卫健委：常州市获江苏省公立医院综合改革示范城市称号

日前，省医改办发文确认常州市为江苏省公立医院综合改革示范城市。常州市成为全省第1个、也是目前唯一获得该称号的设区市。

常州市自2015年全面实施医药卫生体制改革以来，积极争取国家和省医改试点项目，成为健康医疗大数据中心与产业园建设、公立医院改革国家级试点和按病种分值付费、人事薪酬制度、市级公立医院医药价格动态调整省试点。充分用好用足国家和省试点项目的政策和优势，坚持求真务实、开拓创新，医改工作特别是公立医院综合改革在关键环节和重要领域取得了突破性进展和明显成效。

一是改革管理体制、保障医院发展定力。有序推进管办分离，成立由市长担任主任的市医管委，履行政府办医职能，研究审议公立医院规划和建设，明确新增医院建设项目经费全部由政府统筹解决。建立健全补偿政策，出台公立医院专项资金管理办法，全面实施DRGs付费试点改革，推进总额付费市级统筹，开展医疗服务价格调整，医院收入结构进一步优化。加强药品供应保障，建立健全阳光采购机制，完善短缺药品供应，全面推行“两票制”。提升医院服务能力，科技项目取得突破，首次获江苏省医学科技奖一等奖，国家自然项目立项、省科技项目立项创造历史新高。

二是改革运行模式、激发医院内生动力。注重经济运行管理，实行总会计师派驻制度，推行全面预算管理制度。创新人事薪酬制度，落实完善1+6高层次人才引进政策，设立卫生高层次人次培养市级专项经费资金1000万元/年，灵活运用特色岗、创新岗和流动岗引进和聘用高层次、紧缺型人才。出台“1+X”薪酬制度改革配套政策，建立“双考核”和“双挂钩”机制，实行协议工资、年薪制和科研绩效的考核分配制度。实施智慧医疗服务，在省内首创市域范围内“就诊一卡通、医疗一账通”，全市13家三级公立医院已全部建成互联网医院，建设全市智慧医学影像云和常州市“智慧健康”一站式服务平台。扎实做实疫情防控工作，市卫健委委属8家医院全部成立公共卫生科，完成20家发热门诊改造和179间留观病房标准化建设，二级以上公立医院启用智能闸机对入院人员同步完成体温测量、苏康码实时在线查验和人员身份识别。

三是改革工作机制、提升医院治理能力。全面加强党建引领，与市委组织部印发《常州市加强公立医院党的建设工作实施办法》，修订《医院党委会议事规则》《院长办公会议事规则》，创新将党支部下沉在科室、设置在专业。务实推进法治建设，制定《常州市法治医院建设实施方案》，15家二级以上公立医院全部完成医院章程制定。深入开展综合监管，加强行业监管，实施信用监管，创新互联网监管，对医疗机构和医师不良执业行为联合惩戒，实现对门诊、住院、购药等各类医疗服务行为的全面、及时、高效管理。

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