为深入贯彻落实中共中央 国务院《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》、国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》、工业和信息化部《水泥玻璃行业产能置换实施办法》和《〈水泥玻璃行业产能置换实施办法〉解读》精神，落实陕西省工业和信息化厅、陕西省生态环境厅《关于优化水泥行业常态化错峰生产相关政策的通知》精神，我市水泥行业深入贯彻错峰生产、产能置换两大产业政策，以“去产能、补短板、增效益”为主线，全面推进供给侧结构性改革，提升行业科技创新水平，探索行业结构调整新模式，力求行业效益持续稳定，行业整体在科技创新、绿色发展、智能制造、节能减碳等方面成果显著。
根据省工业和信息化厅、省生态环境厅《关于做好2023-2024年水泥行业错峰生产工作的通知》要求，以改善全市大气环境质量为目标，按照行业管理与属地管理相结合的原则，我市组织3个县4户水泥熟料生产企业开展错峰生产工作。经企业申请，县级工信、生态部门初审，市工信、生态部门审核，报省工信、生态厅审查备案，制定并固化下发了2023年12月1日零时至2024年3月10日24时我市水泥熟料企业错峰生产计划。经检查，2023年12月份，我市4户水泥熟料企业全部停机。2024年1月份，除声威水泥2号线2024年1月2日-31日起正常生产外，（截至1月2日至14日声威水泥2号线协同处置5家污泥1318吨）。其余6条熟料生产线均停机。2024年2月1日-3月10日，计划礼泉海螺2号线生产39天，冀东水泥2号线生产25天，声威水泥2号线生产20天，其余4条熟料生产线均停机，避免水泥熟料生产排放与取暖锅炉排放叠加，减轻采暖期大气污染。同时水泥错峰生产有效缓解了水泥产能严重过剩矛盾，促进了行业平稳运行，水泥企业在错峰停窑期间加强设备检查维护和升级改造，积极组织员工参加安全、环保、质量、生产技能培训，提高了安全生产和经营管理水平。
按照工信部《水泥玻璃行业产能置换实施办法》和《〈水泥玻璃行业产能置换实施办法〉解读》精神，陕西声威建材集团有限公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改项目总投资：92710.98万元。计划将该项目分两期建设。一期建设内容为淘汰现有的一条2000t/d 熟料生产线、一条2500t/d熟料生产线，在原厂址上依托现有基础设施建设4500t/d新型干法水泥熟料生产线，预计投资5.3亿元；二期建设内容为根据一期建设及周边城市垃圾来源等实际情况建设协同处理500t/d生活垃圾或污泥处置等项目，预计投资3.97亿元。2022年2月24日，省、市、县工信部门和有关专家在陕西声威建材集团有限公司召开原厂区“拆二合一”技改项目现场审核会，该技改项目符合同一厂区内两条生产线在原厂区内实施技术改造拆“二合一”的要求，现场审核通过。一期工程计划投资5.3亿元，截至2023年12月底，公司一期项目已投资10850万元，占总投资的20.47%。本项目采用二代智能化新型干法预分解生产工艺，建设一条配套9MW纯低温余热发电的 4500t/d 新型干法熟料生产线，年产熟料135.00万吨；年发电量3782万kWh。项目融合应用了目前水泥行业最先进的设计理念、技术和装备预热预分解及烧成系统运行指标达到国际领先水平。项目能耗指标达到熟料单位产品能源消耗限额等级I级指标：(1)熟料烧成热耗：96kg 标煤/kg.cl(2)熟料综合电耗：≤46kWh/t-cl；项目环保排放指标达到绩效评级A类指标要求，即：(1)氮氧化物排放浓度：采取分级燃烧+精准SNCR后，NOx≤50mg/Nm3(10%氧浓度计)。(2)粉尘排放浓度：≤10mg/Nm3(3)二氧化硫排放浓度：≤35mg/Nm3 (10%氧浓度计) 项目的建成投运，每年可以消耗大量工业废渣，并能充分利用废气余热等二次能源，对改善生产环境、有效利用了废气、废渣等资源具有重要意义。
下一步，市工业和信息化局将会同有关部门继续加强对水泥错峰生产和产能置换政策的指导，持续完善运行机制。各地主管部门要加强协调配合，密切沟通，强化对企业生产和环保设施运行情况的检查，督促企业认真执行相关法律法规和强制性标准，认真总结错峰生产好的做法和经验，对不执行落实错峰生产方案、不履行环境社会责任的企业进行约谈，不及时改正的通过媒体公开曝光，引导水泥错峰生产平稳有序、顺利开展。严格按照有关文件要求，做好产能置换项目后续工作，发现问题，及时解决，争取项目早日投产，为咸阳工业经济稳增长做贡献。
