优秀教育督导案例选登（三）
2018-11-29 19:42
以督导促管理 细管理催提升
扶风县责任督学 刘荣杰 田锁奇
【案例背景】
按照扶风县教育督导室工作安排，对杏林镇杏林中心小学进行316工程督导评估。主要从7个方面全面督导，督导方式主要采取随堂听课、座谈、问卷、查看资料档案等形式进行。参加督导人员有县局督导室领导、县级督学等7人。督导时间为一天时间。
【案例描述】
2018年5月14日扶风县人民政府教育督导室组织7名县级督学对杏林镇杏林小学进行了素质教育316工程督导评估。评估组听取了学校素质教育316工程督导评估自评报告；查看了学校的校园环境、教学设施、生活设施；查阅了学校各类制度、计划、总结及会议记录；检查了学校的档案7类、62盒；召开了领导、教师座谈会，下发教师、学生、家长问卷200余份；听课7节。广泛采集了学校管理和教育教学工作等方面的信息。经督导组同志认真统计分析，现对杏林小学下发素质教育316工程督导评估描述如下：
杏林小学是2011年8月新成立的一所农村寄宿制完全小学，由原杏林镇11所村办小学合并而成，实施“走读+寄宿”的办学模式。学校占地面积11850㎡，建筑面积10184㎡，宿办楼、教学楼、综合楼、学生公寓楼、师生餐厅、锅炉房等基础设施一应俱全。学校环境优美，三季有花，四季常绿，文化氛围浓厚。现有教师72人，学生1092人（男593人，女499人），设24个教学班，其中住宿学生371人，走读学生721人。学校结合杏林地域特色确立了“德能济世”的办学思想，以“明德、励志、笃学、勤思”为校训，以“民主、和谐、求真、向上”为校风，以“爱生、乐教、勤学、善研”为教风，以“乐学、善思、合作、践行”为学风，以“办有灵魂的教育，育有底气的人才”为追求目标，努力培养“品德高尚、身心健康、独立自主、学有所长”的社会有用人才。
特色与亮点
近三年来，学校能够结合地域特色确立了“德能济世”的办学思想，以“明德、励志、笃学、勤思”为校训，以“民主、和谐、求真、向上”为校风，以“爱生、乐教、勤学、善研”为教风，以“乐学、善思、合作、践行”为学风，以“办有灵魂的教育，育有底气的人才”为追求，目标明确，措施得力，学校面貌变化大，社会影响评价高。学校先后获得了“陕西省第十一届书信文化活动优秀组织单位”、“宝鸡市教职工代表大会四星级单位”、“宝鸡市平安校园”、“宝鸡市卫生先进单位”、“宝鸡市第十二届书信文化活动优秀组织单位”、“扶风县文明校园”等荣誉。
1.重视班子队伍建设，学校管理规范有序。
学校重视领导班子队伍建设，班子分工明确，团结协作，能够按照国家教育方针规范办学，依法办学，能够实施目标管理，且管理比较规范。学校建立健全行政议事制度、教职工代表大会制度和校务公开制度；充分发挥教代会在学校民主管理中的作用；坚持校务公开，强化民主监督；班子成员均能深入教学第一线代课、听课、评课，重视学习先进教育理念。具有较强的开拓创新精神、较强的事业心、较高政治水平和较强治校能力。实行聘任竞争上岗，重视师德师风建设和教师培训工作。学校的各项规章制度比较健全，内部管理规范，有比较先进的教育理念“德能并举、追求卓越、享受快乐”，办学特色“精细化、规范化、人文化”。
2.坚持推行课改工作，校本开发成效显著。
学校重视课改工作，学校领导每学期定期专题研究课改，每周开展一次教研活动，每月开展一次校本培训。全校教师的教育教学论文县级获奖90余篇，市级获奖20余篇，省级获奖10余篇，国家级获奖10余篇，发表论文一百多篇。学校被评为四星级教改实验校；落实了校本课程《杏园》开设，学校编写的校本教材《杏园》荣获陕西省基础教育优秀成果二等奖。
