市民王丽萍在西安后卫寨地铁口乘坐13路公交车时，得知西安的公交卡不能在咸阳的公交车上使用。西咸已经一体化了，公交卡却不能统一，王丽萍疑惑不解。专家解读，组建大西安，消除了体制矛盾，这个问题就迎刃而解了。
“奇怪！我的公交卡是才充的值，为啥刷不成？”一连刷了三次都失败了的王丽萍自言自语地说道。“这用的是咸阳的卡，你的是西安的卡，不能用。”一位热心的女士帮她解答了疑惑。原来王丽萍是要去咸阳的奥林匹克花园，她下了地铁转乘13路公交时遇到了西咸公交不能一卡通带来的尴尬和不便。
市民 左手握张咸阳卡右手拿张西安卡
听了王丽萍的讲述，10月28日，记者前往西安后卫寨，这里是西咸市民来往两地之间交通的重要换乘点，不少市民下了地铁就在此排队等待去咸阳的公交或者换乘去西安的地铁。记者就西咸公交没有一卡通，对市民的亲身经历和看法进行了随机采访。
正在排队准备坐车的马同学告诉记者，他家住咸阳陈阳寨，今年上初三，每天上学、放学需要乘坐两路公交车，其中必须要倒一次K630路，为了方便，家人给他办了一张咸阳公交卡，又到后卫寨地铁站办了一张西安一卡通。说话间马同学从钱包里取出一大一小两张卡。家住咸阳在西安高新路上班的贺尚军迫不及待地说道，他上班先坐副13路到后卫寨换乘地铁1号线行驶到劳动路再倒乘28路到高新路下车。不办两张卡根本行不通。西咸两地电话区号都互通了，为什么公交卡还不能通用呢？说着他手提着挂在一起的两张卡在记者眼前晃了晃。站在一旁的吴娟补充说：“没错，每次左手一张卡，右手一张卡，坐车时要不停地换，把自己都弄晕了，很不方便。”
不少市民反映，现在咸阳公交卡都能和北京、天津、重庆等几十个城市互通了，却不能和西安通用，很不人性化。
“每天跑六趟车，上下班高峰和周末下午大家逛完返回时，客流量比较大，刷错卡的事情遇到过成千上万个了，虽然全国已经有23个城市和咸阳实现了一卡通，但是，不知道为啥没有和西安互通？要是通了的话不仅乘客们方便了，我们这些司机们也不用不停地给乘客们解释了。”一位不愿透露姓名的59路公交司机师傅告诉记者。
直击 西咸市民频往来公交线路繁忙
为了了解西咸市民互相往来是否频繁，10月29日早上10：40左右，记者在土门商厦乘坐了一辆K630路公交车。虽然是周末大家都会错开出行，但是依旧有14人从起点站上车，光后卫寨站一下子就上了20位乘客，这时候32张座位已经满员，过道处还站了9人。直到到达终点站，车上依旧还有20多位乘客。一起乘车的一位女士告诉记者，今天坐车还好，平时遇到上下班高峰时，车上人挤的都不用扶扶手也不怕摔倒。
到了15：50至16：20，记者在后卫寨13路公交站跟前观察了客流量情况。13路公交车是从后卫寨地铁口发往咸阳029艺术区的，票价两元，普卡刷卡1.6元，投币2元。老远记者就看见排的像长龙似的队伍，整齐的队伍旁边站的是着急赶车而不在乎有没有座位的市民，等到排队人员把座位坐满，不再有人上车时，他们就可以上去站在车厢里。在这短短的半个小时里，一共发了五趟车。每辆车上有40个座位，最少时一辆车上了60人，多时一次载客90人，这样算来车厢里就有50人站着。另外，副13路，K630等其他线路的公交站牌跟前也排着长队，公交司机们一趟趟把归心似箭的乘客们送往回家的路上。
接着，记者又到了马路对面，观察了由咸阳开往西安方向的59路、K630路等公交线路的车辆。记者注意到，即便在后卫寨站下了不少乘客前往乘坐地铁，车上依旧有部分乘客站着。
现状
记者从西安市K630路公交调度站值班人员刘女士那了解到：从西安市发往咸阳的K630路公交车，目前配置情况为，K630路区间车从西安汉城路发往咸阳陈阳寨，一共有25部车，1元一票制，刷普卡1元；K630路车现在备有10部，由西安土门商厦发往咸阳陈阳寨，2元一票制，刷普卡1元，以上车辆可以使用西安长安通卡，不可使用咸阳公交一卡通。
记者致电咸阳公交总公司服务热线了解到，由咸阳发往西安的公交车有32路，起点咸阳火车站，终点西安草滩九路；59路起点咸阳火车站，终点西安汉城路；副59路起点咸阳火车西站，终点西安汉城路。其中，32路票价2元，刷普卡1.6元；59路和副59路票价5元，刷普卡4元，投币5元。工作人员告诉记者，目前还不能刷西安公交卡，也不清楚具体什么时间可以使用。
记者又从西安长安一卡通客服热线人员那里获知，目前长安一卡通只能在西安市的公交车上使用，至于为什么不能在咸阳公交车上使用，以及到什么时间可以统一使用就不得而知了。
专家 组建大西安消除体制矛盾
西咸一体化是西安、咸阳两大城市经济一体化的简称。2002年西咸签订的西安咸阳经济一体化协议，协议确定将逐步实现“四个一体化”，即城市一体化、经济一体化、交通一体化和环保一体化。2006年9月15日，西咸之间多年的电话走完“长途”，统一区号029，同时咸阳固话号升为八位，两市通过电话并网展开了一体化的进程。然而，交通是一个城市的脉络，城市间的交通互联互通更是促进交流的便利途径。西安和咸阳作为邻居，市民之间往来频繁，需要更多互联互通的便民惠民服务。
从2002年，西咸一体化开始试水至今十多年过去了，对于西安和咸阳城市一卡通为什么一直没有解决这一问题。陕西省社科院研究员、省城市经济文化研究会会长张宝通表示：一卡通至今未能实现，关键还是体制问题。现在西安市、咸阳市和西咸新区，目前形成了三足鼎立的局面。要解决这个问题，必须加快西咸行政管理一体化，组建大西安，尽快落实省“十三五”规划纲要的目标，实现西咸行政管理一体化。组建了大西安，消除了体制矛盾，这个问题就迎刃而解了。
