党的干部是党和国家事业的中坚力量。建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，是人民群众的热切期盼，也是党和国家事业发展的必然要求。中国石油坚持以加强培育为基础，以选好用好为根本，以从严管理为保障，全面提升干部队伍政治素养和实干本领，着力打造一支政治坚强、本领高强、意志顽强的干部队伍，充分调动广大干部的积极性和创造性，为党和国家事业发展注入源源不断的强劲动力。
深度解析》》》
健全“选育管用” 深挖人才潜能
——兰州石化公司加强干部队伍建设纪实
“学到了危险化学品管理的最新政策和要求，提高了处理紧急事件的能力，更有利于我做好安全生产工作。”9月22日早上，兰州石化炼油运行三部生产副组长梁星亮一边起草危险化学品监管制度，一边对记者说。梁星亮于去年11月底来到甘肃省应急管理厅危险化学品监督管理处挂职锻炼，在推进地企融合发展的同时，也提升了自身业务能力。
近年来，兰州石化公司构建完善干部选拔、培育、管理、使用的“选育管用”全链条工作机制，统筹推进干部队伍建设。一批批作风硬、能力强的干部陆续成长起来，走上领导岗位，为企业高质量发展提供支撑。
“2562+N”体系 深挖人才富矿
兰州石化公司创新工作机制，持续健全《领导人员管理规定》《领导人员考核工作办法》两项制度，配套推进领导人员素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系“五大体系”，注重加强生产技术、机动设备、电气仪表、经营销售、党群管理和综合业务“六大专业”人才建设，创新开展争创模范领导班子和争做模范领导干部“双争”活动，下发了《兰州石化公司关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》等若干实施办法，逐步形成了 “2562+N”干部工作体系，全力提升干部队伍“选育管用”全链条工作质量和水平，打造高素质的干部队伍。
兰州石化公司加强干部队伍源头管理，注重从生产经营、设备管理、安全环保各条战线选“苗子”，分类分级建立干部梯队。公司通过民主推荐、调研考察等形式，分层级、分专业建立优秀干部人才库，按照“成熟可用、岗位锻炼、‘墩苗’培养”原则动态跟踪考察、滚动调整补充，为干部的选拔使用提供支撑。
好干部是选出来的，更是管出来的。公司强力推进干部作风建设，发布了《关于进一步加强和改进各级领导干部作风建设实施意见》，梳理总结领导干部作风建设方面常见的十四类问题，建立作风建设“负面清单”，警醒领导干部，组织开展排查整改、大讨论等活动，让“负面清单”发挥出“正效应”。
公司完善干部考核评价管理方法，建立平时考核、专项考核、年度考核和任期考核“四位一体”考核评价体系。考核结果实行刚性排名、硬兑现，引导干部主动担当作为；充分发挥纪检、审计等职能作用，落实提醒、函询、诫勉等制度，加强履职监督，始终把干部置于党组织的管理监督之中。
创新培育方式 促进干部成长
5月份，兰州石化公司联合西北协作区6家单位举办了第一期“青马工程”学习培训班。在培训班上，31名来自基层一线的优秀青年骨干系统学习了党的科学理论、习近平新时代中国特色社会主义思想等，同时深入学习了团队建设、企业文化、职业心态、高效沟通等内容。此后，兰州石化计划每年举办一期“青马工程”，学员侧重在35周岁及以下且有3年以上基层工作经历、具有较大培养潜力的青年骨干，着力为公司储备青年干部。
公司创新干部培训方式，按照“理论+实际”“授课+拓展”“学习+分享”思路，采取内部调训、集中办班和网络办班等方式，开展干部专业专项培训，发挥外部优质培训机构、网络培训学院的资源优势，强化干部专业培训，提升干部综合素养。今年年初以来，公司组织开展了中层正职“博采学堂”，着力开阔下属单位领导干部视野，提升其综合素养；举办二、三级领导人员轮训班6期，同时举办中青年干部培训班、优秀年轻干部培训班，3种培训班累计培训600余人次。
