的时间对外开放游玩。 主持人：谢谢您的解释。大家还有什么问题？ 现场观众：我想问一下济南市地方金融监管局的领导，我们公司发工资使用数字人民币，我只有坐公交车的时候使用过。还有我使用的时候，感觉操作起来和微信、支付宝差不多，就是数字人民币和支付宝、微信有什么区别？ 冯毅：谢谢这位观众的提问。2022年底，我市正式获批数字人民币试点城市，期间我们致力于广泛开拓应用场景，设置了16大类应用场景，目前已基本全部落地，交易额截至到目前是74亿。具体的情况，请我们局里银行保险处处长介绍一下。 济南市地方金融监管局：我是地方金融监管局银行保险处，数字人民币是央行发行的法定数字货币，它和您提到的支付宝、微信相比有三大优势和特点：首先是它更加实惠。数字人民币钱包和您绑定的银行卡的钱的转入或转出是没有手续费的，这对于广大的个体工商户，包括中小企业者是一块实惠，就像搞酒店经营的，它每天的流水非常大，对于微信和支付宝，都有手续费，但是数字人民币是0手续费。 二是它更加方便。数字人民币的使用，可以在无网络的情况下使用，就像现在的网络环境虽然越来越好，但是偶尔无网络甚至是断网的情况也是时有发生。数字人民币可以在无网络的情况下顺利交易。 三是它有一个更安全的特点。数字人民币的安全性有多方面的体现，我介绍一个和我们生活息息相关的。像预消费的消费场景，我们很多市民的消费卡、洗车卡、美容卡，甚至是一些课程培训，比如培训，你花1万块钱买了20节或者是50节课，你可能会在一年或者两年的时间内消费完毕。但是培训机构因为这样那样的问题，它可能经营一段时间以后出现暂停经营，说句不好听的甚至是跑路的情况也可能会出现。这种情况下，数字人民币可以使用它的“智能合约”功能，来约束你资金的支付条件，便于你后续资金的追回。 我们国家为了提高数字人民币的使用，推出了很多优惠活动，您刚才说的公交车可以优惠，其实现在试点的银行推出了不少优惠活动，比如说泉城购的购物券发放、新能源汽车，就是数字人民币购买时候的政府补助，优惠活动比较多。在这里也宣传一下，希望广大的市民朋友多接触、多了解数字人民币，多使用数字人民币。我就介绍这些。 主持人：谢谢您的介绍，其实数字人民币0手续费、无网络可以使用、更安全，大家可以更多使用。 我们现场的互动就先进行到这儿，现在也有场外观众通过热线打到了我们正在录制的现场，我们来接听第一部热线电话。 您好，这位朋友，怎么称呼您？ 热线观众：您好，我免贵姓刘。我们是市中区王官庄小区17号楼3单元的业主，前一段时间老旧小区改造电表，把路灯去掉了，现在安了两个太阳能的灯。我们是在5单元和1单元左右安了一个，我们3单元的业主老年人比较多，有四五个80多岁的老人，晚上行走很不方便。我们要求在3单元再安个路灯，它太阳能灯也不是很亮，而且老旧小区楼和楼之间距离比较近，冬天太阳能也晒不到。 主持人：刘先生，您居住的是二机床宿舍吗？ 热线观众：对。 范天云：这是二机床的社区宿舍，这个问题也有请吉尔物业公司的郑总经理回答一下。 吉尔物业公司：是这样，这里有我们二机床5座80年代的开放式宿舍楼，去年三公一业移交，把灯去了，11月份我们物业公司积极联系当地办事处，先安装了2个太阳能的试安装看看效果，如果可以，后面再根据市民要求，我们陆续把5个楼前面都陆续安上太阳能。 主持人：也就是我们现在是试安装。 吉尔物业公司：对。 主持人：我们看到市民反映说，感觉数量不足，也不太亮，下一步怎么改善？ 吉尔物业公司：我们再根据要求再安装。 热线观众：郑总，我们3单元80多岁的老人比较多，晚上下楼出行、倒垃圾很不方便。