编者按历时12年，上海市二轮修志工作圆满完成，218部共3.21亿字的志书成果全部出版。盛世修新志，功业在千秋。志书全面记述了1978年至2010年上海市行政区划内自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状。为深入阐释二轮修志的重要意义，上海市地方志办公室邀请专家学者以笔谈方式对志书的编纂过程、主要特点、理论价值等进行介绍。本报现予刊发，以飨读者。
共同奏响修志交响曲
■王玉梅
地方志是中华民族特有的文化瑰宝，承载中华民族的基因和血脉，蕴藏中国人民的伟大创造、卓越智慧和共同记忆，是中华文明发展传承的有力见证。
中国共产党是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，党和国家领导人高度重视修史修志工作。2014年2月，习近平总书记参观首都博物馆时指出，要“高度重视修史修志”“激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”。
2010年1月，上海市第二轮新编地方志书编纂工作正式启动。同年2月，市政府办公厅、市地方志编纂委员会印发志书编纂规划和编纂实施方案，对二轮修志的总体目标任务作统一部署。2016年1月，市政府发布《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，要求“编好地方志”。同年12月，市政府办公厅印发《上海市地方志事业发展规划纲要（2016—2020年）》，明确“全面完成上海市第二轮新编地方志书编纂规划”。
其间，上海多次召开全市地方志工作会议和编纂委员会全体委员（扩大）会议，加强整体部署与协调推进。市委宣传部先后主持召开专题会议，协调重点单位修志工作进度，解决难点、重点问题。
为保证志书编纂质量，市地方志编纂委员会及其办公室先后制定志书编纂工作指导意见、编纂行文规范、志书评审验收办法、评审专家库管理办法、志书出版管理办法等规范性指导性文件，全过程严格把控志书质量。志书编纂单位与出版印刷单位认真负责、深度合作，集约化作战成效明显。至2021年底，上海二轮志书编纂任务全面完成。2022年9月28日，上海召开二轮修志成果发布会。
二轮修志是全市数万名修志人员历经12个严寒酷暑，1100多位行业领导和修志专家参与评审，13家出版社、10余家印刷单位共同努力奋斗的结果。其间，上海修志人本着对行业的热爱、对事业的执着、对历史负责的态度，甘坐冷板凳、不计得与失，青灯黄卷、孜孜以求；上海出版印刷人一丝不苟、精雕细琢、严守质量，如期完成任务。
12年的修志历程，犹如一首交响曲，开始像涓涓细流，逐渐汇聚成河，最后奔腾到海、万流归东。在奏响修志交响曲的过程中，上海各行各业展现出高度的职业道德、操守和风范，共同演绎了上海修志精神。
新时代新征程上，上海方志界将深入学习贯彻习近平文化思想，更好担负起新的文化使命，踔厉奋发、笃行不怠，持续记录好中国式现代化上海实践的光辉历程，为打造习近平文化思想最佳实践地发挥积极的“志力”作用。
（作者为上海市方志办党组书记、主任）
记录上海的高歌猛进
■徐建刚
上海市第二轮新编地方志书是一部既体现传统志书文化传承，又具有鲜明时代特点、上海特色的“百科全书”。它的全部编纂完成和出版发行，是上海文化史上一项值得庆贺的大工程。
二轮志书覆盖范围起于1978年、止于2010年，所对应的时间段正好是从1978年12月党的十一届三中全会召开到2010年“十一五”规划结束、上海世博会举行。这30多年，是改革开放波澜壮阔的30多年，是上海高歌猛进的30多年。方志作为记录地域、时代发展的资料性文献，无疑是记录这一历史变革的合适载体。
一是覆盖全面，内容丰富。
二轮志书包括市级志书、市级专志和区县志书。这三大系列基本涵盖了上海自然、政治、经济、文化和社会历史与现状的各个方面，比较系统地反映了1978年至2010年上海改革开放的发展历程。在总体规模上，超越了上一轮志书，且更加全面地反映了一些重点领域和重大事件。
