提起镇，人们客观的印象里总会浮现出浓厚的农业色彩。但在宝鸡，却有这样一个镇，位于城市的核心位置，横跨金陵河以东、行政中心以西的大面积土地，占据了城市发展空间的“白菜心”；这个镇拥有全市最多的商业综合体，拥有中国民营500强企业；不仅如此，“明修栈道，暗度陈仓”的历史典故中陈仓便指的这里，这个镇便是宝鸡市金台区陈仓镇。
陈仓镇因境内的陈仓城故址而得名，汉初韩信曾屯兵于境内的陈仓峪。目前陈仓镇境内依然保留有省级重点文物保护单位韩家崖遗址。近年来，陈仓镇对标建设“一带一路”上的国际化城市核心区镇的总目标，倾力打造经济大镇、商贸名镇、文化强镇、最具幸福感先行镇。2018年，这个仅有5.3万人口的小镇经济收入就高达1810亿元。那是什么让这块总面积16.2平方公里的狭长地带成为宝鸡经济社会发展最为活跃的黄金地段，又是什么让一个西部小镇焕发出比肩发达地区的发展生机？
经济强基 抢抓发展“天时”
临近年关，宝鸡巨龙铁路器材有限公司的负责人梁家铭忙得不可开交，他位于金台中小企业产业园的铁路减震垫板项目还没投产，便已经有不少客户要和他签署产品合同。今年为了企业扩能提产，梁家铭计划新建一条生产线，先后考察了兰州、西安等地，但最终他将总投资4011万的项目放在了陈仓镇。从税费减免，到环境美化，再到环保手续报批，项目从开工之日起，每一个环节都有陈仓镇工作人员的指导和参与，这种全流程的“保姆式”服务让企业安下心将精力放在发展上，而这只是陈仓镇服务企业的一个缩影。
从上世纪八九十年代成长起来的东岭集团，到驰名宝鸡市的美食街区“第五大道”，再到近两年如雨后春笋般拔地而起的皇冠假日酒店、银泰城、城市新天地、新里城、泰森生活广场等等，位于城市核心区的陈仓镇发展的每一步都与商业息息相关，重视商业、服务商业也早已成为陈仓镇党员干部的行动自觉。
经济的发展需要有一个良好的营商环境。陈仓镇着力提升政务服务水平，建立起企业与镇政府协调机制，定期召开企业代表人士座谈会和企业与镇政府相关职能部门协调会，及时听取企业需求和建议，解决好企业“围墙外的事”，以实际行动构建“亲”“清”新型政商关系，让企业有更多的获得感和更高的满意度。同时建立优化营商环境工作长效机制和督导机构，制定督导方案，对各村、社区、各部门落实情况进行逐项督查。对发现的问题通过分类、分层、分责建立台账督促整改，努力营造“亲商、重商、安商、富商”的良好氛围，在不断探索总结中提升服务企业的能力和水平。
栽好梧桐树，自有凤凰来。2019年，面对经济下行压力加大的发展局面，陈仓镇在项目建设、招商引资等经济发展方面逆势上扬。截至目前，陈仓镇共谋划实施了中央金融文化商务区、盛景华庭、联盟雅居苑二期、绿洲新城、东方花园、世纪荟萃二期、团结棚户区改造等18个重点项目，共完成投资42.4亿元，位居金台区第一。完成固定资产投资任务约40亿元，招商引资实际到位资金9.58亿，各项经济指标均远超预计目标。
环境固本 优化发展“地利”
如果说经济是一个地区发展的活力，那么环境则是发展的躯体，好的环境同样是一个地区发展重要的竞争力。陈仓镇处在城市的核心位置，是城市对外展示的一张名片，但也正是由于位置的突出性，长期以来这里聚集了大批工矿企业和人口集中的村庄，城市发展需要空间，城市形象提升需要建设。
最近，团结社区的居民时不时来到社区主任张宽禄的办公室，询问安置房的建设情况。2017年，团结社区位于大庆路中段的城中村被纳入改造范围，涉及532户1500余人。如今两年时间过去了，在曾经的城中村旧址上，一座现代化的小区拔地而起，紧随其建设的还有一系列配套的基础设施，而作为回迁居民，团结社区的居民可以搬到4栋新建的住宅楼上。与此同时，居民也将告别设施不完善，居民环境较差的城中村，步入干净整洁的城市居民生活。
近年来，陈仓镇坚持品质提升，稳步推进“城中村”改造。汉强海德公园、盛景华庭、天耀华地、海棠兰亭、幸福悦、东岭新天地……抢抓国家关于棚户区改造的一系列政策机遇，陈仓镇招大引强，一座座规划科学、设施完善的住宅小区和大型商业综合体建成投用，持续改善市民生活的便利性，同时通过“腾笼换鸟”，为城市发展腾出了更多的空间，用于绿化美化、道路拓宽，这也进一步增强了陈仓镇发展的软实力。