再就是前一段时间，冬天是十六七度，下雪结冰，老年人更不敢下来走了。 吉尔物业公司：根据太阳能的冬天蓄能可能照明不亮的情况，这也是我们安了两台太阳能试点的一方面，根据济南的天气情况我们再完善，再和办事处对接，是不是太阳能和电统一接。再就是关键的电分离以后，电费的缴纳是一个问题。因为咱这边毕竟是开放式小区，因为这5座楼是不收物业管理费的。 热线观众：我们业主可以平摊费用，拿钱也可以。 主持人：郑总，我觉得除了费用，我们首先要的是安全问题，因为每天都有老人在这里进出、生活。给我们一个时间节点，我们大概什么时候能到现场帮他们尽快解决这个问题。 吉尔物业公司：我们明天就安排物业人员进一步了解，和办事处尽快给你解决。 热线观众：谢谢郑总。 范天云：我补充一下，下了节目以后，我们抓紧落实，抓紧去。 热线观众：谢谢范总，谢谢您为老百姓解决实际问题。 主持人：感谢刘先生打进热线，谢谢。 我们再来接听下一部热线电话。您好，这位朋友，怎么称呼您？ 热线观众：您好，我免贵姓史。我们公司2021年开始在济钢创智谷园区租了两间办公室和一个仓库，一共是600来平，我们主要是做装修装饰工程，以及网络工程，包括一些相关设备的经营。这几年因为各种因素的影响，公司经营压力一直很大，我们在2022年的时候，济钢当时给我们减免了部分房租，大约有十来万，也就是说一半。 我们想问问，今年的形势对我们来说，经营压力还是很大，今年还有没有类似政策？还能不能给减免房租？ 苗刚：您提的问题是2022年的时候，咱们市里出台了助企纾困的政策，特别是承租国有企业住房的中小企业，给予租金减免。济钢也落实了上级的政策要求，在2022年给400多个企业减免了2000多万的租金。 据我们了解，2023年这个政策没有延续，只要上级有这方面的政策要求，我们济钢会坚决落实。同时，在我们创智谷园区，这是我们一个省级的孵化平台，一共入孵的企业有500多家，除了租金问题之外，我们园区对一些政策的解读、获取，包括金融服务、培训服务，人力资源服务，都可以提供。同时我们入孵的这些企业，无论是产业还是产品，只要和济钢的二级公司的产业公司发展相符，我们会优先考虑进行协同，也可以进行合作。我就回答这些。 主持人：也请这位观众随时关注咱们的相关政策和情况，我们有相关的利好政策也会及时和我们园区内的企业进行对接。谢谢您，史先生。 由于时间原因，我们今天场内场外互动就先进行到这儿，我们稍微休息一下，一会儿马上回来。 主持人：欢迎回来，您现在收看的是大型电视问政节目“直面问题 践行承诺”《作风监督面对面》，本期节目的上镜单位是：济南市地方金融监督管理局、济钢集团、济南二机床集团、济南出版公司、国家金融监督管理总局莱芜监管分局五家单位。 接下来我们继续来看短片。 （短片） 主持人：短片看完了，这个短片反映的问题，都与资金有关。 首先第一家公司是宏葵生物股份有限公司，它是专精特新“小巨人”企业、 “瞪羚”企业，但是，他们在接到了一家医院的实验室改造项目时，暂时遇到了资金周转的困难。我们要和莱芜监管分局的吕局长交流一下，咱们能协调相关银行帮助他们解决这个难题吗？ 吕娟：对宏葵生物，它提出的资金需求我们会尽快协助解决。一直以来，作为监管部门，我们积极引导机构加大对科创型企业的支持力度，也不断丰富信贷产品，相继推出了科技贷、专精特新贷、人才贷、职业贷等专属信贷产品，为企业提供了多元化的金融服务。如莱商银行的职业贷业务，就比较符合像宏葵生物这样的企业。职业贷主要面向中小微企业发放，以知识产权做质押担保，贷款额度根据企业的生产经营需求、偿债能力等情况进行确定。