比如，专门设置《中国共产党分志》类别，分为“综述”“纪检监察”“组织”“宣传”“统战”“党史研究”和“党校”等卷，更加丰富全面地反映了中国共产党领导上海改革开放的伟大实践；又如，专门将“地理”“气象”“人口”和“民俗方言”等单独成卷。
二是分类科学，布局合理。
作为一部当代人新修的志书，二轮志书既沿袭上一轮修志时的基本传统，符合志书的体例和要求，又具有鲜明的时代特点。从1978年到2010年，上海市的行政区划、管理体制、行业类别、社会结构发生了巨大变化，如何布局分类、合理设篇是一大难题。
二轮志书在各卷具体设计上别具匠心，市志各卷按“综合自然类”“政治部类”“经济部类”“文化部类”和“社会部类”归类，并专门设置“总目”“国民经济社会发展图表”和“大事记”专卷，既有提纲挈领之用，也为深入查找史料提供了方便。特别是，按主题设置的“上海特奥会分志”“开发区分志”“浦东开发开放分志”“黄浦江分志”“私营经济分志”和“外资经济分志”等卷，具有鲜明的时代特点。同时，区县志作为续修志书，基本上做到了衔接有序、详细全面。
三是资料丰富，权威可靠。
全面记载是志书的基本要求，真实准确是志书的质量要求。在二轮修志中，主持负责的有全市170多个委办局、区县和事业单位。同时，编写依据都为权威档案资料。参加这一工程的人数多达数万，大都是上海改革开放的亲历者、实践者，对关键环节和重要史料把握有序、落笔轻重有度。这让二轮志书有着不同于传统志书的“历史现场感”。
（作者为上海市社联副主席、上海市中共党史学会副会长）
传承与创新方志文化
■王为松
地方志连接着中华民族的历史、当下与未来，是中华优秀传统文化传承发展的重要载体。地方志内容包罗万象，既是哲学社会学科研究的重要对象，也为哲学社会科学研究提供了学术养料和基础支撑。
读方志之记述，寻哲学社会科学之过往——
地方志既是“一方之全史”，也是一地之“百科全书”。如果要了解一个地方的历史地理、风俗人物、文教物产，那么阅读当地的县志、府志不失为一个很好的途径。
习近平同志在福建工作时指出：“一个县的历史最好的体现就是县志，府志则更为全面，里面既写正面人物，也写反面人物，我们一看就知道这个地方发生过什么事，可以从中有所借鉴。”在浙江工作时，他到各地考察，白天调研，晚上查阅市志、县志。在上海工作期间，他专门要求调阅《上海通志》，以全面了解上海。
地方志包含了大量关于哲学社会科学的内容，记载着哲学社会科学发展的来龙去脉。上海社科大师张仲礼在《中国绅士研究》中，就利用大量地方志资料对中国封建社会晚期的绅士阶层人数、收入等问题进行了深入系统研究。
在上一轮修志中，张仲礼还担任《上海社会科学志》主编。这部志书记录了近代上海哲学社会科学兴起与发展的历程，并对近70个分支学科在上海形成及发展脉络作了梳理，为了解、认识和研究上海哲学社会科学提供了宝贵资料，也为二轮修志提供了重要参考。
增方志之卷目，展哲学社会科学之成就——
在二轮修志中，上海市社联承担了《上海市志·科学分志·人文社会科学卷（1978—2010）》（以下简称《社科志》）的编纂任务。在市地方志办公室全程指导下，在全市社科界的共同参与下，经过7年的努力，于2021年正式出版。全书共170万字，全面反映了改革开放以来上海哲学社会科学发展的总体情况。
在改革开放大潮下，上海哲学社会科学站在时代的潮头、倾听时代的足音、把握时代的脉搏、解答时代的问题，涌现出许多具有突破意义的标志性成果，推动了上海经济社会发展。《社科志》是展示改革开放以来上海哲学社会科学重要成就的生动教材，是上海哲学社会科学繁荣发展的重要标志性成果。
用方志之成果，促哲学社会科学之发展——
经过12年的努力，二轮修志工作全面完成。除了《社科志》之外，很多高校、科研院所也编纂出版专志，在学科建设、学术活动等方面记载了大量有关哲学社会科学的内容。这些志书的编纂出版，必将激励上海社科界弘扬优秀传统、传承治学精神。
以史为鉴，开创未来。在读志、修志、用志的基础上，上海市社联将进一步发挥好“联”“研”“普”的优势，与市方志办积极合作，深入挖掘、传承、创新上海方志文化，做好地方志成果的应用转化。
