滕州市官桥镇国土空间规划
(2021-2035年)
（草案公示）
滕州市官桥镇人民政府2024.06
目 录 CONTENTS
全域统筹
2.1 国土空间总体格局
2.2严格管控三区三线
2.3合理打造镇村体系
2.4构建镇域产业布局
2.5着力打造文旅格局
文化传承
4.1保护利用文化资源
4.2 营造特色景观风貌
支撑体系
6.1 强化综合交通体系
6.2 完善城乡设施配套
6.3 打造全域韧性网络
规划概述
1.1 规划范围与期限
1.2 规划目的
1.3 规划原则
1.4 总体定位
1.5目标与战略
镇
3.1 推动完善公共服务
3.2 建设形成绿地系统
国
5.1 统筹推进资源保护
5.2 推进国土综合整治
5.3 全面开展生态修复
规
7.1 建立健全传导体系
7.2有序开展近期行动
滕州市官桥镇国土空间规划（2021-2035年） 
1.1规划范围与期限
规划范围 规划分为镇域和城镇开发边界范围两个层次。 城镇开发边界范围含镇区和鲁南化工产业园区。
规划期限 规划期限：2021-2035年 基期年：2020年 近期年：2025年 目标年：2035年
滕州市官桥镇国土空间规划（2021-2035年） 
1.2规划目的
历史悠久、文化灿烂，古今同辉、人文官桥
为贯彻落实《滕州市国土空间总体规划（2021-2035年）》 ，充分发挥滕州市总体规划的刚性管控和战略引领作用，深化落实滕州市总体规划确定的目标、指标和任务，优化镇域国土空间保护、开发和利用格局，统筹安排国土空间综合整治和生态修复，促进生产空间、生活空间、生态空间科学布局，加强国土空间用途管控，科学引导城乡各项建设活动，滕州市官桥镇人民政府组织编制本规划。
滕
1.3规划原则
严守底线 绿色发展
严格遵循资源环境承载能力；国土空间开发适宜性评价耕地保护优先；严守粮食、生态等安全底线，提升可持续利用能力
以人为本 城乡统筹
聚焦镇村居民需求,提升国土空间品质；生产、生活、生态相协调；高质量发展、高品质生活和谐城乡关系
全域管控 适度集约
落实市县规划下达指标；强化自然资源统筹利用，优化土地利用结构；促进特色产业培育，提高土地利用效率
因地制宜 有序发展
尊重自然、经济社会现状因地制宜开展编制工作，科学统筹国土空间，有序布局开发保护格局
分期建设 时序统筹
强化规划实施时间维度，统筹利用用地资源；确保近期实施可管控；确保城乡发展的可持续
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1.4总体定位
锚定生态安全格局，框定城乡融合发展区，协调优化生态、农业、城镇空间布局，至2035年，构建：
集新兴工业、商贸物流、历史文化、生态宜居、文化旅游为一体的
综合性城镇
工业强镇
物流重镇
幸福美镇
文旅靓镇
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1.5目标与战略
2025年
2035年
国土空间开发保护格局不断优化，现代化的国土空间治理体系初步建立
全面形成主体功能明显、 优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局
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2
统筹生态、农业、建设三大空间，构建
"两心、两轴、三廊、四区、多点"
的国土空间总体格局
两心 两轴 三廊 四区 镇区综合服务 沿
322省道
小苏河生态廊道
现代农业发展区
核心
发展主轴
小魏河生态廊道
综合服务区
园区产业集聚
沿513省道
新薛河生态廊道
新兴工业聚集区
核心
发展次轴
生态文化旅游区
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2
严格落实上位规划下达的耕地与永久基本农田、 生态保护红线和城镇开发边界等约束性指标要求 ，筑牢全域空间发展底线。
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2
构
“镇区—中心村—基层村”
优化官桥城镇体系结构，以区位条件好、综合实力强、发展潜力大的镇村为重点，增加高等级、特色化服务供给和设施配套，推动城镇差异化特色化发展。
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2
构
聚焦文旅产业化，以“文旅+”为催化剂，加速多元融合、效益互增。以旅游带动促进三产融合
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2
围绕全市“一山一水一城一园”文旅规划，推进区着力构建“一核、两轴、三区、多点”的文旅发展格局
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合理配置资源，完善教育、科研、文化、医疗等公共服务设施，科学布局满足群众需求，推动公共事业健康发展。
1
高质量构建现代化教育体系
增改扩建保障义务教育优质均衡
学有优教
2
规划养老设施，打造康养福利机构
高水平完善社会福利设施
悦
增设文化活动中心，满足居民需求
高质量配建文化服务设施
社区生活圈
社区生活圈
社区生活圈
社区生活圈
实现中小学等基础教育全覆盖
实现养老设施 基本覆盖
配置社区卫生服务设施
配置社区文化服务设施
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3
打造“蓝网、绿轴、多点”的生态网络
形成“300米见绿、500米见园”的“两廊多点”绿地系统
以“3公里见水见林、500米见公园、300米见绿地”为目标，建设综合公园、社区公园，织补街头口袋公园。
2
结合城镇绿环 ，建设为慢行生态景观绿轴
1
结合河流水系打造镇区滨水景观生态网络
“
3.多点”
