西咸一体化的推进、西安都市圈的建设,正在给咸阳带来实质性的利好。
如果没有西咸一体化,咸阳将会失去很多机会。
例如:地铁。
最新发布的《咸阳市综合交通体系规划(2022-2035年)》,则释放出了咸阳在交通体系方面众多重磅信息,其中包括机场建设、地铁建设等等。
很明显可以感受到的是,咸阳正在融入西安,西咸一体化正在深入。
形成全国123出行交通圈
2024年6月3日,咸阳市自然资源局官网发布关于《咸阳市综合交通体系规划(2022-2035年)》公示并征求意见的公告。
虽然说这只是公示稿,但基本明确了咸阳的交通体系规划。
这份规划的范围分为市域、中心城区两个层次。其中,市域指的就是咸阳行政辖区,面积10192平方公里;中心城区,指的就是主城区,面积365平方公里。
同时,为纵深推进西安-咸阳一体化发展,本次规划增加了西安都市圈内的西安与咸阳交通一体化衔接的研究。
规划年限为2022-2035年,近期年为2027年,目标年为2035年,愿景展望至2050年。
规划目标为:与西安共建共享国际性的现代综合交通体系,提升区域地位;纵深推进西安-咸阳一体化,提升同城融合;突出城市交通立体转型升级,提升城市品质;构建“多网融合、智慧高效、绿色安全、协同共享”的综合交通网络体系。
从这份规划的范围、目标可以看出,咸阳的交通体系规划考虑的不仅仅是咸阳,而是站在整个西咸一体化的角度进行规划。
按照客运交通目标,咸阳的交通体系将形成“全国123出行交通圈”,实现咸阳与西安城区1小时通勤,咸阳至关中平原城市群主要城市2小时通达,咸阳至全国主要城市3小时覆盖。
其中,中心城区实现15分钟内上快速路,30分钟内实现各组团互联、重要节点通达;咸阳城区至西安城区的通勤出行时间不超过45分钟,与西安都市圈内核心节点联系时间不超过60分钟。
12座机场、6条地铁
整体来讲,咸阳的交通体系规划可以分为对外交通系统、对内交通系统。
对外交通系统就是咸阳与全国其它城市之间的交通,包括机场、高铁、高速等;对内交通系统指的就是咸阳城市各部分之间,以及与西安之间的交通建设,包括快速路、地铁、主干路网等。
按照规划,在航空方面,咸阳规划形成“1+4+7”机场格局,包括1个航空枢纽、4个通用机场(规划)和7个通用机场(预留)。
1个航空枢纽,指的就是西安咸阳国际机场,这是中国八大区域枢纽机场之一、国际定期航班机场、世界前百位主要机场。2023年实现旅客吞吐量4137.12万人、完成货邮吞吐量26.58万吨、完成飞机起降31.05万架次,分别位列全国第9名、第13名、第8名。
西安咸阳国际机场三期2025年建成后,年旅客吞吐量可承载8300万人次、货邮吞吐可承载100万吨,飞机起降59.5万架次,西安咸阳国际机场也将形成四条跑道、四座航站楼发展格局!