财政部门对知识产权质押业务还提供一定的财政补贴，这样就能有效地降低企业的融资成本。 下线之后，我们将积极协助企业对接相关的银行机构，制定合理的融资方案。如果符合贷款条件，我们将争取一周内发放贷款。 主持人：谢谢吕局长的承诺。 在短片中还有另一家企业，山东蔡店农业发展有限公司。他们前期为农民提供优质的花生种子、肥料、地膜，在收获花生的过程中就需要大量资金的周转，但是又没有抵押物，无法直接向银行贷款。吕局长，像这种情况，该怎么办？我们怎么帮助它？ 吕娟：针对企业提出的融资难问题，可以考虑通过银保模式解决。建议企业选择一家有资质的保险公司投保农业保险，并以保险业务作为增信手段。目前辖区人保财险、中国人寿财险、太平洋财险以及中法联合财险四家机构都可以办理农业保险业务。以上保险公司与山东省农担公司，以及部分的银行机构进行合作，以保险做担保，提高企业的资信等级，帮助企业获得担保贷款。 下线之后，我们也是将及时帮助企业对接相关的银行机构，尽快解决企业的融资需求。 主持人：吕局长，像类似的这些企业他们遇到资金难题的时候，是不是都可以向咱们监管分局求助？他们怎么和咱们取得联系？ 吕娟：可以求助。对于这类企业，都可以通过投保保险业务的模式进行运作，这样既可以降低经营风险，保障企业免受农产品价格波动带来的损失，同时又能解决融资难的问题。如果企业有这方面的融资需求，可以和我们分局联系，联系电话是：81666755。 主持人：谢谢吕局长的介绍和承诺。 我们再来关注短片中反映的第三家企业，是一小微企业，他们也是同样遇到资金难题，同样缺少抵押物，无法贷款。他们担心找融资公司会增加成本。 我们要和地方金融监督管理局的冯局长交流一下，有没有两全的办法，他们怎么样运作？您给支支招。 冯毅：融资难、融资贵一直是制约中小微企业发展的一个非常重要的问题，解决这一问题也是我们局里一直的目标和努力的方向。 融资担保是解决这一问题的比较有效的手段之一，融资担保机构通过为中小微企业增加他们的信用，从而使这些企业更便捷地获得贷款。 我们也做了很多的工作尝试，比如因为中小微企业每个企业的特点，他们的大小、资源禀赋都不一样，我们就鼓励市里的融资担保机构和银行联合，共同开发设计了很多融资方面的担保产品，根据不同的产品解决企业个性化、多元化不同的需求和需要，制定出一些方案。此外，我们还通过大数据、人工智能等方式和手段，提高我们融资担保机构的风险抵抗能力，同时通过对我们抓取的一些数据分析，这样更加清晰地剖析好企业目前的信用状况和存在的一些信用风险，同时通过一些技术手段，缩短我们整个办理的流程和办理的时间，提高整体办理担保、办理贷款的效率。 通过以上的这些措施，最近5年，我们把融资担保的余额从5年前的74亿提高到2023年年底的347亿。我们政府的5家融资担保机构担保的费率，现在降低到了0.54%。 主持人：谢谢冯局长的介绍，像这种类似的小微企业，他们是不是都可以享受到您刚才所说的政策？有没有享受的门槛？ 冯毅：最近我们刚刚推出了一款担保产品，名字叫“济担信息提振贷”，主要的目的是提振中小微企业、个体工商户的信心，增加企业的发展活力。这个产品目前总规模是200亿，利率不高于同期（一年期）贷款LP+100BP，担保费用是0.5%。个体工商户经营类的贷款，最高限额不超过20万元，中小微企业经营型贷款最高限额不超过100万元，不要求提供任何的质押和反担保，由济担融资担保集团提供信用担保。同时政府还提供利息和担保费用的补贴。担保到期结清后，在贴息额度范围之内，按照实际使用贷款的金额，按照每年1.5%和担保费用每年0.5%给予补贴。我觉得刚才的最后一个企业就很适合这款担保产品。 