鹤壁地处河南省北部，古称朝歌，因相传“仙鹤栖于南山峭壁”而得名。这里历史悠久，文化底蕴深厚，产业兴旺发达，宜居宜业，欣欣向荣。
如今，鹤壁市法学会工作站遍地开花，哪里有需求，法学会的工作站就建到哪里，法学会的服务就跟进到哪里。为什么要在基层建设法学会工作站？记者带着这个疑问，深入鹤壁市各个站点寻找答案。
工作站进社区，实现矛盾不上交
在淇滨区书苑社区，街区商铺一派繁华，车流人流交织出浓浓的烟火气，社区呈现出一派喜庆祥和，安全感与幸福感写在社区居民的脸上。
书苑社区打造这样的民主法治示范社区有何秘诀？法学会创建的工作站点渗透到中国最小治理单元，给和谐社区注入了何种活力？
“主要还是坚持和发展新时代‘枫桥经验’，用心做到小事不出村，大事不出镇。党员、村干部、律师、社工、物业，每次调解矛盾都是四五个人组团，齐心协力把矛盾化解。”书苑社区党支部书记苏振介绍道。
这位85后社区党支部书记，热心地张罗着社区的大事小事。在苏振的带领下，社区活动有声有色，有人在排练舞蹈，有人在咨询法律问题，也有人在阅读书籍。孩童们在嬉戏玩耍，其乐融融，生机勃勃。
“现在，整个鹤壁市对基层矛盾化解的关注度比以前更高了，工作站的建设与管理更加规范，律师的参与度也更高了。以前，全靠个人关系帮忙，现在不再是私人关系，而是靠制度约束。”苏振说。
书苑社区是一个新建成的小区，于2018年完成集中入住。2023年下半年，淇滨区法学会在该社区设立了服务点，由社区党委书记担任站长，律师担任副站长，另有5名工作人员组成法学会服务点工作队伍，含1名区级首席法律咨询专家。
十多年的基层工作经历，让苏振的内心植根下为民情怀，居民有什么需求，社区就提供什么帮助。自担任站长以来，苏振感到，这里没有特别焦头烂额的大事，但少不了一些小事情和老百姓的现实需求。
“书苑社区设立了法学会服务点，有了首席法律咨询专家入驻，也有律师、民警进行矛盾协调，像夫妻离婚不看孩子这种事，有了专家们的调解，更具权威性，社区也变得越来越和谐了。”苏振说。
打小苏振就在淇滨区长大，大学毕业后，带着一颗朴实的心回到家乡工作。作为一名社区干部，苏振发挥自身优势，以法治文化为引领，形成“四季十二节”文化品牌，充分彰显地方特色，又不失亲和力、传播力和影响力。
所谓“四季十二节”，是根据春夏秋冬的季节特征，打造的不同文化活动。一月迎新纳福节，关心慰问困难群众；二月民俗文化节，以豫剧传承中华优秀传统文化；三月星火公益节，以雷锋日献爱心倡导公益精神；以及四月草根艺术节、五月超然青春节、六月雅趣家风节、七月红心向党节、八月阳光少年节、九月乐享美食节、十月孝老敬亲节、十一月平安守护节、十二月消寒暖冬节，形成了一年十二节的文化品牌。
“把基层工作当成事业，而不只是一份工作。急群众之所急，真正地为百姓着想，为人民服务。”鹤壁市法学会办公室主任周忠波评价道。
“过去，社区干部年龄都比较大，而新时代基层干部很多都是80后90后。我跟群众共情，群众就会和我共情。”苏振说。
“法治并非管控，而是服务。立足新发展阶段，以高质量法治服务保障经济社会高质量发展，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。在社区更能感受以法治力量增进人民福祉，让基层更加和谐稳定，让人民生活更加美好。”淇滨区法学会常务副会长韩玉辉说。
工作站进企业，优化营商环境
走访企业时，淇县法学会常务副会长王雪峰听到不少企业家反映，有些问题依靠司法解决起来较为繁琐，成本高、程序复杂，企业宁愿先放着、拖着，有不少“小毛病”拖成了大问题。
“有的小企业，因为一个法律纠纷，要付出高昂的时间成本、精力成本、经济成本，最后甚至把企业拖垮了。对此，法学会感到应该做些什么来防止这样的事情再次发生。”王雪峰说。
“哪怕是上市企业，在法律关系中有时也处于弱势地位，自身会面临一些法律短板。有的小企业没有法律顾问，吃过亏才知道法律的重要性，他们希望法学会前期介入，协助解决法律困扰。”王雪峰表示。
鹤壁高新区位于淇县城北，属省级高新技术产业开发区，有规模以上企业68家，定位为“创新驱动发展的示范区、高质量发展的先行区、产城融合的引领区”，成为县域经济的主阵地、主战场、主引擎。为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，淇县法学会主动出击，将工作站建在了高新区。
高新区不仅成立了法学会工作站，还在企业厂区门口设立了“共享法务”服务点，整合各方面法治力量，为企业提供精准便捷、高端高效、保密安全的公共法律服务，以更好地满足企业的法治需求，让企业安心生产。一改此前大企业法务远在总部“管大不管小”，小微企业法律问题“找朋友聊一聊”的现象，高新区法学会工作站点着力为企业打造优质便捷温馨的公共法律服务圈，让企业在家门口享受“一站式”法律服务。