3.注重班级少队建设，校园文化富有特色。
班级文化建设氛围浓厚，主题班队教育活动形式多样，建立了班主任培训制度，班主任培训合格率100%，评价机制和奖惩制度细致、完善；少先队工作形式多，监督引领作用发挥好，学校荣获宝鸡市红领巾示范校，8名学生获市级优秀少先队员；学校课外社团活动种类多、参与人数多，少年宫活动内容丰富多彩；学校布局合理，教学、活动、生活三区分离，科学规范。2015年完成了操场硬化和北护坡加固工程。校园内教学设施齐备，活动场地安全，绿化美化到位，学校环境优美。
4. 狠抓学校安全管理，农村寄宿初具规模。
学校重视安全工作，各类安全制度齐全，安全工作组织机构健全，安全教育形式多，效果好。建立安全隐患排查台帐，及时排除安全隐患。制订各类安全预案，开展安全应急预案演练、创建平安和谐校园活动。定时对食堂从业人员及教师进行安全管理培训，重视对学生进行法制教育，学生综合素养较高。在扶风县科技创新、绘画、书法大赛中，学校有6名学生获奖；学校全部校舍均为砖混结构，无危房，达到规定标准，校舍建设规范合理，采光充足，空气畅通。住宿条件达到国家标准，配备有架子床、碗柜等基本设施，寄宿学生全部住校，并在校用餐，学校合理安排学生膳食，农村寄宿制学校初具规模。
主要问题
1.教师学历不达标，大专以上占90%；
2.教师专业能力有待提高，未建立教师专业发展培养机制，无培养计划、方案；
3.骨干教师的示范引领作用发挥不充分，无培养对象和相关制度；
4.教科研成果少，三年内仅有1项市级课题结题；
5.近年来教育质量不高，县级统考评比位于全县中心校后三分之一；
6.多媒体教室设置不足，目前只有一个多媒体室，信息化教研成果少，电脑生均数量不达标；
7.关注教师身心健康，开展丰富多彩的文娱活动；
8.加强课间安全巡查，关注安全焦点问题，封堵安全漏洞，教学楼四楼部分教室未安装防护网；
9.重视学生身心健康，无学生每年体检纪录；
10. 联盟校活动开展不经常，活动形式单一。
【案例分析】
杏林小学学校能够结合地域特色确立了“德能济世”的办学思想，以“明德、励志、笃学、勤思”为校训，以“民主、和谐、求真、向上”为校风，以“爱生、乐教、勤学、善研”为教风，以“乐学、善思、合作、践行”为学风，以“办有灵魂的教育，育有底气的人才”为追求，目标明确，措施得力。责任督学的介入，发挥督学的特殊职业身份，则更加有利于发现问题和解决问题。在督导中，充分肯定了学校所做的工作和取得的成绩，但同时也发现了存在10个方面的问题。综合分析这些问题，主要应树立学校长远的发展规划，确立品牌意识，加大对教师队伍的建设力度，注重名师培养，进一步提升课堂教学的水平，努力提高学校的教育质量。注重学校安全、校园文化建设等，提高学校的综合实力。
【案例反思】
通过这次督导，使我对责任督学的职责有了更新的理解和认识。督导工作要帮学校找出问题、解决难题 。责任督学在其中发现问题并帮助学校认识，分析，寻求方法，促使了问题的解决。责任督学要本着“为学校服务、为校长分忧”的心态，注重深入现场，注重实地考察，注重跟踪督察，注重掌握最真实的数据，发现最实质性的问题，同时和学校共同寻找整改办法，跟踪整改效果，直到问题得到有效解决。针对杏林小学素质教育316工程督导评估，我们与学校领导班子一起，着眼发展，紧紧围绕学校办学的总体规划，狠抓教育管理，努力实现“质量立校，科研兴校，从严治校，规范管理”。培养一支有较强科研能力的教师队伍，创建环境优美，教学设施一流，学生素质优良的示范型、标杆型农村寄宿制小学的近期办学目标，积极推进素质教育，为教育事业的可持续发展作出新的贡献。为此，特提出如下的整改建议：