下一步联系我们，也可以直接给我们打电话，也可以上网搜索一下济南融资担保集团他们的服务电话。现在我可以给大家说一下，服务电话是4000969966，我们局里的咨询电话是51702928。记不住，上网一搜也能搜得到。 主持人：谢谢冯局长的回复。 看了刚才的短片，听了两位上镜主嘉宾的回答，我们来听点评嘉宾邹教授的看法。 邹艳晖：刚才两位嘉宾介绍了非常好的产品，尤其是冯局长提到了多元化的金融服务，尤其是融资担保产品，我觉得在很大程度上能解决我们短片中存在的问题。 我也在考虑我们用了那么多的心思，我们这么多人，倾注了努力，创造了这么好的产品，但是很多企业却不了解，确实有点可惜。可能在下一步，我们可能有必要再进一步加大，采用多种不同的渠道，采用一些喜闻乐见的方式，让更多企业了解我们这么好的产品。 刚才提到的两点我觉得非常吸引我，其中之一就提到，确实，融资难、融资贵，它是制约中小微企业发展的一个非常大的瓶颈，而且也成为世行评价营商环境究竟是什么情况的重要的指标体系。这样的情况，刚才吕局长提到了一点，就是知产变资产，从而缓解中小企业融资难。扬州就采用了这样的方式，它帮助企业通过知识产权质押融资，这样一来，就使得他们寻求了新的资金渠道，破解了资金难题。重庆的做法是建立了知识、价值、信用评价体系，政府在其中起到主导的作用，让企业能够将他们的无形资产量化。 刚才冯局长提到一个非常重要的点，就是融资担保。事实上依法构建政府性的融资担保体系，已经被很多城市视为一种破解中小微企业融资难问题的一把金钥匙。上海市中小微企业政策担保基金管理中心就坚持一种政策导向，就是知早、知小、知科技。用这种原则和导向，切实缓解了该市中小微企业融资难、融资贵的问题。 还有一点，我们《山东省优化营商环境条例》和《济南市优化营商环境条例》，在这期间它对中小微企业鼓励加大他们的支持力度都有很多明确规定。如果政府的相关政策支持的总量是一定的，我们一定要往前尽量靠前。尤其是片中所提到的这样一些专精特新小巨人企业，他们发展最艰难的时期就是在前期的产业化前端。所以在前期尽量靠前给他们以支持政策，事实上会起到一种事半功倍的作用。除此之外，还要帮助企业打通融资难的“最先一公里”问题。我相信多管齐下，一定能帮我们破解融资难、融资贵的问题。 主持人：感谢邹教授的精彩点评，我们有这么多的好产品，也有更好的靠上服务，更能改善我们的营商环境。 接下来我们关注一下来自济南政府网、济南网、天下泉城新闻客户端以及《作风监督面对面》微信公众号的网友们都发来了哪些问题。 第一个问题是来自《作风监督面对面》微信公众号，他说我是一名网络文学爱好者，这两年一直在网上写玄幻文学作品，现在已经连载到了100多万字，我想出版纸质书，但是不知道怎么出版，需要什么样的流程？ 朱孔宝：感谢这位朋友的关注和支持。玄幻文学是当下年轻读者非常喜爱的图书类型。济南出版也是把少儿文学出版作为一个重点版块，这几年在原创儿童文学、科普、历史文化方面也是做了大量工作，当然玄幻文学也是我们比较欢迎的一类题材。 关于一本著作的出版，可能要经过好多的流程，首先要出版的选题报上之后，要经过一个周密严格的论证，要对选题的思想倾向、艺术性、思想性、市场潜力进行综合的评估，达到出版要求之后才列入出版计划。列入出版计划之后，还得有一个编辑加工、内容审校、设计制作、印刷装订等等大概20多个环节，一本优秀的图书才能生产出来。所以每一本书的出版，都是包含着作者的艰辛的创作、编辑的精心编校，还有设计发行的推动。所以每本书都是我们劳动的结晶。 非常欢迎网友、广大读者，多向我们提供内容优质、饱含正能量的作品。