玉溪卷烟厂就地技术改造项目施工现场，土建施工已经完成，工人们正安装调试设备。记者 李苏榕 摄
云南红塔塑胶有限公司BOPP薄膜产销量排名全国第一。记者 浦美玲 摄
玉溪，一座因产业而立、因工业而兴的城市。
20世纪八十年代，玉溪的工业在国民经济中的比重就超越了农业；到上个世纪末，工业门类已较为齐全完备，工业增加值居全省第二；我国拥有41个工业大类，这里就有30个工业大类。
近年来，玉溪市依托较为完备的产业体系，以产业链、供应链、创新链、资金链一体谋划、一体布局、一体推进，成功开辟新能源电池、生物医药、绿色食品、数控机床等新赛道，推动玉溪由“烟时代”向“烟+锂时代”迈进。今年前三季度，玉溪市累计完成工业投资213.9亿元，增速27.1%；玉溪市开发区规上工业企业共计360户，占全市规上工业企业数的71.3%，开发区完成工业产值占同期全市规上工业产值的92.4%，产业聚集带动效应明显。
12月初，玉溪市新型工业化推进暨园区高质量发展大会召开，明确将进一步坚定实施“工业强市”核心战略的决心，牢牢牵住新型工业化这个“牛鼻子”，深耕拓展园区这个“主战场”，集中攻坚、向新而行，持续提升玉溪工业现代化水平。
“五大创新”——支撑全市工业投资首破三百亿滇中腹地8000多亩的热土上，绿色钢城风正劲。
历时21个月，近5年来西南地区最大的工业单体项目完成主体建设，进入各工序联调联动。云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司产能置换升级改造项目（以下简称玉昆项目）是省级“四个一百”重点项目和云南省中老铁路沿线开发三年行动计划省级项目，于2021年9月11日开工，4条生产线同时建设，开创国内先河。该项目具备超薄、超厚、超宽连轧带钢生产能力，填补了云南空白。
总投资212亿元、产值将达360亿元，该项目得以快速推进、全面建设、联调联动，背后蕴含着“创新”二字。政府创新，超前谋划，善作善成；部门创新，敢闯敢试，担当作为；企业创新，奋楫争先、攻坚克难。
玉溪市委立足工业发展实际，树起大抓产业、主抓工业、狠抓制造业的鲜明导向，以机制创新为驱动，挺起工业强市脊梁——
创新成立市委工业工作委员会，从市委层面把全市工业发展高位统筹起来、强力推进；
创新工作推进机制，在全省率先建立制造业全产业链专班工作机制，推动产业发展由“单兵作战”向“纵队作战、链式发展”转变；
创新产业服务机制，在市烟草产业服务中心的基础上组建重点产业服务中心，产业服务的针对性和实效性有效提升；
创新实施“以资源换产业”发展思路，找准产业链“链主”企业开展精准招商，链式招商的模式从理论到实践有了新突破，以“链主”企业恩捷股份为引领，“电芯—电池”龙头企业亿纬锂能为核心的新能源电池全产业链布局落地玉溪；
创新要素保障机制，成立了市委书记和市长为双组长的要素保障组，建立重大工业项目提级调度推进工作机制，高位推动解决产业发展涉及的用地、资金等方面的要素保障问题，有力保障推动了一批项目落地建设、建成投产、形成支撑。
2022年，玉溪市完成工业投资318.8亿元，首次突破300亿元，增速140.3%、居全省第二；各产业园区主营业务收入由2020年的2462亿元增加到2800亿元，成功创建1个国家新型工业化产业示范基地、1个国家级中小企业特色产业集群、1个国家级绿色园区、5个省级新型工业化产业示范基地、2个云南省成长型制造集群。
“两壮两新”——推动新型工业化发展走在全省前列玉溪市委、市政府站位全国全省发展大局、立足玉溪工业发展实际，明确了“3个千亿级+7个百亿级”制造业全产业链发展的思路。到2025年，培育新能源电池、卷烟及配套、绿色钢铁3个千亿级产业，生物医药、有色稀贵金属、绿色食品、新能源电力装备、绿色建材、数控机床、数字产品制造业7个百亿级产业。
瞄准这一目标，重中之重就是聚焦“两壮”，抓实传统产业转型升级，全产业链重塑玉溪卷烟工业新优势，全产业链打造绿色钢铁新动能；聚焦“两新”，抓实新兴产业培育壮大，全力发展新能源电池产业，持续推进生物医药全产业链集群发展。