1．进一步制定和完善学校的规章制度，充分发挥制度治校、制度管人的作用。
2．进一步加强学校教学的常规管理工作，狠抓教师教学基本功培养，优化课堂教学环节和流程，认真落实常规教学“五认真”，提高教师的教学业务水平，努力提升教育质量。
3.进一步制定学校的中长期发展规划，确立较高的学校中长远的发展目标，推动学校整体发展上台阶、上等次。
4.进一步加强教师队伍建设，培养一批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教学名师，以推动学校的更快、更好、更强发展。
5.进一步排查学校安全隐患，深化、细化、固化安全管理措施，防患于未然。
6. 进一步加强学校的教研管理工作，增添措施，激励奖惩，多出成果。
掌心里的温度 肩膀上的责任
午井初中责任督学 刘耀春 霍峰辉
【案例背景】
近年来，扶风县人民政府教育督导室以“办人民满意的教育”为目标，积极探索、扎实推进责任督学挂牌督导工作。2017年1月，我们作为午井初中挂牌责任督学，参与学校督导工作。在工作中，我们坚持“督”“导”结合，“严、细、实、精”，“勤、恒、活、新”，为促进学校教育的和谐、均衡发展发挥了积极的作用。
午井初中位于扶风县午井街道西街，南望眉县，西接岐山。学校历史悠久，书香弥漫，是扶风县寄宿制农村学校。近年来，学校依托张载文化贵德尊礼的思想精髓，超越、领跑、探索，荣获了宝鸡市“高效课堂四星级校”、宝鸡市“平安校园”等多项荣誉。学校的学生，全是辖区内东九村和西七村的农家子弟，不少还是留守儿童、困难家庭。
作为午井初中的责任督学，我们应树立“以人为本”的学生观，给学生营造一个和谐温暖的家，让学生感受到家的和谐温暖。
【案例描述】
“生命充满了劳绩，但还要诗意地栖居在这块土地上。”这是荷尔德林的名言。学生的求学时代，读书很累，学校应该是最温暖的家，宿舍应该是最温馨的港湾。
可是——
2018年一个清秋的午后，有一个叫薛阳的学生家长打来电话，向我们质询关于学生周日返校无法寄宿的问题。
家长的纠结是：家离学校太远太偏，村子里的学生是少之又少。周一早晨来校吧，旅途太遥远，生怕迟了学。早来吧，父母不在家，自己送不了。搭乘无客车，黑车怕危险。周日下午来校吧，客车可以乘坐，时间也够宽裕，但是公寓门上锁，宿舍进不了呀。
这种纠结，让我们揪心。
2012年9月，午井初中合校并点。当时学校对原北教学楼进行了学生宿舍改造和床架投资，基本消除了“大通铺”现象。2013年，午井初中新建学生宿舍楼属于国家“中西部农村初中校舍改造工程”。2016年，也投入了使用了。
怎可能出现这种情况？怎会出现这种情况？
掌心里的温度，肩膀上的责任。
督学的使命承载的太多太重，我们必须懂得师生、了解师生、关心师生、服务于师生、服务于学校发展。我们必须务实、肯干、行走在督学的路上。
在接到电话后，我们进行了深入的实地调查。
给我们打来电话的学生家长说的是实情。
午井初中的宿舍管理之所以让学生周日下午不返校，原因有二：一是农村学校周日宿管缺位，有些学生以返校为由，下午来校过早，但没有进宿即静，入室即学。要么宿舍“嚷”，或者外围“闹”，甚至街道“溜”，存在很大的安全隐患。二是农村学校晚上周例会后，领导协同宿管查宿，总有个别学生因家里琐事没能来校，或来校太晚，无法履行请假手续而没有请假，给检查造成诸多不便，也存在很大的安全隐患。
