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事关暂停供暖收费政策,沈阳公布最新进展→

(来源:网站编辑 2024-08-12 07:08)
文章正文

7月20日上午,沈阳市房产局召开“冬季供热新闻通气会”通报“冬病夏治”工作进展情况,会上,沈阳市供热行业专家、教授级高级工程师刘辉针对基础供热费收取缘由进行说明。

近期,沈阳计划针对正在向社会征集意见的《沈阳市集中供热暂停和恢复管理办法(征求意见稿)》召开不同层次、不同形式的听证会、座谈会,该办法将在充分听取并综合各方意见的基础上,进一步完善后再适时推出。

现场专家解读

居民停供后的三种结果

沈阳市供热行业专家、教授级高级工程师刘辉解释,当居民停供时,如果没有热量传递到室内,房间温度应该等于室外温度。但由于热的传导属性,热量会从温度较高的实供用户房间通过楼板、隔墙向温度较低的停供用户房间传递,从而降低实供用户房间温度,并提高停供用户房间温度。这样一来,将导致以下三种结果。

首先是增加供热公司运行成本。

由于用户停供,导致实供用户能耗增加,根据相关资料显示,实供率较低时,实供用户单位面积能耗比较高,60%以下实供率的实供用户单位面积能耗比80%—100%实供率的能耗增加30%以上,因此将显著增加供热公司运行成本。

其次,容易造成实供用户室温不达标。

由于用户停供,造成周边实供用户能耗增加,若供热公司不提高供水温度,必然会造成实供用户室温下降。如果实供用户周边不止一户停供,则室温下降更为明显,即使供热公司提高供水温度,仍然很难达到规定的室内温度,影响实供用户的室内热舒适和正当权益。为了让实供用户室温达标,供热公司要付出更多成本。

再次,客观上形成停供用户免费用热现象。

由于户间传热,停供用户室内温度也能维持在5℃以上,位置条件较好的停供用户房间温度甚至可以与实供用户相差不大,从而确保停供用户房间及室内物品不被冻坏,但是停供用户并没有为这些热量付出成本。

收取基础供热费是保障供热和用热双方合法权益

“通过收取基础供热费,保证供热用热双方合法权益,提高供热质量,是北方供热城市的通行做法。”刘辉补充,确保供热设施正常运行,通过对停供用户收取供热基础费,增加供热企业收入,再通过加强监管,促进供热企业提高供热参数,可确保实供用户室温达标。

据不完全统计,有北京、天津、长春、哈尔滨、西安、兰州、呼和浩特、银川、太原、乌鲁木齐等城市已实施收取供热基础费工作,收取比例在20%—50%之间。

社会公众可于8月10日前提出意见建议

根据此前报道,沈阳市房产局依据相关法律法规,借鉴北京、天津、西安、呼和浩特、长春、哈尔滨等城市经验做法,结合沈阳市实际,组织起草了《沈阳市集中供热暂停和恢复管理办法(征求意见稿)》,现正向社会征求意见。

该管理办法征求意见稿提出,申请集中供热暂停的用户应当在签订集中供热暂停协议的同时,向供热单位按照热费总额的15%支付供热设施运行基础费,由供热单位开具专用票据。社会公众如有意见建议,可于8月10日前通过发送电子邮件、邮寄信函等方式反馈至沈阳市房产局。

近期,沈阳市还将召开不同层次、不同形式的听证会、座谈会,充分听取用户、供热单位、热源单位、消费者协会、人大代表、政协委员及相关领域专家学者等的意见,在综合各方意见的基础上,进一步完善该管理办法后再适时推出。

沈阳市供热“冬病夏治”三修总投资约10亿元

“三修”和重点区域

整改工作七成已完成

根据《沈阳市2023年供热“冬病夏治”工作方案》,今年的供热“冬病夏治”共确定12项重点工作任务,细化了4个子方案和8项任务清单。其中,沈阳市计划供热“三修”(热源、管网、换热站及附属设备设施维修改造)总投资约10亿元,计划维修锅炉338台,维修换热器、循环泵等设备2.1万台、环保设备812台。目前,“三修”和重点区域整改工作已完成计划的70%,预计9月底全部完成。同时,针对上一采暖期故障较多的点位逐个分析原因,确定了15处重点整改区域,重点跟踪督办。

供热诉求重点整治工作

已走访3653户

入户解决问题981个

同时,沈阳市房产局对上一采暖期供热诉求台账全面梳理、分类施策,通过组织供热企业加强供热设备设施更新改造和上门走访维修、帮助用户增加散热器及改造用户室内供热设施等方式进行整改。组织相关供热企业对上一采暖期诉求集中的区域进行重点整治,确保用户诉求问题得到有效解决。目前,供热诉求重点整治工作已走访3653户,入户解决问题981个,预计9月底前全部完成整改。

楼道整治专项行动

已完成505个小区

今年,沈阳市房产局将楼道供热设施保温专项整治作为“冬病夏治”的一项重要内容,全市计划实施楼道整治小区814个,涉及12246栋楼。目前,已完成505个小区,8794栋的楼道整治工作,占计划整治楼栋的72%,预计9月底前全部完成整治。与此同时,组织供热企业结合冬季供热运行情况,对各类管网隐患进行排查,确定了管网改造任务清单。采暖期结束后立即组织施工,现已全部完成130公里供热管网改造任务。

目前储煤率比去年同期

提高11个百分点

沈阳市今冬供热用煤计划约700万吨,目前,已储煤245万吨,储煤率为35%,比去年同期提高11个百分点。沈阳市房产局要求供热企业开栓前储煤率达到60%,签约率达到100%;元旦前储煤率达到80%,春节前储煤率达到100%。

供热企业连续2年不合格

依法依规进行清退

据介绍,为了提高供热质量,沈阳市房产局细化完善了供热企业评估考核细则,从供热质量、规范服务、智能管理、安全生产、环境建设等方面进行评估考核,根据考核结果,将供热企业评定为优秀、合格、不合格等次,对连续2年不合格的供热企业,依法依规进行清退。

下一步,沈阳市房产局将继续抓好“冬病夏治”工作,对“冬病夏治”工作进度滞后的供热企业跟踪督办,确保按期完成工作任务。同时,对现场进行督导检查,及时发现和解决供热问题;针对供热诉求快速处理用户反映的问题;加强对供热企业监管,对供热质量不达标的企业给予约谈、通报和媒体曝光;继续开展“访民问暖”活动,深入了解用户的诉求,提高供热质量和安全运行水平。

原标题:《事关暂停供暖收费政策,沈阳公布最新进展→》

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