淇县法学会从法院、检察院、公安局、律所、高新区管委会选聘了专业水平高、业务能力强的首席法律咨询专家，组建护航园区服务队。原来这里只有公安派出所、企业法务，其他法律力量相对薄弱，现在把全县服务企业的法治力量整合起来，致力于营造优质的营商环境。
法学会工作站设立之初，企业对此并不了解，不知道对企业有哪些作用。淇县法学会通过召开见面会，主动进行宣介，走访了解企业需求，针对性地做工作，从而赢得支持和信赖。
高新区管委会营商环境负责人牛树亮担任了副站长，他表示，工作站聚焦涉企矛盾化解，围绕企业“急难愁盼”问题，运用“首席法律咨询专家+”工作模式，推行诉源治理、多元化解。
依托法学会工作站，高新区积极发挥首席法律咨询专家作用，顺利解决朝歌润滑新材料产业园和河南紫淇建筑公司的建筑合同纠纷，为企业挽回经济损失80余万元。
2022年，高新区在县级营商环境评价和企业满意度调查中，夺得两个全省第一。2023年，高新区工作站累计处理涉企纠纷14件、疑难案件6起，把关各类合同21件。此外，高新区法学会工作站还开通了法治服务热线，被企业赞为“一拨就灵”；“周四有约”，成为雷打不动的入企服务日；针对公司法的重大修订，专门进行公司法宣讲；实行“线上+线下”联动服务模式，实现宣、访、接、调、断、评各种法治服务。
工作站遍地开花，彰显群团组织优势
“作为法学会会员、首席法律咨询专家，自身拥有较深厚的法律知识，就要发挥作用和有所担当，为法治建设和社会发展尽一份力。”崔勤海说。
崔勤海是一名律师，自成为淇县首席法律咨询专家以来，经常对未成年人进行法律宣讲。2023年8至12月，他先后16次到中小学进行公益宣讲，有时还深入山区，关注留守儿童的法律教育。他认为，法律宣讲不能落下任何一个人。
从事律师工作20多年，他亲眼目睹案件量上升给社会和司法部门带来的压力。在他看来，首席法律咨询专家调解案件，避免大量矛盾纠纷涌入司法渠道，减轻司法压力，节约司法资源，也为企业和群众节省了诉讼成本。同时，柔性手段也有利于弥合双方的裂痕。如果通过起诉打官司，费钱费时费力，有时甚至出现得不偿失、反目成仇的情况。
用法治宣讲预防、法律“柔性”调解，能起到多赢的效果。作为土生土长的淇县人，基于多年的实战经验，崔勤海总结了一套化解程序和方法，只需“听、看、问、给”四步。
听，认真听取双方诉求和双方情况。看，仔细阅读双方提供的证据材料。问，耐心询问双方争议的焦点。最后，给出公平性和商量性的结果。
为百姓送法，帮百姓解决问题，在崔勤海看来是一件快乐的事儿。在县里不管他走在哪儿，大家都啧啧称赞，说崔律师这个人“真中”，仅此，他就感到很知足、很自豪。
“2023年7月，淇县法学会在我的律所也设立了工作站，它激励了律师积极参与社会公益、法学交流，在提高个人业务能力的同时，对整个社会的涉法问题都能起到积极作用。我想发挥自己的余热，和志同道合的伙伴儿一起，用自己的专业知识服务群众、服务社会。”崔勤海说。
淇县交警关文灿表示：“在县交警大队设立法学会工作站，整合公检法司各方面力量，‘一站式’解决交通事故纠纷，节省了很多时间，涉访、涉诉问题都会相应减少。”
同样在政法战线工作的李铭锦检察官，自淇县检察院设立法学会工作站以来，他经常参与法学会工作。他认为，一要融合，在司法实践中遇到难题要破解，法学会组织检察院、法院、公安的相关法学会会员一起探讨交流，进行针对性的法律实务研究。二要决断，对一些疑难复杂案件，法学会组织首席法律咨询专家召开研判会，他们都是各个行业专家，能够从各个层面进行分析，把案件中法律难点理得明明白白。
“未成年人犯罪日趋低龄化、犯罪类型多样化，事后的治安处罚、矫治、法治教育，很难起到根本性的作用。”淇县公安局法制大队副大队长张红铮，常年担任未成年人“培红”工作室负责人，他介绍，自淇县公安局设立法学会工作站以来，能够较好地预防未成年人犯罪，预防远比“治疗”更重要。
“首席法律咨询专家制度实施以来，以法学会工作站为依托，服务基层法治实践，既增强了法律工作者的社会责任，又对依法治国起到了促进作用。”张红铮说。
迄今，淇县连续10年获得河南省平安建设优秀县，2017年和2021年两次获评全国平安建设示范县。目前，正在全力以赴冲刺全国综治领域最高荣誉“长安杯”。
“防范风险比解决问题更重要，要引导社会向‘和谐无讼’的方向发展，以法学会工作站为中心开展工作，组团式服务把事情断得清清楚楚，真正地发挥了法治服务的群团力量。”淇县县委政法委常务副书记、法学会党组书记郭猛表示。
“原来，群众有法律问题，怕麻烦、怕花钱、不知道找谁，现在知道了有困难找法学会，这就是百姓的幸福感与安全感。”郭猛说。
谈到下步打算，鹤壁市法学会党组成员、副会长、秘书长张卫喜表示，要深入贯彻中央、省委政法工作会议精神，加强法学会工作站点建设，提升法学会工作站点规范建设实战化运行效能，把法学会工作站点建成服务人民群众法治需求的爱心站、暖心站、贴心站。
淇河，被誉为“中华第一诗河”，鹤壁市法学会汲取淇河精神，以一种上善若水的气度，滋养百姓的安全感与幸福感。作为鹤壁儿女的母亲河，任岁月流转，淇河依然芳华。