非常感谢。 主持人：我们来看下一位网友提问，来自天下泉城。 我住的是二机床的宿舍，以前是单位供暖，暖气费一直是17元，现在说要交给热力集团供暖了，暖气费也涨到了26.7元。我不明白，为什么要移交，我认为涨价不合理。 范天云：这也是三公一业的标识项，这个问题也请我们郑总回答一下。 吉尔物业公司：我们二机床是个老国有企业，从90年代厂区供暖，周围社区都供暖气了。随着现在社会的发展，热力集团都是社会供暖，也是济南市政府三公一业物业剥离的一项重要工作。 刚才提到的电的事，我们去年把电剥离出去，到2024年今年采暖季结束后，我们和物业公司一块把燃气剥离出去，暖气调到市场供暖价格26.7元。 主持人：其实看来我们有很多工作要和居民解释清楚。 吉尔物业公司：对，我们要加大宣传和疏导。 主持人：感谢网友的互动。长期以来，几家单位立足职责，创优创新，取得了亮眼的成绩。 接下来有请五位上镜嘉宾，用简短的语言介绍一下本单位的亮点工作。首先有请济南市地方金融监督管理局的冯局长。 冯毅：2023年全市金融改革发展稳定，各项工作圆满收官，各金融指标目标任务全面完成，金融机构本外币存款、贷款余额分别达到2.79万亿元、2.87万亿元，全市新增首发上市和过会企业8家，居全省首位。科创金融改革试验区建设初见成效，相关经验入选中国改革经典案例，数字人民币试点扎实推进，16大类场景全面落实，累计交易额突破74亿元。全市统一的融资服务平台“泉融通”建成运行。 主持人：感谢冯局长的介绍，掌声送给他，谢谢。接下来有请二机床集团的范总。 范天云：二机床集团有87年的发展历史，是国内机床行业的重点骨干企业，拥有国家级技术中心、国家级技术研发中心、博士后科研工作站、全国重点实验室，先后研制出国家首台套产品600余种，被国务院授予重大技术装备领域突出贡献企业，连续多年入选中国机械工业百强。2023年，二机床集团积极贯彻我市“项目突破年”工作部署，抢抓市场机遇，实施了百亿产值年度目标，策划实施了数字化工厂、人才公寓项目建设，大力开拓新市场，持续加大研发投入，企业营收、产值、利税、主要经济指标大幅度增长，全年产值100.04亿元，同比增长60.8%，营收91.96亿元，同比增长63.5%，利税18.7亿元，同比增长27.1%。这几项指标均为全国机床行业的优秀值。未来五年，企业经营目标是全面建成国际一流机床企业。谢谢。 主持人：掌声送给范总，谢谢他的承诺。接下来有请济钢集团的苗总。 苗刚：2023年，在市委市政府的坚强领导下，济钢集团以主题教育为动力，以“项目突破年”的工作要求为聚焦点，以全要素生产率提升和全面风险管理为抓手，稳运营、防风险、增效益。2023年，济钢实现了销售收入589亿元，比上一年增长26%，实现工业产值130亿元，比上年增长24%，连续第二年入选中国企业500强，名列第468位，中国制造业500强，是248位。 新的一年，济钢将认真贯彻落实市委市政府“项目深化年”的总要求，充分发挥空天信息产业链主企业和产业共同体头部企业的作用，我们去年的空天信息产业园入选了省级零碳园区的示范目录，我们空天产业的二期项目也列入了省市重点项目。 2024年，我们要把这些项目进一步落实，充分发挥链主作用，加大空天信息产业项目的招引落地，举全公司之力，进一步聚焦空天信息产业，以敢打必胜的精神状态，在空天产业的赛道上跑出济钢的“加速度”。 主持人：掌声送给苗总，谢谢。接下来有请济南出版公司的朱总编。 