（作者为上海市社联党组书记、专职副主席）
二轮修志探索“上海经验”
■巴兆祥
上海的二轮修志系列成果求真务实、内容宏富、资料权威，其理论创新与实践探索颇受关注，有必要进行系统总结。
第一，独特的总体设计。
《上海市志（1978—2010）》立足全市，全面系统反映改革开放以来上海各方面的历史与现状；上海市级专志站在行业、部门的角度，重点记述上海代表性行业、事业所取得的成就；区县志基于“块”，着力全面记述各区县的全貌与地方特色，构成二轮修志“一体两翼”体系。
第二，新颖的市志篇目。
二轮省志采用中篇分志体比较多，《上海市志（1978—2010）》创新性地设计“小篇分志分卷平列体”，为便于承编单位收集资料、提炼特色、提高志书深度探索出了一条新路。《金融分志》之《综述卷》《银行业卷》《证券期货业卷》《保险业卷》，《口岸分志》之《综述卷》《海关卷》《商检卷》《边检卷》等，从具体门类上系统呈现上海特色；不设单独的人物分志，而将人物散记于各方志、分卷，为全国之罕见。
第三，规范而又巧用体裁。
二轮修志遵循惯例，多种体裁综合应用，并作了多方尝试和发展。《上海市志（1978—2010）》的“述”包括“总述”“综述”“概述”，分别为全志、分志、卷之纲。“总述”“综述”还“横排门类”，设置篇章节，在表述上述、记、志、图、表、录并用，有的甚至还有“人物传”，形成“总述”“综述”中有“概述”，“述”中间用其他体裁的新格局。
第四，思想性、资料性、科学性有机统一。
二轮修志在全面系统记载全市政治、经济、文化、社会等领域所取得巨大成就的同时，深入发掘上海的时代特点、地方特色，聚焦上海改革开放的时代精神，凸显探索中国式现代化的“上海经验”。
为支撑方志的思想性，上海非常重视资料的收集与书写，以第一手资料档案为主，兼收图像、口述史料、报刊文献、访谈、问卷等，对资料卡片、资料长编、图片资料库均有严格的规范要求。
第五，出成果育英才。
方志事业的可持续发展，人才是关键。上海市各级方志机构一边修志、一边重视人才培养，利用多种形式、途径培训修志人员。例如，开办市志培训班、区县志培训班、方志编纂研修班等；鼓励修志人员开展专题研究、发表学术论文，涌现出一批在实践中成长起来的方志专家。
（作者为复旦大学历史学系教授、第六届中国地方志指导小组成员）
检验编纂出版协同作战力
■胡国强
二轮修志是上海数万名修志人员、1100多位行业领导及评审专家和13家出版社、10余家印刷单位用心用情书写的“众手成志、志载盛世”新篇章。在修志过程中，市地方志办公室加强统筹协调，坚持深化与出版界合作；志书编纂单位组织精干队伍，与出版印刷单位一起把导向、抓质量、赶进度，有很多经验值得认真总结。
二轮修志有一个重要特征，那就是市级志书涉及的专业领域广、要求高。为此，市方志办依托市委宣传部、市新闻出版局，在全市范围内招聘专业出版印刷机构，制定并严格实施《上海市第二轮市级新编地方志书出版管理办法》《〈上海市志（1978—2010）〉出版印刷版式规定》。在最后冲刺阶段，及时对全市出版单位进行微调，让更多专业出版力量参与到出版环节。
二轮志书的编纂出版，是对上海方志编纂出版协同作战能力的一次检验。上海对准全国二轮修志完成总目标，设定各个时间节点的子目标、分任务，全面推行分年度目标制，保证按时完成编纂任务。每部志书一般达百万余字，有的甚至超过200万字，大部分志书集中出版，时间紧、任务重、要求高，给编辑、校对、印刷、装订工作带来极大挑战。各出版社组织精锐力量，成立专门的编辑团队，负责志书的编校工作。各印刷装订单位克服困难，在纸张采购、生产任务安排、仓储运输等方面开辟绿色通道、提供优质服务，保质保量完成二轮志书的出版印刷任务。
方志编纂出版是小众的，但方志文化传播是大众的。在二轮修志中，上海方志界、出版界紧跟时代步伐，着力探索方志传统编纂出版的数字化融合发展。修志的目的是用志，有的出版社发挥内容优势，开始向专业出版数据库、专业知识服务平台等转型，为出版融合发展增加新动能。市方志办也展开了积极探索，修志成果除了以纸质图书呈现，也可以在市方志办“上海通”网站查阅数字版。可以说，二轮修志有力助推了传统编纂出版的数字化转型升级。