日前，记者走进云南中烟红塔集团玉溪卷烟厂就地技术改造项目施工现场，厂房主体结构施工已经完成，工人们正忙着进行设备安装调试。“玉溪卷烟厂就地技术改造项目包含拆除并新建一号联合工房，维修二号联合工房；更新和改造制丝和卷包工艺设备，配套建设生产物流系统；配套建设公用设备系统、道路及物流广场、绿化等建设内容。”玉溪卷烟厂就地技术改造指挥部土建绿化组组长邬海卿介绍，该项目计划在2024年下半年投产试运行。
项目建成后，将通过优化整合厂区资源、改造既有车间和新建规模化生产车间、调整工艺设备布局，全面提升工厂柔性化、智能化生产制造水平，成为玉溪市在卷烟及配套全产业链发展上又迈出的坚实一步。
当前，玉溪市现有卷烟及配套规上企业36户，覆盖20多个领域63个种类，是国内卷烟配套最齐全的产业聚集区之一，玉溪拿出“而今迈步从头越”的雄心壮志，重塑玉溪卷烟工业新优势。
除了“两壮两新”产业外，玉溪还将加快发展绿色食品制造业、有色稀贵金属产业、绿色建材产业、新能源电力装备产业，以及数控机床产业、数字产品制造业，着力构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系，推动玉溪从工业大市向现代化工业强市迈进。
优化布局——“全市只有一个园区，这个园区叫玉溪”走进位于云南新平产业园区桂山片区的云南天之翼纺织有限公司生产车间，来自河北邯郸的维修工崔洪彬正在仔细检查着已经组装完成的生产设备。他说：“待设备调试完成后就可以投产运行。这边有建好的宿舍，生活环境不错，前期收尾工作完成后，我会考虑要不要继续留在新平工作。”
作为新平彝族傣族自治县2023年成功签约3个大项目之一，云南天之翼纺织有限公司纺纱建设项目计划投资5800万元，项目建成后预计年产有色纺纱线5200吨、产值6000万元、税收120万元，可提供就业岗位70个。
近年来，云南新平产业园区紧扣发展主题，不断改善和优化招商引资投资环境，采取“走出去、请进来”“产业链招商、以商招商”等方式，引进一批关键环节领先企业和产业链上下游配套企业。2023年成功签约云南神龙新材科技有限公司年产200万吨酸洗冷轧镀锌薄板项目、正大制管集团云南生产基地260万吨钢管制造项目、云南天之翼纺织有限公司纺织建设项目3个大项目，助推园区产业集群化高质量发展。
推动新型工业化和园区高质量发展，优化产业布局是关键性、基础性工作。玉溪市坚持全市“一盘棋”，统筹资源利用、优化产业布局。
玉溪市将深化园区管理体制改革，完善体制机制，尽快理顺开发区相关体制机制，完善财政分享机制，剥离社会事务，园区行政管理实现扁平化，制定园区领导干部激励政策，激发园区领导干部干事创业热情；强化组织功能，实现事业单位专业化和公司运作实体化、市场化，积极引入工业经济型领域方面有经验的人才，提升专业服务水平；健全赋权清单，持续提高行政审批效率。
玉溪市还将推动全产业链向高端化、智能化、绿色化发展，推动创新链和产业链深度融合，力争到2025年，新增市级及以上企业技术中心25个，规模以上工业企业研发经费占主营业务收入的比例达1.9%以上；推动企业数字化转型，充分发挥华为、联通两大数据中心作用，加快推进云南移动双活数据中心、“双千兆”城市、智慧园区建设，不断夯实数字化发展基础；推动工业经济绿色高质量发展。同时，加强经营主体培育，实施规模以上工业企业培育计划，力争到2025年，培育国家制造业单项冠军2户、国家专精特新“小巨人”企业10户。
钢铁产能置换升级改造项目顺利推进，玉昆等企业的部分产品填补了云南空白，“云南绿色钢城”实现装备先进化、产品高端化、生产绿色化、排放超低化；新能源电池产业签约了13个总投资672亿元的项目，在打造重要新能源电池产业基地上取得了突破性进展；2020年以来，玉溪市生物医药及医疗器械制造产业发展迅速，全产业链总产值年均增速达38.6%……玉溪持续提升工业现代化水平的思路，正因实践的不断深入而愈发清晰，一场捍卫过去荣光和赢得未来赛道的产业之战吹响了冲锋号。
云报全媒体记者 李苏榕
