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27个省会“首位度”排名:长春领跑,9城超30%,这座万亿城市垫底

(来源:网站编辑 2024-07-04 14:13)
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省会首位度是指省会GDP占所在省份GDP的比例,一般认为,30%是基准线,超过30%被认为是强省会。

随着前三季度经济数据陆续出炉,27个省会“首位度”也出来了,相比2022年,不少省会都发生了变化。

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19个省会“首位度”提升

2023年前三季度有19个省会“首位度”提升,幅度最大的是哈尔滨和西宁,分别从去年的34.5%提升至39.24%,45.9%提升至49.09%。其它像长春、拉萨、西安、乌鲁木齐提升幅度都超过了1个百分点。

“首位度”出现下降的有8个省会,分别是海口、兰州、合肥、贵阳、福州、南昌、南京、济南。除了兰州,其它7个省会下降幅度都不超过1个百分点。

经济首位度超过30%的有9个城市,分别是长春、银川、西宁、哈尔滨、成都、拉萨、西安、武汉、海口。其中,长春和银川超过了50%,长春继续领跑。这9个省会是名副其实的强省会,基本都位于中西部和东北地区。

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首位度最低的是万亿省会济南,只有13.55%,南京也好不到哪里去,只有13.63%,东部沿海省会首位度普遍较低。

像西藏、宁夏、青海这些西部地区省会首位度之所以高,主要是因为经济体量小、人口规模小、产业结构相对单一,省会城市虹吸效应强。

而其它首位度高的强省会,主要是省内其它城市与省会的差距太大,形成了“一城独大”。最典型的是成都,前三季度GDP达到16114.31亿元,而省内排第二的绵阳GDP只有2719.13亿元,只有成都的16.87%。

首位度比较低的省会,一般是省内有一个,甚至是多个经济强市,发展比较均衡。

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省会首位度适中最好

省会的首位度并不是越高就越好,也不是越低就越好。

对于大多数中西部省份来说,省会强则全省强,省会兴则全省兴。如果省内连一座经济实力强的城市都没有,那企业等各种资源不会来,人口就会向省外流出。要承担起这个责任,非省会城市莫属。发展“强省会”,是大势所趋。

中西部省份中,湖北、湖南、四川经济规模大,也是因为省会强,首位度高。而像排在倒数的省会石家庄、呼和浩特,在省内不如唐山、鄂尔多斯,只是老二。广西第一大工业城市是柳州,也不是南宁。还有南昌、太原、郑州,这三个中部省会,首位度都不高。

据不完全统计,明确提出要实施“强省会”战略的省份有湖南、甘肃、江苏、浙江、江西、湖北、河南、山东、福建、贵州、云南、广西、黑龙江等至少13个。

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江西定下目标是到2025年,省会首位度达到25%左右,目前是22.4%,要提升2.6个百分点,难度不小。南昌的发展确实不尽人意,眼看着中部的合肥起飞,只能干着急。

广西把厚望寄予南宁市,提出大力实施强首府战略,打造区域性先进制造业基地和区域性现代服务业中心。可惜的是工业不强,想提升也不容易。

济南的首位度确实太低了,虽然南京也低,但江苏发展非常均衡,实力都很强,光是万亿GDP城市都有4座。山东只有2座,其它城市反倒是分散了省会的竞争力,大力提升济南省会首位度非常有必要。

值得一提的是郑州,首位度为21.84%,在27个省会中排第22名,也很低。国家对郑州的定位非常高,它是9个国家中心城市之一,也是特大城市之一,最近又批复了郑州都市圈。

在首位度方面,不但落后于成都、西安、武汉,连太原、南昌都不如,所以,河南才是要大力实施“强省会”战略,集中力量发展郑州。

当然,首位度也不是越高越好,像长春接超过50%,哈尔滨接近40%,这都说明省内已经出现了“一城独大”的局面,这会造成省内其它城市发展更加落后,最终不利于全省经济的发展。

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“一城独大”不是春

有意思的是在各省提出“强省会”战略后,非省会城市却站出来喊话。安徽省芜湖市直接提出“一城独大”不是春,大有与省会合肥分庭抗礼的架势。

省会城市确实不能无节制扩张,国家发改委印发的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中提到,严控省会城市规模扩张。而在《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》中,又提到推进超大特大城市瘦身健体。

一些省会也有类似的表述,《西安都市圈发展规划》就提出要推动西安中心城区瘦身健体,而在《成都都市圈发展规划》中也提到要优化提升成都中心城区功能,推进中心城区瘦身健体。

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其实,不少省份都提出了省域副中心城市,这与“强省会”战略并不冲突。国家发改委确定的省域副中心有7个,分别是河南洛阳,江西赣州,贵州遵义,陕西延安,江苏徐州,山西长治,湖北襄阳。其它省份也自己定了省域副中心,有的还不止一个。广东有珠海、湛江、汕头三个副中心,湖北除了襄阳,还有宜昌。

省域副中心的发展速度还是很快的,今年前三季度,江西赣州GDP为5.1%,超过了江西省的3.4%,南昌的2.7%。云南曲靖增速为6.9%,超过了云南省的4.4%,昆明的3.1%。山西长治增速为6.3%,超过山西省的4.5%,太原的3.0%。江苏徐州增速为7.0%,超过江苏省的5.8%,南京的4.5%。

不过,对于中西部省会首位度比较低的省份来说,还是要优先发展省会,只有打造了一个具有集聚效应的城市,才能带动其它城市发展。过度分散发展,反而没有竞争力,最终让全省的经济发展跟不上。

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