荷兰的两个省和8个城市，纷纷与中国城市断绝友好城市、姐妹城市关系。两国城市缔结这种关系，通常是由两国政府或地方政府之间达成协议后建立的，为的是深化彼此间的联系，增进友谊和合作，促进两座城市的共同发展。然而荷兰市政当局的这种做法，属于单方面毁约的恶劣行为。而这次的系列事件，背后推手却远不止美国一个。
近两年来，荷兰部分城市的市政当局中断与中方姐妹城市的关系，退出友好合作。目前这10个取消与中国城市官方友谊的省市，约占与中方城市达成姐妹关系省市的四分之一。许多荷兰城市搁置了双方的合作，将其降低到最低水平，或者已经让双方友谊淡化到几乎不再有任何合作的程度，实际上断绝了关系。
荷兰2个省和8个城市，与中国城市断绝友好城市、姐妹城市关系
荷兰的蒂尔堡、布雷达、埃因霍温等城市，在各自市议会表示反对后取消了与中国城市的友好关系。这些城市主要以所谓新疆问题，以及民主、自由等西方惯用借口为幌子，还表示要“更关注与欧洲城市的友好关系”。艾瑟尔河畔卡佩勒以及韦尔特两座城市则声称，与中方城市断绝关系，是因为没有从与姐妹城市的友好合作中，获得足够的经济利益。
这不但是单方面毁约的恶劣行为，荷兰这些市政当局给出的理由更是荒唐可笑。然而从这件事上，却可以看出背后的种种猫腻。首先，这一系列所谓“断交”事件的背后推手，美国拜登政府处在第一位。相比于前任特朗普政府，拜登政府在围堵中国的力度上有过之而无不及，一直在通过施压和引诱等方式，企图让欧洲国家与自己一起，在光伏、芯片、稀土等多个领域与中国“脱钩断链”，特别是在高科技产供链中将中国“除名”。而美国要求欧盟“远离中国”，也确实给中欧关系蒙上了阴影。
荷兰首相与拜登会面后，对华态度出现转变
荷兰吕特政府近期就感受到了美方的强大压力。今年1月底，吕特政府被迫改变此前的态度，与日本一起同意加入美国封锁中国半导体制造业的行列。荷兰阿斯麦公司此后也禁止向中国出售高端极紫外光刻机。然而美方的施压并没有到此为止，而是继续迫使荷兰与中国进行更大范围的“脱钩”，比如解除荷中双方城市之间的合作关系，动摇荷中关系的根基。
除了拜登政府之外，第二个推手则指向欧盟内部的所谓对华鹰派。不过，这一派势力也不是单一的，他们有的是美国在欧盟内部培植的代理人，只以美国利益优先，罔顾欧盟自己的利益。这其中有不少人身居欧盟、欧洲国家的高位，比如此前先后访华的欧委会主席冯德莱恩和德国外长贝尔伯克，就被外界认为走的是亲美路线，而且能够影响欧盟的外交决策。
而有的对华鹰派分子则是强调欧洲自主一派中的极端分子。这些人主张欧洲要独立自主地制定外交政策和战略，不依赖于美国的领导和决策，但也“不依赖中国”。特朗普时期的美国优先政策，和拜登政府推出的补贴法案等，与欧洲国家的利益发生了分歧，因此，欧洲这些自主派中的极端分子，主张维护欧洲国家的利益和独立性，不论对美国还是中国，都采取敌视态度，不希望美中在欧洲国家中产生太大的影响。这些人属于极少数，但也对欧洲政坛有着不容忽视的影响力。
荷兰禁止向中方出口部分先进光刻机
荷兰吕特政府的对华态度，在遭到美方的施压下，最终还是出现了转变。在美国政府对华采取全面包围和遏制政策之前，荷兰是有意愿与中方进行合作的。而阿斯麦公司在自由贸易的原则下，对在中国开拓市场比较积极，保持向中方企业供应部分光刻机。该公司曾表示，不与中企合作，一旦中方能够自行建造先进光刻机，损害的是自己的利益。
但是到了拜登政府上台，施压荷兰对中国实施半导体设备出口禁令后，荷兰当局的对华态度开始与美方趋于一致。去年底的巴厘岛G20峰会上，吕特向中方作出承诺，会从大局出发，与中方保持合作的强劲势头，继续维持荷中的密切往来。但今年1月与拜登会面后，吕特政府对华态度开始转向。
阿斯麦公司近期表示，不能失去中国市场
此前，荷兰有近40个省市与中方城市结成姐妹城市的友好关系，但拜登执政这两年，四分之一的城市与中国城市断绝了关系。
总的来看，中国与欧盟乃至欧洲国家关系的大局仍保持基本稳定，而且中欧高层的交往今年以来也非常密切。对于荷兰等欧洲国家出现的杂音，我们必须保持定力和耐心，尽量通过沟通和对话解决问题，毕竟我们当前最主要的矛盾来自美国，而不是欧洲。
可以说，无论是结成姐妹城市还是友好城市，都表明中荷两国是有合作基础的。就中国而言，这与中国的“一带一路”倡议相辅相成，荷兰在其中也处在“终点”的关键位置。
44年前，荷兰鹿特丹与中国上海结为姐妹城市
对荷兰来说，以第二大城市鹿特丹为例，该市与中国上海保持了40多年姐妹城市关系。鹿特丹是荷兰重要的港口城市和海上贸易门户，拥有众多跨国公司。而中国上海的情况类似，两座城市的友好关系和在各领域的合作，不但可以推动鹿特丹和荷兰的经济发展，同时也能推动中欧之间的经贸合作。
值得关注的是，中国政府特别代表在出席英国国王查尔斯加冕典礼后，即将对荷兰展开访问，预计双方会就双边关系，经贸合作等问题进行沟通协调。未来中荷关系如何发展，还要看吕特政府是否能够与中方相向而行。