城市让生活更美好，但前提是有科学规范的管理。在建设的同时，陈仓镇着重在城市管理精细化上做“文章”，从铁路涵洞卫生死角清理到加装道路围栏、造林绿化，再到沿街墙体立面粉刷，作为区域城市管理的“管家”，许多时候陈仓镇党员干部更像是城市治理的“保姆”，身份转变的背后是全镇党员干部服务市民群众的贴心与用心。
基层治理 汇聚发展“人和”
每天早上，家住陈仓镇石油东山社区的居民孙宝山都会约上老朋友来社区文化服务站打太极，而这里也成为附近居民每天都要去的地方。石油东山社区党支部书记刘敬告诉宝鸡新闻网记者，依托文化服务站场地设施优势，社区基本上做到了天天有活动、月月有演出，群众的业余文化生活丰富了，通过参与社区集体活动，社区居民的关系和谐了，凝聚力也增强了。
基层治理归根到底是人的管理，如何串联起社区居民的力量，让大家共同参与到社区治理中来，陈仓镇首先想到的是组织集体活动，让居民参与到集体中来，培养集体荣誉感。图书室、农家书屋等社会化服务建设，文艺演出、读书看报、广播电视、文体活动、教育培训等方面提供免费服务，各村、社区图书阅览室、电子阅览室、多功能活动厅等公共设施、场所定期免费开放，同时抓好村（居）务公开及民主管理工作，保障广大人民群众在集体事务中的知情权、决策权、参与权和监督权……一系列举措换来了群众的人心。于是，社区文化服务站成为了居民最常去的地方，社区干部成为了无话不说的亲人，社区亲如一家。
今年9月份，陈仓镇举行评选表彰，为全镇评选出的道德模范、文明家庭、“好媳妇”“好婆婆”等先进家庭和个人披红挂彩，为全镇居民树榜样、立标杆，大力弘扬良好家风和高尚道德。如今在陈仓镇的每个社区，居民们每周都会自发打扫社区卫生，社区居民互助互爱，在困难险阻面前共同参与面对，形成解决问题的合力。2017年，在团结社区的棚改拆迁过程中，在社区居民的支持下，创造了7天征迁143亩土地的“团结速度”，破解了征地拆迁的“天下第一难”，而这折射出的正是陈仓镇党员干部群众团结奋进的发展合力。
党建引领 筑牢发展基石
党员是细胞，党员是基石，实现党的十九大确立的伟大奋斗目标，需要各级党组织的坚强有力，更需要广大党员的齐心协力。近年来，陈仓镇从根本入手，将从严治党向广大党员延伸，从抓“关键少数”向抓“普遍多数”拓展，教育引导党员时时处处发挥先锋模范作用，促使党员在经济发展上领富带富，在中心工作上冲锋在前，在道德引领上率先垂范，在维护稳定上尽职尽责，使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜。
在每周一次的主题党日活动中，镇党委书记与镇长带头，检视工作问题，对照服务群众工作中暴露出的问题开展批评与自我批评，通过检视问题，党委班子成员群策群力，研究对策，查漏补缺。今年以来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，陈仓镇自我加压，把主题教育当做一次政治“大体检”、思想“大扫除”、问题“大检修”，通过集体学习、自主学习、研讨学习和理论测试等多种方式强化理论武装，学深悟透新思想。扎实开展“四去三整治”活动，督促加强镇、村（社区）干部理论学习，完善制度体系，树立规矩意识，提升机关服务效能，推进法治政府建设。按照培养新时期“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求，努力提升干部队伍的综合素质。
哪里有群众，哪里就有党的工作。在扫黑除恶、脱贫攻坚、污染防治、招商引资等工作一线，党员干部冲锋在前、工作在先，以工作实际彰显了新时代共产党员的先进性。党风引导民风，在全镇党员干部的带领下，陈仓镇正焕发出发展的强大动力。“渭水河畔春潮涌，陈仓处处党旗红”。如今，在陈仓镇的角角落落，到处都是热火朝天的场景，到处都是率先垂范、奋勇争先的身影，这一桩桩、一幕幕构成了实干担当最靓丽的风景线。
掌握“天时”“地利”“人和”，新时代的陈仓镇人正在党旗引领下，凝聚全镇党员干部群众的合力，一茬接着一茬干，以高度负责的态度努力画好发展“工笔画”，奋力书写属于陈仓镇人追赶超越的新篇章。（宝鸡新闻网记者 惠耀辉）
