秦皇古道位于我市打造的“十亩之间”美丽乡村集成示范带内，这个长23公里的示范带覆盖五泄和马剑两个镇，包括十四都村、西皇村、江滨村、五泄社区、石门村、栗金村和马剑社区。去年以来，示范带依托十四都村古建和爱莲文化、西皇村三乡农创园、五泄社区气排球赛事、马剑社区秦皇古道以及老街内部现存古建筑、石门村红色金萧支队革命根据地、栗金村开元芳草地酒店等发挥联动优势，已基本形成了农文体旅融合发展、农民农村共同富裕的引领区。
今年以来，我市以县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程为抓手，强产业、抓建设、促共富，全面推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，全面打造乡村振兴共同富裕“诸暨样板”。
迭代升级美丽乡村 建设共富引领区
今年4月，五泄三乡景观带研学实践教育基地正式开园，该研学基地由五泄镇强村公司与海亮教育集团下属研学公司合作建设。基地位于“十亩之间”示范带内，主要涉及西皇、红枫岭、十四都等村庄，通过挖掘五泄特有的自然景观、历史人文、乡土风貌等资源，让乡村变为营地，农俗变为课程，农民成为导师，实现以研促游、以游促业、以业促富。预计今年可导入人员3万余人次，实现营收超400万元。
在“十亩之间”示范带内，各村社通过激活闲置资源、创新推广形式和跨村抱团联建等方式，以项目来增加资源、资产开发附加值。十四都村将村民闲置的300平方米房屋建设成“西施小点”手工食品作坊互联网直播基地，直播基地招募村内20名闲置劳动力制作团圆饼，与村签订分红合作协议，今年预计可分成30万元。马剑镇则利用闲置农房，打造平阳茶苑，展示茶叶制作工艺，销售和展示马剑及周边茶叶产品，带动村集体和村民增收。
为迭代深化新时代美丽乡村建设，我市启动全域和美建设，全力打造具有“诸暨味、西施韵、活力劲”的美丽乡村。累计引入社会资本20余亿元，打造珠乡湿地梦幻之旅、“千年香榧林，百岁养生地”等9条农旅结合精品线，构建形成“点上盆景、线上风景、面上胜景、全域美丽”的发展格局，“十亩之间”示范带获评全省首批新时代美丽乡村共同富裕示范带培育建设优秀等次，乡村旅游年收入达2.5亿元以上。至今，共创成省级美丽乡村达标村397个、美丽乡村示范乡镇12个、特色精品村36个。
今年以来，为全域推进“枫桥经验“与“千万工程”融合提升，抓实抓好以县城为重要载体的城镇化建设试点，我市加快枫桥镇、山下湖镇、赵家镇及周边环境整体提升，深化推进80个省级和美乡村达标村和8个省级未来乡村创建，联动抓好风貌样板区、美丽景观带、宜居示范村建设。“通过串点成线、连线成片、集片成带，集中力量争取创成2个省级和美乡村示范乡镇、5个省级和美乡村特色精品村、4个省级未来乡村，打造未来乡村和未来社区‘共同体’，形成美美与共、宜居宜业的美丽风景。”市农业农村局负责人说。
全域推开“两块地” 探索“诸暨经验”
今年我市出台农村宅基地审批面积提档升级政策，这一新政策让“集体权票”的竞拍收益得到了进一步的提升。日前举行的陈宅镇石壁湖村农村宅基地“集体权票”（旱地）竞拍，起拍价为每平方米3000元，实际成交价最高为每平方米5000元，最低为每平方米4350元，整体收益达到了66万元。
农村土地如何管理，如何改出成效，是农村经济社会发展“牵一发而动全身”的必答题。近年来，在“千万工程”指引下，诸暨积极推进宅基地改革，“三权三票”等成果亮点不断涌现。