朱孔宝：济南出版公司是我市市属唯一一家出版企业，2023年，在市委市政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，我们聚焦主责主业，坚持传播思想、传承文化、服务人民的出版宗旨，发挥优势、守正创新，重点在四个方面积极推进工作。 一是宣传新思想，传播正能量。组织出版一批有高度、有深度、有温度的作品，有80项获得国家级奖项，80项省部级奖项，公司获得了海外藏书的全国百强。 二是做好书出精品。策划出版了一批高品质、高品质、社会认可、群众满意的优秀出版物，在人民日报、光明日报等权威报刊曝光200多次，有200余种图书名列全国图书各种榜单。 三是赓续城市文脉，讲好济南故事。聚焦泉水文化、名士文化、红色文化等，编写出版了一批系列化、体系化、融媒化的济南地方文化精品图书，增强市民的自豪感和凝聚力，助力提升城市的软实力和影响力。 四是发挥自身优势，创新文化服务。以舒适舒展等文化项目，营造满城书香的文化氛围。举办丰富多彩的文化推广活动，把泉城书房打造成群众家门口的图书馆，为家庭教育和孩子成长提供权威指导，增强市民的文化获得感和幸福感。 下一步，我们将坚决贯彻落实市委市政府的重要决策部署，更好肩负新时代新的文化使命，做强出版主业，发展文化产业，为广大人民群众提供更丰富、更高品质的文化产品和服务，在文化强市建设进程中努力体现国企担当，贡献出版力量。谢谢。 主持人：同样把掌声送给朱总编。最后有请国家金融监督管理局莱芜监管分局的吕局长。 吕娟：2023年，莱芜监管分局深入贯彻落实中央经济工作会议精神，紧紧围绕市委市政府部署要求，主动融入济南科创金融改革试验区建设，不断优化营商环境，坚持为民监管，认真做好五篇大文章，助力辖区经济社会高质量发展。年末，辖区各项贷款较年初增长10.13%，向社会提供风险保障6.59万亿元。 新的一年，莱芜监管分局将深入践行金融工作的政治性、人民性，守好老百姓的钱袋子，为强省会建设贡献金融监管力量。谢谢大家。 主持人：同样把掌声送给吕局长。谢谢。 接下来到了现场问政代表行使自己手中权力的时刻了，请大家拿起表决器，针对五位上镜嘉宾的现场表现，以及五家单位日常工作表现，分别打出你们心目当中的分数。 欢迎回来。我们关注一下问政代表为五家单位打出的分数：济南市地方金融监督管理局最终得分98.27分；济钢集团有限公司最终得分97.09分；济南二机床集团有限公司最终得分96.36分；济南出版有限责任公司最终得分96.00分；国家金融监督管理总局莱芜监管分局最终得分97.27分。 掌声送给各位市民代表，谢谢他们的参与，谢谢各位。 最后有请今天的点评嘉宾邹教授对本场节目作简短的总体点评。 邹艳晖：优化营商环境是一项基础性、系统性的工程，任重而道远。好的营商环境它为市场主体提供了一种土壤，能够让市场主体发展得更好，而培育清廉的市场主体又能助力营商环境。 优化营商环境需要多方合作，协同共治，最终实现共赢，真正实现经济的高速发展。 主持人：感谢邹教授的精彩点评，掌声送给她！也要感谢现场以及屏幕前每一位关注、参与节目的朋友。对于本期节目反映的问题，济南广播电视台电视新闻综合频道的《今晚》《问政再问》、《天下泉城》新闻客户端《掌上问政》以及其他栏目也将一问到底。市委、市政府督察室将督办解决，市纪委将对不作为，乱作为、推诿扯皮等问题调查处理。也欢迎场外的观众朋友拨打新闻热线82958080或者市民服务热线12345提供线索、反映问题。节目重播时间是在济南电视台新闻频道今天晚上的21:50到22:50。 “直面问题 践行承诺”，观众朋友，我们下期节目再见！
作风监督面对面——济南市地方金融监督管理局、济钢集团等单位