为了拓宽干部培养渠道，兰州石化公司制定下发了《关于推进员工挂职锻炼工作的指导意见》，搭建了政府部门、集团公司、公司机关、二级单位之间、二级单位内部5个方面的挂职锻炼平台。特别是公司与甘肃省应急管理厅签订了互派干部挂职锻炼备忘录，同时组织实施了公司与兰州市西固区政府优秀年轻干部双向挂职锻炼工作，近3年来共选派45名优秀干部到西固区政府职能部门挂职，拓宽干部视野，促进企业与地方政府的交流融合。2020年以来，公司共选派10余名优秀干部前往集团公司和炼油化工和新材料分公司挂职锻炼，选派20余名优秀机关工作人员到基层单位展开为期一年的交流任职。
兰州石化公司注重在生产经营难度大的复杂环境中锻炼干部。近3年来，公司遴选40余名干部参与公司发展规划及乙烯和催化剂等重大技术攻关；选调10余名干部到重点工程项目、扭亏脱困重点单位接受历练。
李玮是一名80后干部，他原在兰州石化化工运行一部工作。2019年按照兰州石化公司党委安排，远赴离家700多公里的榆林化工有限公司工作，至今驻外工作时长已达3年。谈到工作感受，他说：“新装置需要解决的问题很多。这些工作经历进一步提升了我的技术水平、管理和协作能力。”
关注年轻干部 健全完善机制
今年5月，1986年出生的周家虎被提拔为化工储运中心副主任，成为85后二级副职干部。这从一定程度上反映出兰州石化公司鲜明的选人用人导向，以及加大年轻干部选拔使用力度的决心。近3年来，公司先后选拔40岁以下二级领导人员26名、30岁以下三级领导人员57名，干部队伍年龄结构明显年轻化。
针对干部队伍中年轻干部比重低、梯次配备不够合理的现象，兰州石化公司在基层干部选拔中推行年轻干部占比刚性约束。公司持续优化领导班子专业结构、年龄结构，在干部年龄整体偏大的领导班子补充选拔干部时，优先考虑年轻干部；对年龄结构不合理的领导班子，加大交流任职力度，注重补充年轻干部进班子，基本实现了“老中青”梯次配备的良好局面。
公司持续推进“双百”优秀年轻干部培养工程，加快优秀年轻干部培养选拔，每年遴选并重点培养锻炼35岁左右三级正职和30岁左右三级副职后备干部各100名，每年重点关注40名45岁以下二级干部后备人选，为优秀年轻干部成长奠定基础。
公司建立健全干部退出管理机制，通过“双序列”改革、“阶梯式”退出、设立非领导职务等方式疏通干部“出”的通道，为优秀年轻干部成长创造条件。同时，公司注重关心爱护干部，给予政策上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀；建立健全谈心谈话制度，面对年轻干部的苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早纠正；推行干部慰问制度，让干部安心、安身、安业，更好地担当作为。（记者 冯作文 通讯员 张晖 王安晖）
经验分享》》》
构建“三需要三培养”干部锻造机制
长庆油田打造高素质专业化队伍
中国石油网消息（记者徐佳）截至9月20日，长庆油田采气六厂厂长王虎在陕西延安生产基地已经驻守了近3个月。像这样每年2/3的时间在一线，已经成为油气生产单位班子成员的常态。这也是长庆油田在生产一线锻造干部的有力举措。
近年来，长庆油田生产经营指标稳中向好，交出亮眼成绩单。在推动持续稳产上产的同时，锻造出一支政治坚强、本领高强、意志顽强的干部队伍，以上率下聚合力，带领广大员工砥砺奋进，成为推动公司高质量发展的关键。
长庆油田用党的理论培根铸魂，深化培养干部的政治素养，将政治理论学习贯穿于干部队伍培训全过程。公司充分利用油田内外各种教育资源，采取“理论讲解＋现场教学＋研讨交流＋岗位实践”的方式，加大干部集中轮训、专题研训、送外调训力度，坚持办好中央党校领导力拓展培训、中青年干部培训、项目经理培训3个重点培训班，推荐选派优秀干部参加高层次培训班，加强干部队伍在新格局下油气行业转型、新能源发展、财务管理、市场营销等方面的知识储备。今年上半年，公司开展党的十九届六中全会精神专题培训，共计培训1.8万人；开设专题辅导班深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，累计培训中层干部577人。
