11月29日,秦皇岛市政府新闻办召开“一综合一中医一专科 秦皇岛市成为国家区域医疗中心建设类别齐全城市”新闻发布会。从2021年6月至今,北京大学第三医院秦皇岛医院、北京中医药大学东方医院秦皇岛医院和天津市肿瘤医院秦皇岛医院先后获批国家区域医疗中心项目。三个国家区域医疗中心项目均已开始建设,总投资额超60亿元,具体情况如下:
一、高标准建设,确保项目落地
北医三院秦皇岛医院,新院区各单体建筑外装基本完成,室内装配式轻钢龙骨隔墙基层墙板、室内机电设备综合管线以及气体、物流等医疗专业工程管路传输系统基本完成,门诊大厅医疗街精装正在收尾。东方医院秦皇岛医院,新院区一期工程已基本完工,正在进行信息化建设及设备采购工作。天津肿瘤医院秦皇岛医院,已完成前期手续和土地划转,正在按照天津市肿瘤医院意见深化设计方案。
二、全要素保障,确保项目达效
在经费投入方面,市财政设置专项资金,确保2000万元年度管理费用以及运营三年内全额亏损补贴及时足额拨付。现已拨付北医三院2022至2024年度管理费4000万元。在债务处置方面,三个依托医院目前都已完成债务审计,市政府正在分别制定债务锁定方案,确保项目医院轻装上阵、不产生新的债务风险。在设备购置方面,全额支持购置甲乙类大型医用设备,支持设施设备配置、信息化智能化建设超前布局,支持其按计划申报采购高端医疗设备,保证5年内达到省内一流、国内领先。在编制保障方面,根据医院发展需要,按编制控制数落实人员编制管理,并纳入公立医院改革范围。在人才聘用方面,充分给予项目医院招聘自主权,并建立高层次人才薪酬分配激励机制,助力引进紧缺型高层次人才。在医保政策扶持方面,第一时间为京津专家门诊诊察费等医疗服务项目办理备案,落实北京患者来秦就医目录一体化管理,并将“中医定向透药疗法”等24个中医诊疗服务纳入医保支付范围。在派驻专家待遇方面,确定派驻人员薪酬不低于本部医院同类岗位同期薪酬标准的1.3倍,并为来秦专家在项目医院周边提供了住宿公寓。在政策落地转化方面,支持项目医院先行先试国家优惠政策。我市支持医疗新技术、新药品、新器械进口审批,干细胞等新技术研究,人类辅助生殖服务技术应用等在项目医院先行先试。目前,我市正在争取以北京中医药大学东方医院秦皇岛医院为载体,打通“特许进口药械应用”政策落地实施路径。已会同东方医院向国家药监局提交完成了两款临床急需药品进口使用申请,并获得国家药监局明确支持。
三、全领域融合,确保项目质量
引入品牌,实现管理模式同质化。以长期合作、高效运营为目标。三个国家区域医疗中心项目均采用整体托管合作运营模式,输出医院统筹管理调度依托医院的人、财、物等资源,为长期高效运营奠定基础。目前,已完成对北医三院秦皇岛医院和东方医院秦皇岛医院领导班子任命,输出医院人员在项目医院班子成员中占绝大多数,充分保障独立管理、独立运营。输出医院在充分调研基础上,为项目医院制定了长期发展规划和建设运营方案,推动医院管理同质化,进一步提升医院运行效能,并选派198名青年干部和业务骨干到本部进修学习。
派驻专家,实现医疗质量同质化。为快速提升项目医院医疗服务水平,带动项目医院重点学科建设,输出医院制定了合作期专家团队派驻计划。其中,北医三院自1月28日首批专家进驻北医三院秦皇岛医院开展相关工作以来,截至目前,累计派驻知名专家、技术骨干217名,共开展专家门诊893人次,接诊患者7792人次,查房711次,实施手术1629台,开展讲座培训201次,抢救43次,疑难病例讨论219次,引进新技术23项。截至目前,东方医院专家累计出诊225次,接诊患者3783人次,病区查房64次,手术13台,专家授课9次,疑难病例讨论45次。天津市肿瘤医院自今年3月以来,已先后选派30名专家来秦开展诊疗工作,累计出诊376人次,接诊患者828人次,手术96台。
协同科研,实现学科、专科同质化。充分依托输出医院优势学科和专科,结合项目医院自身发展特点,共同制定学科、专科建设发展规划,打造项目医院品牌特色。依托北医三院优势学科,已相继组建了风湿免疫科和运动医学科,正在筹建生殖医学科,并将心血管疾病作为重点,着重提升诊疗能力。依托东方医院国家级重点专科优势,正在合作共建脑病科、内分泌科、脾胃肝胆科等重点科室。同时,在输出医院专家的带动指导下,已先后引进新技术、新项目34项,其中多项诊疗技术填补了省内空白。
接下来,市卫健委将继续以“逢山开路、遇水搭桥”的坚定决心和使命担当,全面统筹、协调推进国家区域医疗中心建设,切实做到靠前服务、主动作为,进一步深化与输出医院的合作,推动国家区域医疗中心可持续发展,推动优质医疗资源向群众身边延伸,以实际成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
原标题:《秦皇岛:“一综合一中医一专科”打造国家区域医疗中心建设类别齐全城市》