根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布陈仓区人民政府2021年度政府信息公开工作年度报告。本报告包括综述、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告数据统计时限为2021年1月1日至12月31日,在宝鸡市陈仓区人民政府网站()公布,欢迎查阅。对本报告如有疑问,可与宝鸡市陈仓区数字化信息服务中心联系(联系人:韩文亚,电话:0917-6215992,电子邮箱:ccqzhk@163.com)。
一、总体情况
2021年,区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话,贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级有关文件精神要义,以努力打造“公开、公正、合法、便民”为总目标, 不断提高政府信息工作规范化水平,推动信息公开透明度,建设服务政府、法治政府,进一步提高人民群众对政府职能、政府决策、政府工作的知晓率和满意度,树立良好政府形象,保障人民合法权益。
1.全面有序推进政务公开。始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,夯实政府信息公开工作的主要任务、工作要求、保障措施。围绕省、市、区工作要求和社会关切,在区政府门户网站先后开通“疫情防控”“乡村振兴”、“公务员招考”“反不正当竞争”等栏目,准确传递党和政府权威声音,及时回应社会关切。全年共计公开政府信息8846余条,涉及预决算及三公经费、保障性住房、食药安全、环境保护等重点领域信息2033余条,涉及政府文件、发展规划、人事任免和政府督查等管理类信息1624余条,陈仓要闻、部门工作、镇街动态等工作动态类信息5189条。编制完成全区26个领域和14个镇街基层政务公开事项标准目录,并通过区政府门户网站向社会公开,全面提升政务公开工作整体水平。
2.依法依规抓好依申请公开。严格按照《条例》要求,保障公民法人和其他组织知情权,建立健全登记、审核、办理、答复、归档工作流程,年内收到依申公开12件,按期完成处理2件,因“申请”不属于政府信息公开的受理范围,作为不作为处理10件。
3.集中精力完善管理制度。一是严格落实“编审分离”、巡网读网制度,全年印发《宝鸡市陈仓区政务公开工作整改提升方案的通知》《宝鸡市陈仓区政府系统政务新媒体管理办法(试行)》《陈仓区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》及《关于扎实开展政务公开存在问题整改工作的通知》等30余份文件,持续强化工作意识,提高政务信息公开质量。二是实行网站板块包抓制度,将网站板块内容的巡查、整改、优化责任落实到人,形成全员管网、全员读网、全员巡网的全方位、全天候网站监管,2021年,在国务院及省市网站年度、季度、月度监测中网站质量位居全市前列。
4.扎实抓好平台建设。一是加强监督监管,按照省市区要求,每季度对全区政务新媒体运行情况开展一次摸底排查,并对排查结果进行通报。二是针对政府网站信息公开内容保障、平台运行、错敏纠正等方面问题进行积分动态管理,及时反馈相关部门、镇街整改落实,抓好平台建设工作。三是严格落实政务新媒体开通、并转、注销制度,对全区在线政务新媒体采取定期巡查和不定期抽检,确保全部政务新媒体更新及时、内容全面、运行正常。一年来,先后关闭贾村镇私自建设的“贾村工匠”网站,关停“僵尸”、系统外政务新媒体37个,其中合并内容重复、功能单一的政务新媒体6个。目前,陈仓区运行“政府门户网站”1个,“陈仓教育体育局”、“虢镇街道”等政务新媒体30个。
5.加强日常监督保障。一是严格按照上级工作要求,强化日常培训,不断提高业务人员的政策把握、舆情研判和回应引导能力。2021年,组织召开政府信息公开工作专题会议6次,选派干部外出参加省市政务公开培训7次。二是强化政府信息公开工作日常监管。加强对各单位的业务指导,丰富信息公开内容、完善信息公开制度、严格信息公开程序,不断提升各单位信息公开水平。同时定期或不定期对各单位政府信息公开工作情况进行督导检查,对检查中发现的问题,及时反馈有关单位进行整改,并将检查结果进行通报,充分调动各单位积极性,有效推进政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 信息内容 本年制发件数 本年废止件数 现行有效件数 规章 0 0 0 行政规范性文件 1 8 22 第二十条第(五)项 信息内容 本年处理决定数量 行政许可 18325 第二十条第(六)项 信息内容 本年处理决定数量 行政处罚 616 行政强制 19 第二十条第(八)项 信息内容 本年收费金额(单位:万元) 行政事业性收费 1370.08
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) 申请人情况 自然人 法人或其他组织 总计 商业 企业 科研 机构 社会公益组织 法律服务机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 12 0 0 0 0 0 12 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 三、本年度办理结果 (一)予以公开 2 0 0 0 0 0 2 (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) 0 0 0 0 0 0 0 (三)不予公开 1.属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规禁止公开 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳定” 1 0 0 0 0 0 1 4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 (四)无法提供 1.本机关不掌握相关政府信息 1 0 0 0 0 0 1 2.没有现成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0 3.补正后申请内容仍不明确 0 0 0 0 0 0 0 (五)不予处理 1.信访举报投诉类申请 8 0 0 0 0 0 8 2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0 (六)其他处理 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 0 0 0 0 0 0 0 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 0 0 0 0 0 0 0 3.其他 0 0 0 0 0 0 0 (七)总计 12 0 0 0 0 0 12 四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 行政诉讼 结果维持 结果 其他 尚未 总计 未经复议直接起诉 复议后起诉 结果 结果 其他 尚未 总计 结果 结果 其他 尚未 总计 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
纠正
结果
审结
维持
纠正
结果
审结
维持
纠正
结果
审结
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,区政府认真贯彻落实年度省、市政府信息公开工作要点,高质量完成了各项工作任务,但仍然存在一些问题与不足。一是政务公开工作注重于行业和区域的信息动态报送公开,各职能部门围绕承担的职能职责应公开的行业领域信息不够全面完善。二是区政府网站公开内容的全面性、公开形式的多样性还存在差异。政策解读工作形式较为单一、解读方法不够灵活,解读效果需进一步提升。重点领域信息公开不够完善,应根据工作要求及时设置相关专栏公开信息。
针对以上问题,区政府将不断强化政府信息公开工作领导力,着重从以下方面进行整改:一是提升干部业务能力。组织学习中、省、市关于政务公开方面的文件精神,通过文件学习,进一步提高全体干部思想认识,理清政府信息公开内容,梳理全区政府信息公开事项,组织编制更加科学规范的公开目录。二是提高政策解读水平。在传统PPT解读的基础上,切实推进各部门主要负责人解读、视频解读、音频解读形式,进一步丰富政策解读模式。三是规范政府文件公开程序。修订区政府公文拟办单,增设政务公开审批栏目,明确文件是否公开、是否解读,从源头明确政务文件公开的范围和数量。四是夯实“五公开”(决策、执行、管理、服务、结果公开)中的薄弱环节。加强决策公开、结果公开的推进落实,全面落实政务信息全程公开。
六、其他需要报告的事项
2021年,区政府系统共承办区人大代表建议71件,承办区政协委员提案95件,全部按规定时限办复完毕,办结率100%。政府信息公开未收取任何费用。