规划中的4个通用机场,分别为彬州新民通用机场、淳化蒋家山通用机场、乾县梁山通用机场、旬邑马栏通用机场;预留的7个通用机场,分别为长武、永寿、礼泉、泾阳、三原、武功、兴平预留通用机场。
通用航空机场是专门承担除个人飞行、旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务,比如公务出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。
在铁路枢纽方面,咸阳将形成“2 高铁 5 市域(郊)5 普铁 5 专用线”铁路网布局。
“2高铁”分别为西宝高铁(既有)、银西高铁(既有);
“5市域(郊)”分别为西安至法门寺市域(郊)铁路(规划)、徐兰客专与新西安南站的市域(郊)联络线(规划)、旬邑-淳化-三原市域(郊)铁路(预留)、枢纽南环线(规划)、铜川至彬州市域(郊)铁路(规划);
“5普铁”分别为陇海铁路(既有)、咸铜铁路(既有)、西平铁路(规划复线扩容改造)、第二货运北环线(规划)、靖边至汉中铁路(规划);
“5专用线”分别为长武安华煤炭集运站及铁路专用线(规划)、西平铁路旬邑煤炭铁路专用线(规划)、陕西延长石油有限责任公司铁路专用线(规划)、大佛寺煤矿铁路专用线(规划)、草堂铁路货运专用线二期(规划)。
同时,咸阳还规划形成“五横五纵七联络”高速公路网、“1+14”客运枢纽体系、“1+4+12”货运枢纽体系、“四横四纵”快速路网格局、“十横十五纵”主干路网布局,大家可以在咸阳市自然资源局官网查看详细信息。
在这里,我们重点关注一下大家最关心的轨道交通规划。
按照规划,咸阳中心城区规划形成6条轨道交通线路,分别为1号线三期、11号线、20号线、22号线、24号线以及14号线支线。
在这6条线路中,1号线三期2023年9月21日已经通车,与1号线一期、二期共同形成长达42.1公里的地铁线路,也是西安都市圈核心区一条东西向重要的轨道交通,目前日客流量在60万人次左右。
11号线则是西安地铁四期规划中的一条线路,串联西安高新、沣东新城、沣西新城、咸阳主城区等城市重点发展片区。其中,一期将建设的是咸阳、西咸新区段,起于宝泉路站,止于鱼化寨站,主要沿宝泉路~人民路~白马河路~沣东二路~沣东三路~阿房一路~阿房路敷设,长28.1km。
20号线、22号线、24号线、14号线支线则是西安地铁远期规划中的线路,目前只能看到大致的走向。20号线是一条东西向的线路、向西可以到达兴平,22号线是一条南北向的线路、纵观西咸新区和咸阳,24号线在规划图中没有看到,14号线支线也是一条东西向的线路、沿着珠泉路、玉泉路。
短期内,大家可以期待的是11号线一期,至于其它几条线路最起码10年内应该看不到希望。
中国西部第一个通地铁的普通地级市
中国第一座通地铁的城市是北京,时间在1969年10月1日。
截止2023年12月31日,中国已经有59座城市通地铁。
而从中国已经通地铁的城市来看,是以直辖市、省会城市为主,只有19座城市为非直辖市、非省会/首府城市。
而在这19座城市中,有5座城市为副省级市、计划单列市。
也就是说,全国仅有14座普通地级市有地铁。
这14座城市,主要位于珠三角、长三角地区,分布在江苏、浙江、广东等城市,其中不乏多座万亿GDP城市,例如东莞、佛山、无锡、南通、常州等等。
咸阳,则是整个中国西部地区,第一座也是截止目前唯一一座通地铁的普通地级市。
众所周知,从2018年开始国家在地铁建设审批方面已经趋严。
按照《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》国办发〔2018〕52号文,申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值在3000亿元以上,市区常住人口在300万人以上。
而咸阳2023年的GDP为2878.26亿元,一般公共财政预算138.63亿元,市区常住人口在100万人左右,很明显是不符合建设地铁申报条件的。
咸阳之所以能够修建地铁,主要得益于国家对西咸一体化的政策支持。
2019年6月,国家发改委在发布《国家发展改革委关于西安市城市轨道交通第三期建设规划(2018-2024年)的批复》时就明确提到:为支持国家及区域发展战略,推进西咸一体化进程,支撑大西安都市圈发展……
因此我们可以看到,西安地铁三期规划中获批的线路中,就包括1号线三期。
另外,西安已经通车的地铁5号线、14号线、16号线,实际上也涉及到了咸阳行政辖区。
在目前传出的西安地铁四期规划中,11号线一期也涉及到咸阳主城区。
地铁对于咸阳的意义,不仅仅在于交通层面,更重要的是将咸阳、西咸新区、西安连为一体,真正实现西咸一体化的初衷和出发点,将两座千年古都连在一起。
西安、咸阳两座城市目前实际上不是一城、胜似一城,双城生活已经成为很多人的日常。
随着《咸阳市综合交通体系规划(2022-2035年)》的实施,咸阳与西安之间的连接将更加紧密,西安主城区+咸阳主城区+西咸新区所构成的西安都市圈核心区也将更加清晰,西安、咸阳两座城市的竞争力、综合实力也将进一步提升!