供热工作事关群众切身利益,是一项重要的民生工程,市委、市政府高度重视供热工作。
今日,我市召开全市城市供热工作会议,要求各地区、各有关部门、各供热企业立即行动起来,切实把今冬明春供热工作做细做实,全力保障市民温暖过冬。副市长楚天运参加会议。
会议通报了2023-2024年度供热期供热企业考评情况和2024-2025年度供热期全市城市供热准备情况,并就今冬明春供热工作部署有关工作。
会议要求
各级政府、各相关部门和供热企业——
要把保障广大群众温暖过冬时刻记在心上、抓在手上,落实在行动上,全力以赴做好今冬明春供热工作。
要做好正式供热前的全面排查,提前将问题全部暴露出来,尽早维修到位,确保11月5日全面稳定供热。
要继续发挥好优势,用好红黑榜制度,进一步优化供热市场。
持续推进投诉大幅减少,切实提高供热质量,企业要24小时接收群众来电、来访,耐心解释供热政策,妥善处理问题。
用好智慧平台大数据调度,实时掌握供热情况,开展预判式工作,提前发现问题,靠前部署工作。
强化组织领导,压紧压实各级责任。
△资料图:大连新闻传媒集团记者王韬飞摄
01
23家供热企业受表彰
我市对2023—2024年度供热期供热企业,按照《关于印发
的通知》要求,经各地区对供热企业年度量化考核评分,市住建局综合评估,评选出1家标杆供热企业和22家优秀供热企业,考核结果在省、市两级进行公示。标杆企业(1家)
大连裕丰供热集团有限责任公司
优秀企业(22家)
大连洁净能源集团有限公司
国家电投东北电力分公司大连大发能源分公司
华能国际电力股份有限公司大连电厂
大连供暖集团有限责任公司
大连合利物业管理有限公司
大连锦绣供热有限责任公司
大连城建开发集团供热有限公司
大连润能热力有限公司
大连广宁供热有限公司
大连一川供热有限公司
大连高新园区广源热力有限公司
大连晋源供暖有限公司
大连盛阳供热有限公司
大连永圣供热有限公司
大连宏源物业管理有限公司
大连宏达物业管理有限公司
瓦房店芳园物业管理有限公司
庄河中和祥供热有限公司
大连经济技术开发区供热有限公司
大连富有企业集团有限公司
大连长兴热力有限公司
大连长海合泰热力能源有限公司
△资料图:大连新闻传媒集团记者钟启钢摄
02
服务保障
扎实做好今冬明春
供热服务保障工作
确保广大市民安全温暖过冬
供热工作事关群众切身利益,是一项重要的民生工程。我市各级政府、各相关部门和全市供热企业深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、补齐短板弱项,扎实做好今冬明春供热服务保障工作,确保广大市民安全温暖过冬。
今年以来,在各部门和各地区支持配合下,通过各供热企业的艰苦努力,供热工作基本实现从“冬病夏治”向“冬病春治”的转变。
截至目前,全市“冬病春治”各项工作均平稳推进,各项工作已进入收尾阶段。
△资料图:大连新闻传媒集团记者钟启钢摄
03
全时监管
31204块远传室温监测点
全时监管供热效果
各地区管理部门和企业聚焦“两检测一保障”(即管网、热源检测和燃煤供应保障),去冬供热期结束前组织各供热企业完成了管网检测,4月19日前完成热源检测,供热期一结束就启动供热设施设备维修改造。维修改造老旧供热管网110公里已于6月底前完成;全市维修锅炉138台已于9月底前完成;我市燃煤总计划需求量为317.16万吨(不含三大电厂),目前已完成储煤238.02万吨,储煤率75.0%。
聚焦全时监管,强力推进供热智慧化建设。按照“换热站全覆盖,远传室温监测点每0.7万平1块,去冬供热期23家黑榜供热企业每0.5万平1块”标准,推动各地区监测点安装工作。通过逐个供热企业制定安装计划,每周调度工作进展,今年计划安装数量(含去年已安装)31204块,正在积极组织安装和对接调试,已对接20656块,对接率66.2%。
