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宝鸡市“三个强化”真督实导 推进教育高质量发展

(来源:网站编辑 2024-04-06 04:14)
文章正文

      近年来,宝鸡市政府教育督导委员会办公室深入学习贯彻党的二十大精神,抓重点,疏堵点,攻难点,解痛点,真督实导,推动教育督导长牙齿,有力推进教育高质量发展。


强化主责主业 打好主动仗

      该市区分政府、学校、地区不同对象,明确督导侧重,主动作为,履职尽责,推动教育改革发展。



宝鸡市政府教育督导办对渭滨区开展学前教育普及普惠过程督导和政府履行教育职责评价考核实地督查

       

      ——抓督政,落实地方政府依法办学主体责任。该市建立市对县级政府履行教育职责评价和党政领导履行教育工作主体责任督导考核机制,出台《督导考核实施细则(试行)》,明确评价体系,创新信息化督导方式,对所有县区政府履职进行评价考核。评价考核坚持三个做到,即将系统审核和日常监测相结合,做到综合评价;实地督导覆盖不同主体、不同类型,做到全面评价;重视走访座谈,做到群众视角评价。将评价考核结果作为对县区政府考核的重要参考。

      ——抓督学,落实立德树人根本任务。该市将第一轮国家办园行为督导评估和三轮陕西省学校督导评估“316工程”两项任务与开展责任督学挂牌督导相结合,从总体安排、逐校督导、问题整改、跟踪落实全链条推进。在查看办学条件、资源配置的同时,重点督导学校党建及党建带团建队建、思政课建设、社会主义核心价值观培育、教育教学、体育、艺术教育、科学研究、师德师风等工作,督促指导学校健全全员、全过程、全方位育人工作体系。创新实施“挂牌督导+”,真督善导、严督实导,推进各项“督学”任务落实。“督学”和督学队伍建设相互促进,先后有5个县(区)创建为国家级或省级中小学校责任督学挂牌督导创新县,形成了“1344”“四个三”等督导新方式新方法。



宝鸡市政府教育督导办对凤县创建国家义务教育优质均衡县工作进行市级督导评估

       

      ——抓创建,促进县域教育板块式轮动发展。该市把国家、省、市先后开展的“三级六项”教育创建项目进行整合,大力实施教育创强工程,推动县域教育板块式上台阶。2016年在全省率先实现“全国义务教育发展基本均衡县”、省“双高双普”县两个全覆盖,教育强县创建也居全省前列。同年10月,省政府在宝鸡市召开全省义务教育均衡发展现场推进会。在此基础上,宝鸡市适时启动开展“宝鸡市教育现代化先进县(区)”创建的自选动作,先后建成9个“宝鸡市教育现代化先进县(区)”,覆盖总人口约70%。近两年累计开展“双创”过程督导、回访督导、市级初核等14次,督评520多所学校,提出65个问题,给出94条督导意见,有力督促目标县区破解超标准班额、音美教室不足、公办学前教育资源不足、教师结构性短缺等重点问题。


强化关键环节 下好先手棋

      该市坚持“教育问题在哪里,教育督导就跟进到哪里”的工作思路,聚焦关键环节,跟着问题走、奔着问题去,优先布局,破解难题,激发教育发展内生活力。

      ——把督优先作为前提。该市每年对县区政府开展教育经费政策落实情况的专项督查,保障教育支出“两个只增不减”。紧紧抓住城镇化中后期出现的城区教育用地紧张问题,督促政府提前布局教育资源,13个县区全部出台学校布点规划并公示执行。把教师队伍作为重点,督促学前教育专业化师资、体音美教师等配备、教师工资待遇落实等,近两年来督促配备教师1361名,其中体音美教师376名。

      ——把督改革作为重心。该市将“五项管理”“双减”纳入责任督学日常督导,建立月报制度。2022年累计开展督学1605人次,覆盖学校达到100%,发出通报18份,约谈22人次,解决问题121个,有力助推“双减”工作取得实效。

      ——把督质量作为核心。该市一方面着重查看内涵,把教育教学质量作为评估重点,树牢学校工作以教学为中心的基本价值,引导学校练好基本功。另一方面加强基础教育质量监测,强化结果应用,充分发挥教育监测“指挥棒”作用。

      ——把督公平作为基础。该市始终把教育脱贫攻坚任务作为教育督导落实的重要事项,把义务教育控辍保学、义务教育薄弱学校改造提升、教育资助政策落实等作为督导重点,把群众是否满意作为衡量督导效果标尺,督促基本消除大班额,实现30万人口以上县独立公办特教学校全覆盖,义务教育巩固率100%。



宝鸡眉县开展校车安全联合督导检查

       

      ——把督安全作为日常。该市紧抓安全不放,开展校园安全稳定关键节点专项督导、常态督导,建立疫情防控领导包抓制度和责任督学日常督导机制,督促落实疫情防控“53858”工作机制、“十个一”“双五”“十查”等安全工作机制,持续巩固校园安全“四个100%”成效。



宝鸡市召开教育督导委员会(扩大)会议专题研究部署教育督导工作


强化自身建设 练好真本领

      该市印发《宝鸡市深化新时代教育督导体制机制改革若干措施》,全力落实教育督导体制机制改革各项任务,基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。

      ——在督导机构上,坚持协调机构和行政机构并重。调整完善市政府教育督导委员会人员组成,健全完善市政府教育督导委员会《工作流程》《议事规则》,明晰成员单位职责分工。健全政府教育督导行政机构,设立市政府教育总督学、副总督学,分别为正县级、副县级岗位,配备工作人员6名,有力提升了统筹推进工作的能力。

      ——在督学队伍上,坚持有人干和能干好并重。按照“讲政治、敢担当、懂教育”的要求,该市优中选优,配强配齐专、兼职督学。强化督学域内域外、线上线下培训,连续多年组织督学赴发达地区取经,依托国家督学网络学院等开展网络学习,通过宝鸡市教育学院组织开展培训等,近年来累计培训1800余名工作人员。

      ——在督导方式上,坚持现场督导和常态监测并重。该市不断优化教育督导方式,视情采取事前公示通知、“四不两直”、线上核查等方式开展督导。完善教育督导问责机制,多次对教师工资待遇落实不及时的、群众满意度不高的县区进行约谈、督办,提升教育督导工作的严肃性和实效性。

      ——在督导保障上,坚持物质保障和精神鼓励并重。该市创新教育督导工作形式,连续多年以购买第三方服务的方式开展督导评估,保证教育督导的中立性。目前,正在加快出台《教育督导经费使用管理办法》,加大对优秀督学的表彰,对参加督导工作的人员在各级各类评先评优中予以倾斜,有效提高参与督导、从事督导的积极性。

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