长庆油田始终坚持事业发展需要与干部成长进步相统一，把最合适的干部放到事业发展最需要的地方。公司重点构建“三需要三培养”干部锻造机制，即把基层一线作为培养干部的主战场，把急难险重任务作为锻炼干部的“磨刀石”，将实践锻炼作为选用干部的“试金石”。公司积极推进干部配置性交流、培养性交流、制度性交流，有计划安排干部到一线历练，促进干部经风雨、见世面，壮筋骨、长才干。同时，加大机关与基层纵向交流以及跨单位横向交流力度，实行关键岗位定期轮岗或分工调整制度，持续发挥好重点工程、重大项目、重要改革平台的作用，推动领导干部在不同岗位、不同环境历练成长。
长庆油田每年有计划地选派百余名优秀干部到页岩油、致密气勘探开发等重点项目和重大科技专项中“沙场练兵”，提升干部队伍攻难关、解难题的本领。
坚持以市场化手段选人用人
河北销售畅通干部成长成才渠道
中国石油网消息（记者韩文 通讯员宫兴东）今年年初以来，河北销售公司瞄准疑难项目推行“揭榜挂帅”制，通过市场化手段选取20名负责人开展项目攻关。9月26日数据显示，其中4个项目已完成；9个项目实现实质性进展。
长期以来，河北销售公司把加强干部队伍建设作为推动企业高质量发展的重大工程，坚持以市场化手段选人用人，打通五类岗位序列优化转换通道，不断为干部成长成才锻造新引擎。
河北销售公司坚持把市场竞争机制引入到人才资源的配置使用中来，逐步建立市场化“选”“励”“育”三大机制，坚持在基层一线选拔任用干部、在销售经营一线磨炼干部、在关键吃劲岗位考验干部，充分释放内部人才市场“练兵场”“赛马场”“梦工场”功能效应，在人才强企中选贤聚能、育才造士。公司科学把握竞争性选拔方式，打破以往的用人局限，把经营管理中双低站治理、停业站复业、重点客户开发等重点难点业务，以项目制形式“张榜公示”，推行“揭榜挂帅”竞争机制，公开选聘负责人，坚持市场评价、能进能出，充分释放用人活力。公司推进干部“阶梯式”接替培养，推行项目经理公开招聘，实行项目总监制、契约式协议工资制，绩效奖优罚劣，刚性末位淘汰，激发创业活力。同时，河北销售公司加大对省公司部门副职、助理、高级主管与地市公司副职、助理、部门及片区负责人的交流调整力度，通过换岗学习推动干部历练成长。公司坚持能力、业绩、基层任职经历导向，大胆提拔使用长期在基层一线、市场前沿、艰苦岗位上无私奉献、忠诚负责的干部。2021年以来，公司已有33人被选拔到重要岗位或进一步使用，50人进入后备干部人选，170多名基层管理人员岗位层级类别套转确认，让真干事的有舞台、干成事的有位子。
河北销售公司探索建立客户经理、站经理、便利店经理3个管理办法，为各序列员工纵向发展铺设了跑道，制定《五类岗位序列优化“转换”办法》，建立起经营管理岗位、专业技术岗位、市场营销岗位、经理人岗位、操作技能等级序列横向顺畅的转换机制，明确了五类岗位序列间相关层级的“转换”对应关系，畅通了优秀站经理、客户经理、便利店经理以及专业技术人才到管理岗位序列、营销专家岗位序列发展的渠道。办法出台以来，公司已有25名站经理、客户经理步入管理岗位序列，4名一线人员晋升为基层领导人员。
？大家谈》》》
1.如何激励干部担当作为，为干部干事创业提供“土壤”？
中油财务有限责任公司党委委员、副总经理、总会计师荆宝森：
一是健全完善考评机制，让干事创业者“有奔头”。坚持“实在、实干、实绩”导向，制定中层管理人员履职测评指标体系，让常挑重担者“得实惠”。同时，将创新成果作为组织机构考核、中层干部个人业绩考核的加分项并赋予较高权重，让敢想敢试者“有机会”。此外，出台职级体系管理办法、员工退出岗位管理办法，研究制定任职资格评价体系，以制度形式明确对担当作为状态不佳、考核结果连续排名末位者予以降级调岗，使按部就班、甘于平庸者“有危机”。
二是健全完善关爱机制，为干事创业者“兜住底”。研究制定激励干部担当作为24条措施，按照“三个区分开来”标准合理划定容错界限，强化尽职免责，让担当作为者“卸下包袱”。
三是健全完善赋能机制，使干事创业者“有冲劲”。开展人才资源盘点、与中层干部“一对一”访谈，为干部提出成长路径建议；综合考量干部个人能力特长及履职表现，加大干部轮岗交流力度。开展务实管用的系统性能力培训，为干部提供理论运用、实践交流和释疑解惑的平台，减少担当作为的“本领恐慌”。 （李汀采访）
青海油田公司党委组织部部长、人事处处长刘志刚：