办好寄宿制学校，关键要在管理服务上下功夫。
针对八4薛阳家长所反映的，因家庭特殊情况，“让学生周一早按时到校”有困难一事，我们给学校下达了整改意见书，限期整改。学校李广宁校长捋清了思路：目标是办人民满意教育；核心是关注寄宿生忧乐；策略是全力提升宿舍管理与服务水平。我们经过与学校领导班子的多次讨论，学校决定高点定位谋发展，强化投入优管理。
一是学校对住宿的范围作了重新划定，来者不拒，
二是学校对文明宿舍的标准作了要求，一切从美。
从宿舍床铺的整理、洗刷用品的摆放、宿舍文化的励志、休息时间的安排、环境卫生的整洁，安全防范的报警，使人感到处处有家的感觉、爱的温暖、美的享受。
三是学校调整了宿舍管理的总思路，全然焕新。
用微笑沟通，用热情服务，用帮扶感动，用满意评价。
如今，再也没有了家长投诉。学校宿管老师管得严，管得紧，管得好，学生吃得香，住得暖，学得好。薛阳、牟诗盈、卫佳音、杨乐、李博等这些特殊的寄宿学生在期中考试中取得了优异的成绩，多人获得“校园之星”的光荣称号。
2018年的立冬过后一天，我们再一次走进午井初中随机督导，正巧，那一天，我们碰到李广宁校长带领班子成员深入宿舍，嘘寒问暖，关心了解学生住宿情况，并检查取暖设施的运行情况，要求宿舍管理员要增强责任心，恪守职操，坚守阵地，确保住宿学生温暖，安全过冬。“督学”于我们是责任，如宿命，终是一场“遇见”，多故事。经过县、镇、校等各方面的努力，午井初中情暖特殊学生，放飞梦想翅膀。
新的征程，新的希望，午井初中教育人将怀揣希望阔步前行！
【案例反思】
一、是远，是近，情相连——督学之责，不止于形。更在乎行。
责任督学挂牌督导不是单纯地让教育督导部门按统一规格制作标牌，标明责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项，在校门显著位置予以公布：学生看了“惹”眼，家长看了“傻”眼，老师看了“刺”眼；而是要让责任督学植根于学校，问需于学校，服务于学校。咫尺天涯，近在眼前；贴心帮扶，如同至亲。为了行督学之责，促学校发展，驻校督导人员在被督导学校工作一天，要从学生入学开始到下午放学结束，零距离感受学校的日常状态，全方位检查了解学校的各项工作，帮助学校及时发现在教育教学管理中存在的问题，从而切实履行“督促、指导、评估、服务”的督学职责。本案例中，真情倾听+实地调查=科学研判。这样的督学做法及时地排查了纠纷，适时地化解了家校矛盾，变“走读纠结”为“住读无忧”。心安处，即是家，焐心热，催成长。
二、亦淡，亦浓，心相融——督学之品，不止于思，更臻于美。
实行挂牌督导是责任督学优选的工作形式，不仅有利于方便群众反映情况和督学即时督导，更有利于督导持续发力，高效规范学校办学行为，为师生竭力办实事，解难题，做好事。求质量提升动真格，出实招，见实效。本案例中，我们由一个学生的问题，牵出诸多学生的困惑；由一例学生的寄宿，问路留守学生的帮扶；由一根独特的琴弦，拨动教育最美妙的和弦。一路繁花，一路收获，一路品鉴：教育督导的本质，不是为了评价优劣，而是为了改进和发展。做为督学，用心发现+细心打磨=尽善尽美。做为有责任和情怀的督学人，我们要强化督导政策学习，强化服务意识，准确把握时代脉搏，以饱满的激情，敏锐的视角，创造性的开展督学工作，不忘初心，砥砺前行！返回搜狐，查看更多
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