针对去冬供热期投诉的问题,各地区分别组织辖区供热企业通过电话回访、入户排查等方式开展“访民问暖”活动,梳理用户对供热质量、服务等方面的意见和建议,开展针对性整改。组织供热企业对有投诉用户通过清洗地热、安装密封胶条等措施,切实帮助解决实际问题。同时,聚焦难点问题,强力推动去冬供热期重点问题解决。
△资料图
04
11月1日完成热态运行
让市民家里暖气提前热起来
各地区各部门对辖区内供热企业的锅炉、管网等开展再排查,尤其是今年拆炉并网企业、新并网小区等供热状况发生变化的企业,要重点关注。部分未完成的工程要督促企业倒排工期,制定详细的工作计划。各地区督促辖区供热企业对换热站、管网进行再排查,做好设备调试准备工作。要关注储煤,确保煤炭储备充足,元旦节前达到80%,春节前100%。区(县)政府要落实应急储煤,以防小企业煤炭短供断供。
全面抓好冷态运行。供热初期投诉往往较为集中,投诉的主要原因为暖气不热,让供热初期的投诉高峰从11月1日起出现,在11月2日至4日,要通过畅通服务电话、增加维修人员数量和延长服务时间等多种举措,将试运行期间暴露的问题全部解决,确保11月5日供热进入稳定状态。
热电联产和500万平方米以上锅炉房企业如大连洁净能源集团有限公司、国家电投集团东北电力有限公司大连大发能源分公司、华能国际电力股份有限公司大连电厂、大连润能热力有限公司、大连高新区广源热力有限公司、大连国华供热有限公司、大连供暖集团有限责任公司、国家电投东北电力有限公司大连开热分公司、大连经济技术开发区供热有限公司、大连民祥供热有限公司、大连盛阳供热有限公司、大连裕丰供热集团有限责任公司、大连庄河环海热电有限公司、大连日鑫热力有限公司、瓦房店市新城区热力有限公司等15家供热企业要在10月18日开始冷态运行。其他企业10月20日开始冷态试运行工作。
开展热态试运行,要求11月1日让市民家里暖气提前热起来,将供热问题提前暴露出来,上述15家供热企业要在冷态运行调试充分后10月25日开始立即转入热态试运行,11月1日完成热态运行调试,进入稳定运行状态;其他锅炉房企业要在10月30日开始热态试运行,11月1日完成热态运行,进入稳定运行状态。
市住建局将从11月1日6时开始,通过智慧供热监管平台全天候调度,逐企核查企业运行情况,对未进入稳定运行的将进行通报。
△资料图:大连新闻传媒集团记者钟启钢摄
05
快速响应
确保市民诉求第一时间解决
冬季供热期,将继续落实每日调度工作机制。今年,市住建局将积极继续在市数据局的支持配合下,按照2小时调度工作机制开展调度。每2小时分析投诉、舆情以及智慧供热监管平台低于20 ℃测温点的情况,对于问题较为集中的,倒查换热站供回水温度曲线;发现换热站运行异常的,转至各属地供热部门核查;核查结果确定为供热企业责任的,将列为月度不合格企业。
对去年问题较为集中的供热企业和住宅小区,以及供热初期、末期及寒流、节假日等特殊时间节点,要提前应对,加强监测,通过预判式调度,切实避免出现问题,避免问题累积发酵。
市住建局已将今年投诉量下降20%的任务分解至各地区,由各地区将任务分解至各供热企业,分别明确各供热企业投诉量下降目标;市住建局将以此任务目标考核各地区,各地区也要以此任务目标考核各供热企业。
各区(县)政府——
要将供热网格化真正落实到位,组织街道、社区网格员与供热单位网格负责人精准对接;加强宣传解释,通过在每个单元张贴“供热问题请找我”宣传单、在小区业主群主动亮明身份受理供热诉求等途径,让用户遇到问题时能想到企业、找得到企业、能解决问题,力争将投诉在企业内部精准、快速解决。
要快速响应,持续落实诉求办理2小时工作机制,确保市民诉求第一时间解决,以优质、高效的服务让用户满意。
继续实行红黑榜。供热首月,每周在《大连日报》公布红黑榜;从12月份开始,每月在媒体公布红黑榜,向社会公布全市供热企业万平方米投诉率排名。根据红黑榜情况,对国家、省、市三级供热补助资金进行增减,实现“国家有补贴,政府有奖惩”。