二轮志书的编纂出版，是对上海出版社流程改进和编辑队伍的一次实战锻炼。作为大型出版项目，二轮志书规模大、整体性强。这促使出版社在工作流程方面进行一系列改进，对内部工作机制进行优化与协调。同时，二轮志书综合性强，对编辑而言是一个很好的锻炼成长机会。不少编辑在审读加工过程中得到锻炼，不仅提高了审稿能力、统筹能力，工作作风也变得更加严谨细致。二轮修志还为承编单位、出版单位之间搭建了良好的关系，为出版社丰富了作者资源。
（作者为上海市出版协会理事长）
为上海研究提供史志资料
■熊月之
曾有人慨叹：“当代史研究比世界史还难。”考其原因，在于当代史研究有三难：一是主干资料匮乏，不少档案特别是关键档案难以查阅；二是受相关环境制约，论述难以舒展；三是诸多当事人健在，持论难以公允。
但是，当代人治当代史又有其独特的价值，即研究主体对于研究对象（人、事、物）的在场性，亦即所谓“三亲”（亲历、亲见、亲闻），还可以加上亲感（对于时代氛围的亲身感受）。这是任何后代修史都无法具备的。也正因为如此，当代人治当代史逐渐成为一个普遍现象。
上海是底蕴丰厚、文化灿烂的历史文化名城，是近代中国“光明的摇篮”；上海史研究早已成为成果极丰、全球关注的显学。二轮志书门类繁多、内容翔实、价值很高，为上海城市历史研究提供了系统的宝贵资料。
自宋代以来，方志内涵与体例大体定型，成为一种相对独立的历史典籍。史志自古不分家，二者都是以某一个地区为记述对象，关系极为密切，往往互为渗透。可以说，史中有志的内容，志内也难免有史的部分。
就史志不同之处而言，主要有三：一是地方史主要记述一个地区的过去，志则以记载现状为主。二是史主要记述一个地方长时段的人类社会活动，志则是自然与社会两者并重；史的体裁接近纪事本末体，志则属于书志体。三是史的记载主要依靠史料，辅以考古调查、发掘和采访；地方志主要依靠现存档案资料，辅以社会调查。
从实践层面来看，地方史研究无法完全离开地方志，地方志编纂也每每含有历史学的视域。上海市方志学界汇聚了一大批有志于史志工作、学养丰厚的学者，所编志书在谋篇布局、史料鉴别、立论置评、遣词炼句等方面每每抱持不言自明的高度期许。上海史学界不少学者也直接参与地方志的工作。史志就像一棵树上的两个分枝，总体上都属于史学范畴，体裁上有所分别，功能上有所侧重。
志书的三大功能，即存史、资政、教化。其中，存史最为根本，二轮志书在这方面的价值最高。以市志而言，志书从全市高度，以专业、行业条线为纲，全面记述1978年至2010年上海市自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状。覆盖面之广，门类之多，内容之实，数据之全，是了解、研究这一阶段上海城市发展之必备资料。
其中，《浦东开发开放分志》记录了浦东开发开放从酝酿决策到实施推进、深入发展的光辉历程，《黄浦江分志》凸显了上海黄浦江流域在社会、经济、自然、人文变迁方面的历史，均展现了唯一性特点。
以市级专志而言，志书以上海市国企、金融、医院、高校等领域有影响、有代表性的企事业单位作为记述对象，成为市志相关内容的有效补充。
比如，企业类的志书涵盖宝钢集团、中国东方航空集团、交通银行、上海浦东发展银行、上海银行等，高等院校的志书包括华东师范大学、上海财经大学、上海外国语大学、上海大学、上海戏剧学院、上海音乐学院等。
又如，在医院部类的9部志书中，中山医院志、华山医院志、瑞金医院志、仁济医院志、上海第一人民医院志等都是该单位首部志书。各志均溯其原始、述其演变，分门别类、论其特点。有些志书所述内容，跨越晚清、民国与新中国成立后三个时代，多以单位档案为基础，相当珍贵。
尤其值得称道的是，上海市地方志办公室所办“上海通”网站将所编志书电子文本传输到网上，门类众多、资料翔实，检索便捷、下载容易，极大地方便了上海史研究学者。我们一批学者最近几年一直忙于新修《上海通史》，其下限是2010年，正好与二轮志书下限相同。于是，这轮志书的许多内容便成为我们修史可资依赖的、不可或缺的主干资料。