构建“以权换钱、以权换房、以权换宅”等退出路径，盘活闲置资源。截至目前，全市累计实现宅基地有偿退出409宗，盘活农村存量建设用地61亩。同时围绕“高山远山村整治、生态耕地红线保护”等目标，积极开展全域整治，探索跨村安置、等量移位、等量置换等手段，实现人口资源要素集聚。如东白湖镇日溢村，是典型的高山远山村，通过退出盘活闲置用地14余亩，其中把有居住需求的农民集中安置在东白湖镇域保障房，既节约了用地，又提升了村民生活质量。
以“集体权票”、“保留权票”为载体，充分释放宅基地财产价值，构建合理有效的利益共享机制。自权票政策实行以来，已累计发放集体权票7161.4平方米，同时创新实施集体权票线上竞拍，已拍卖2750平方米，交易额达1100余万元，均价在5000元/平方米以上，预计可实现农民增收3000万元以上，集体增收2500万元以上。同时，坚持把市场经营理念导入改革，健全落实宅基地使用权流转机制，允许村集体和农户通过自营、出租、入股、合作等多种方式充分释放宅基地财产属性，同步推出“权票”系列金融服务产品，真正让“死产”变“活钱”。
今年，我市还在原有工作基础上持续创新，积极推动承包地改革，探索有效盘活土地资源新模式，充分提高农民土地经营权流转的收益，实现村级集体经济增收，并让资本在乡村振兴中发挥更大作用。为了让集中流转的土地资源效益最大化，我市还专门成立农发公司作为经营服务平台，进行统一运营。集中流转土地的承包经营权由村集体转让给农发公司，期限30年，转让价格每亩600元到800元不等，流转费用由村集体统一发放给农户。不仅如此，农发公司统一运营后所得利润，镇乡、村集体等还可按一定比例分成。
聚焦“强村富民”改革 拓宽致富之路
作为“枫桥经验”发源地，来枫桥镇枫源村参观学习的人络绎不绝。枫源村利用汇成的流量池转化经济收益，一方面通过与诸暨市枫溪文化旅游开发有限公司、诸暨市海夫人企业咨询管理有限公司签订协议进行年底分红；另一方面对村级接待的游客按批次收取场地费，每年可增加经营性收入10万余元，实现流量效益最大化。
今年以来，我市聚焦“强村富民”乡村集成改革，打好新型农村集体经济组合拳，高质高效推动农村农民共同富裕。
陶朱街道西湖村积极探索壮大集体经济新思路、新方法，运用多种方式盘活闲置留置用地，集体经济经营性收入历年维持在100万元以上。西湖村抓住近几年村级留置用地周边在建房地产项目较多等机遇，充分利用剩余留置土地，通过平整后发包给施工方，每年通过留置用地发包租赁获得收入近18万元。为避免土地资源荒废，西湖村多渠道学习先进经验，大胆创新，经与开发委对接，打包近60亩闲置留置用地置换跨湖家园商铺近3000平方米，目前已全部出租，每年通过商铺出租获得收入近90万元。今年，西湖村又用25亩闲置留置用地置换跨湖家园商铺近2000平方米进行出租，增收约50万元。
探索新型农村集体经济的有效实现形式，是发展壮大农村集体经济、推动乡村振兴、实现共同富裕的有效途径。为此，市农业农村局积极组织开展集体经济转型发展项目申报工作，并根据高质量发展村级集体经济实施意见，计划对上年度乡村经营优秀奖和经营突破奖拨付奖励资金290万元。同时通过筛选，对24个村进行结对帮扶，帮助村理清发展思路，精准落实帮扶措施，助推特色产业发展，拓宽增收渠道，完成集体经济消薄增收任务。
共同富裕路上，一个不能掉队。我市还聚焦低收入农户帮促工作，新培育三级产业帮促基地共13个，累计带动低收入农户100余人，实现低收入农户增收近60万元。全市共安排1761名镇乡（街道）干部与近万名低收入农户结对，今年已开展帮扶走访5.8万户次。另外，持续落实好各项民生兜底保障政策，不断提高低收入农户的最低生活保障标准，今年标准已从1050元/人/月提高至1134元。为防止低收入农户因病返贫，今年已为12808名低收入农户购买健康保险，实现低收入农户健康保险全覆盖。