综合公园、社区公园、
街头游园等点状绿化空间
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4
划
强化物质文化遗产保护
D
保护范围内不得进行与文物保护无关的建设工程，建控制地带内不得建设危及文物安全的设施。
官桥镇起源于新石器时代早期，属北辛文化，隋末唐初，始建官桥镇，历史悠久
柴胡店、 龙山划出
改称官桥人民公社
改称官桥革命委员会
改称官桥镇人民政府
新石器早期
礼教乡， 康留社
夏商周时期
实行郡县制秦
始建官桥镇
孝七保， 后改社称区， 仍称孝七保 光 东部归二区管辖，西部归七区管辖 被日军侵占 隋末唐初 1938年 1967年 1962年 1966年 改称官桥区 1959年 明代 属薛国所辖 1931
年
绪
1984年
先秦时期 封
新
2011年后
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4
“依山望水”的自然生态风貌 
“
文化高地
生 态环境
原野乡村
整洁有序、原生乡土、舒适适宜、经济实用”
魅力城镇
5.1 统筹推进资源保护
5.2 推进国土综合整治
5.3 全面开展生态修复
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5
贯彻人与自然生命共同体理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，实现天蓝水绿、土净景美的目标，提升生态系统稳定性和生物多样性。
护山
l加强山体保护，常态化管理
l推进生态修复工程
l传承特色地区文化
l统筹山-人-城镇联动发展
治水
l加强河流湿地水环境污染治理
l推进滨水景观塑造，创建美丽河湖
l开展节约用水活动
兴林
l优化森林结构，维持公益林占补平衡
l推行林长制，提升治理水平现代化
l开展绿化项目，提高森林覆盖
l维护植被质量，建设绿色官桥
育田
l高标准农田全覆盖
l推广粮食种收储运技术推广，减少损耗
l推进全域土地整理
l开展宜耕后备土地资源开发
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农用地整理
将现状地类中标记为即可恢复、工程恢复的农用地复垦为水浇地。
建设用地整理
加强宅基地管理，引导闲置宅基地合理流转，提高农村建设用地 利用效率，盘活存量建设用地，重点整治空心村、拆的村庄、实施增减挂宜发
以不破坏生态环境为前提，在耕地集中连片和耕地质量较高的 区域，对其他草地进行宜耕后备土地资源开发，以补充耕地。
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5
0
PART 0NE
开展农业生态治理修复
积极开展农用地整理，大力推进高标准农田 建设；有序开展农村 宅基地、工矿废弃地 整理，优化农村建设用地结构布局；推进 地下水超采等治理
推
增强河流水系连通， 加强流域协同与生态系统整体性保护，采取各类生态技术措施，开展水生态修复工程，提升水源涵养和水土
保持功能
提
以“添绿、优绿、多样”为导向，保障耕地、统筹水空间，科学开展国土绿化行动，实现森林质量精准提升，提高森林蓄积量
和稳定性
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规划以高速公路、国道、省道为骨架，县道、乡道为补充的对 外交通网络，形成“三横四纵”的综合交通体系
n三横：市义路，木石铁路专线，八一矿专线
n四纵：京沪铁路，省道S513、联弘大道、S322、S347旧线，京台高速，京沪高铁
对外交通
打造以高速公路和省道、铁路为基础的干道交通系统，搭建对外交通系统
镇域交通
以县道、乡道为补充，织密路网，支撑镇域一体化发展
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构建“镇区—中心村—一般村”三级生活圈体系
完善设施补齐短板，形成包含教育医疗、文 化娱乐、健康养老、运动健身、交通场站等设施的完善公服体系。
以镇村体系为依据完善公服设施体系，促进公共服务均等可及。
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6
“分质供水、优水优用
提升供水保障能力
完善供水系统，城乡一体化用水
完善雨水排放设施
强化治理积水点、易涝区
加强雨水设施的日常维护管理
供水
雨水
防洪排涝与海绵城市
防灾减灾空间保障提升风险应对
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7
01
PART0NE
实
健全公众参与长效机制
加强规划监督管理
建立规划动态评估与调整机制
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7
开
加
加快推进城市更新片区试点工作；稳步推进实施安置建设项目，全面提升人居环境质量与宜居生活品质。
完善基础设施网络建设。重点实施官桥货运枢纽建设项目、济南至枣庄铁路新建项目、S322枣欢线店韩路天齐庙村至滕州微山界段改建工程、市义路新建项目、乡村振兴道路建设等，畅通区域连接通道。
公示说明
《滕州市官桥镇国土空间规划（2021-2035年）》规划草案成果已经编制完成，现根据有关法律要求，对该规划进行公示，征求公众意见。网上公示具体请见滕州市人民政府网站，现场公示同步进行。草案公开征集意见期间，如对本规划有意见或建议，可反馈至滕州市自然资源局、官桥镇人民政府，感谢您对此项工作的大力支持。
公示单位：官桥镇人民政府
公示网站址:http://www.tengzhou.gov.cn/bsdt/xzjd/gqz/现场公示地址：官桥镇府前路（官桥镇人民政府）
公示意见收集部门：官桥镇人民政府 0632-2233143
公
