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陕西省的区划调整,10个地级市之一,西安市为何有13个区县?

(来源:网站编辑 2023-12-13 15:38)
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原创 陕西省的区划调整,10个地级市之一,西安市为何有13个区县?

2021-07-12 17:39 来源: 万里繁华

原标题:陕西省的区划调整,10个地级市之一,西安市为何有13个区县?

在之前的文章中,作者和大家聊了陕西省各个地级市的区划变迁,例如汉中市、咸阳市等等。今天,我们聊聊省会西安市。西安市属于整个西北最大的城市,下辖了11个区和2个县。一个问题出现了,为何西安市下辖的县,那么少呢?认真的说,并不是下辖的县数量少。而是随着西安市的巨大发展,很多县改为了区。今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊西安市的历史。不得不说,陕西省历史悠久,属于我国古代文明的发源地之一,尤其是关中平原,地势平坦,土地肥沃。在古代农耕文明下,平原意味着耕地和人口。以西安为核心的关中平原,地质结构非常复杂。外围是丘陵、高原,核心则是肥沃的关中平原,这样的地形地貌非常好。因此,从汉朝到唐朝,先后有13个王朝在西安定都。

甚至在明清两朝,朝廷也曾经几次考虑迁都西安。在宋朝之后,历代中原王朝没有定都西安,主要是两个主要原因。第一,西北游牧政权的威胁加大。第二,黄河改道造成了航运困难。因此,从北宋之后,西安再也没有成为过都城。不过,即便是这样,西安仍然是西北最大的城市和核心城市,没有之一。截至现在,西安市在西北各地区,仍然具有不可替代性。

13世纪,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了西夏国、大金国、大理国、南宋等政权,建立了一个不可一世的庞大王朝。随着疆域面积的不断扩大,元朝也开始面临发愁的问题。面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县,元朝有点忙不过来。各种复杂的人口、耕地、粮食产量数据,更是让元朝不知所措。

唐宋时期的州县两级区划,对于元朝来说,并不合适。唐朝的15道和宋朝的23路,也有自己的问题。最后,元朝在宋朝23路的基础上,结合了金国行尚书台的经验,推出了加强升级版,那就是行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如甘肃行省、河南江北行省、四川行省、陕西行省等等。

元朝虽然建立了行省制度,但并不完善,各方面的问题很多。首先,各个行省的划分不合理,造成管理难度很大。第二,地方机构非常粗犷,而且相互重叠,效率非常低。到了元朝统治的末期,出现了各方面的问题。1368年,朱元璋建立了明朝以后,在元朝行省的基础上,明朝根据自己的需要,调整了区划。到了明成祖朱棣迁都以后,明朝形成了南北直隶与13个省的区划。

不得不说,我国很多省份的基本区划,都是元朝统治时期设立的,例如江西省、福建省、浙江省等等。与现在的区划相比,差异并不大。但陕西省例外,因为在明朝统治时期,出于抵御北方游牧骑兵南下、统筹指挥考虑,明朝撤销了甘肃省,把甘肃省并入了陕西省。所以说,明朝的陕西省相当于现在的两三个省。当时,西安府地位非常重要。

17世纪,清朝确立了自己的统治以后,根据自己的需要,进一步调整了区划。最终,形成了内陆18个省的模式。其中,鉴于西北地区的地质结构复杂,交通不便等原因。在康熙皇帝在位的初期,清朝把陕西省拆分为陕西省和甘肃省,甘肃省重新设立。当时,陕西省下辖了几个府和直隶州,例如西安府、榆林府、凤翔府、商州、华州、耀州等等。

其中,西安府的管辖区非常大,总计下辖了1个州、15个县,分别是:长安县、咸宁县、临潼县、高陵县、蓝田县、鄠县、盩厔县、咸阳县、兴平县、泾阳县、三原县、富平县、礼泉县、渭南县、同官县、耀州等等。换句话说,清朝统治时期,西安府的管辖区并不算小。

在近代历史上,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝不得不开放了一系列的通商口岸,并且连续割地赔款。清朝的统治已经摇摇欲坠,为了挽救自己的统治,清朝开始了著名的洋务运动。一系列的工厂在西安府设立,再加上铁路的促进,进一步确立了西安的城市框架。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的局面。

一转眼到了建国初期,随着战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设的阶段,一系列重要项目先后开始。其中,相当一部分项目都设立在西安。在陕西省内,设立了一系列的专区,例如汉中专区、绥德专区、宝鸡专区等等。当时,鉴于西安市的重要性,西安市被临时提升为直辖市,成为全国10多个直辖市之一。

直到1953年,才重新成为了陕西省的省会。起初,西安市的管辖区并不大,只管理了市区和郊区。其实,在五六十年代,各个地级市基本上都是这样。1958年,长安县、蓝田县、临潼县、鄠县,划入了西安市管理。不过,这样的情况,仅仅持续了3年时间。1961年,蓝田县、临潼县划入了渭南专区管理,鄠县更名为户县之后,划入了咸阳专区管理。

在60年代,西安市除了市区之外,只管理了一个长安县。1966年,咸阳专区下辖的咸阳市,曾经划入了西安市管理(不得不说,西安与咸阳的渊源很深)。1971年,咸阳市又还给了咸阳地区。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,咸阳专区更名为咸阳地区。一转眼进入80年代,随着我国各地经济持续高速发展,为了适应时代发展,我国很多省份下辖的地区,陆续改为了地级市。

此外,还有一些地级市的规模,扩散不断扩大。1983年,咸阳地区被撤销,设立了咸阳地级市。咸阳地区原本下辖的户县、周至县、高陵县,划入了西安市管理。同一年,渭南地区下辖的临潼县、蓝田县,划入了西安市管理。加上西安市原有的长安县,西安市形成了7个区、6个县,总计13个区县。

分别是:新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区,长安县、蓝田县、临潼县、周至县、户县、高陵县。随着西安市的巨大发展,城区面积进一步扩大,城市人口持续增加,一系列重大工程全面铺开。从90年代末期开始,长安县、临潼县、户县、高陵县先后撤销,改为了区。因此,形成了11个区、2个县的区划。

不得不说,西安市的发展堪称迅猛。按照最新的人口数字,西安市人口达到了1295万人,位居全国第八。不得不说,西安对于周边各个地区的吸引力非常大,并不仅仅是陕西省。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。返回搜狐,查看更多

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