一要用好用活干部交流、锻炼机制，把实绩突出、表现优秀的干部选派到地方扶贫一线、油气产能建设、综合治理和井控管理等重点项目和重点工程中接受锻炼。
二要强化考核结果分析运用，辩证考评干部各项表现，坚持“考用”结合，让能担当的干部拥有更大的“舞台”，以“下”的压力让“不尽力”“中梗阻”等问题无处藏身，激发干部干事创业的动力。
三要营造鼓励敢闯敢干、锐意进取的氛围，对勇于担当、实绩突出的领导干部优先考虑提拔使用，形成“用好一个人，激励一大片”的激励效应。鼓励改革创新，保护干事创业的积极性，激励干部在增储上产、深化改革、高质量发展中敢担当善作为。 （韩仁杰采访）
宝鸡钢管公司总经理助理、人事处处长、党委组织部部长刘军：
一是将理想信念教育作为干部的必修课和终生课，激发干部想作为的内生动力，发挥榜样作用，引导干部树立正确的政绩观。要多措并举强化干部理论武装和专业训练，提升其履职能力。
二是树立“有为才能有位”的用人导向，正确对待“民意”和有“争议”的干部，防止拉关系、搞圈子和老好人式的干部上位。
三是坚持激励与约束并重，锚定建立新型经营责任制目标，稳步推进领导人员任期制和契约化改革，激发干部队伍活力。
四是为担当者担当，让有作为的干部无后顾之忧。坚持严管与厚爱相结合，健全完善领导干部关心关爱制度机制，对干部不能只用不训或训非所用。（王冠慈 任建功采访）
2.如何推动经理层任期制和契约化管理落实到位、取得实效？
辽河油田公司党委组织部部长、人事部主任赵万辉：
一要统一全员思想。通过组织专题学习、政策宣讲、座谈研讨等方式，讲清楚实施任期制和契约化的目的意义，在公司上下凝聚改革共识，调动经理层谋经营、抓落实、强管理的积极性。
二要注重融合干部管理工作。坚持党管干部原则与契约化管理并举，从严掌握、合理确定经理层成员职数，明确并细化岗位职责及分工，确保任期内经理层成员分工相对稳定。健全完善干部选聘、晋升和交流等制度，抓好首轮聘任、到期重聘等各项制度措施。
三要做到与年轻干部培养相结合。在保证班子成员相对稳定的原则下，推动经理层合理流动，为年轻干部提拔交流创造空间。对于新进班子的年轻干部，要根据能力特点合理分工，科学设定考核目标，将任期考核评价结果作为评先选优、提拔交流的重要依据。
四要精准完善任期考核。实行以定量为主的经营业绩考核，实施岗位薪酬制，建立刚性兑现的差异化薪酬分配机制，实现“一岗一职责，一岗一考核，一岗一薪酬”。 （雷凤颖采访）
西部钻探公司总经理助理、人事处处长、组织部部长刘勇：
在顶层设计上，要明确任期期限、契约管理、任期考核、结果应用、退出管理、管理监督等具体要求，按照“科学性、导向性、先进性、差异化”4项基本原则设定任期业绩指标，引领改革分类分批实施运行。
在推进实施上，通过以点带面的方式，优选一批子企业先行先试推进任期制改革，总结提炼可复制、可推广的成功经验。在此基础上，全面分析所属各单位生产经营和班子建设情况，科学编制领导人员任期协议和任期业绩合同。
在体制机制上，要明确企业党组织的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用，在所属二级单位建立模拟法人治理结构，明确治理主体的权责界限和经理层成员的责任目标，确保契约落在“合适的人”肩上。同时，要配套建立《管理人员考核退出管理办法》，明确经理层成员考核退出的具体情形。 （黄智明采访）
四川销售公司党委组织部部长、人力资源部总经理田玉龙：
一是以契约为原则，抓好顶层制度设计。坚持制度先行，调整经营业绩考核办法、领导班子及领导人员年度考核评价办法，从制度层面规范经理层成员任期制和契约化管理的原则、实施范围、操作流程和退出管理等。
二是以激励为中心，强化任期履职责任。在充分考虑各单位生产经营整体情况的基础上，根据经理层成员岗位职责和分工，采取“一岗一责、一人一书”针对性设置任期及年度经营业绩综合评价指标，并细化重点考核的加分指标和扣分指标。
三是以考核为手段，完善奖优惩劣机制。根据各单位业务发展规划、功能定位和发展方向，对不同岗位的经理层成员实施差异化考核，实事求是、公平公正地考核评价干部，并严格按照综合考核结果进行薪酬兑现和岗位聘任。（税冬 唐德彬采访）
