近日，“常州发布”发布消息称，2023年常州迈入万亿之城，常州由此成为继2021年东莞GDP破万亿后的全国第25座GDP万亿城市，也是江苏第5座万亿城市。
之前，常州在江苏、长三角区域内的存在感并不算高。直到2008年前后，常州的经济机构还高度单一，对外贸依存度高达56%。缘何本次能进入万亿gdp城市俱乐部？
中国人民大学国家发展战略研究院研究员、应用经济学院教授、博导张耀军对《科创板日报》记者表示，是因为常州产业集群发达，经济体系完备。其一二三产结构为1.8:48.8:49.4，是典型的三二一结构。常州工业涵盖如装备制造、化工、电子、生物医药及新型医疗器械、新能源等行业，且这些行业形成了高度集中的产业集群，创新能力强，生产效率高。
《科创板日报》记者注意到，在常州经济腾飞的过程中，其还是一座 “新风投之城”，在当地国资的带领下，常州去年迎来IPO大爆发，走出了7家上市企业。
常州市政府投资基金管理有限公司总经理吴玲告诉《科创板日报》记者，市级政府引导基金投资的本土新能源企业中，最新上市的为常州时创能源股份有限公司（688429），2023年6月登陆科创板。
常州做对了什么？
常州地处江苏省南部，东与无锡市相邻，西与南京市、镇江市接壤，地域面积上，常州只有4385平方公里，不到2个北京密云区，略大于2.5个广州增城区。至2022年末，全市常住人口为536.62万人，也是“万亿俱乐部”中常住人口最少的城市。
虽然人口和面积都不占优势，但这些年来，常州坚持走“实业兴市”之路。2023年，常州入选全国制造业高质量发展十强城市，位列第8。目前，常州已形成国内同类城市中最完备的产业体系，国家工业41个大类中常州有37个。共有国家制造业单项冠军企业32家，国家专精特新“小巨人”企业166家。
尤为关键的是，近些年来，常州逐渐打出了“新能源”这张王牌。应该说，常州此前已经历了长期的产业积累：最早在1950年代开始涉足变压器制造；1980年代电线电缆产业初具规模；本世纪初光伏产业起步；2010年左右开始尝试动力电池；2013年，常州出台了两份文件推动新能源产业的发展； 2022年，常州进一步提出了“新能源之都”的建设口号；2023年8月，市政府继续颁布了《常州市加快构建新能源汽车零部件产业生态工作方案》，进一步强调加强各要素之间的联动。
中国人民大学教授张耀军表示，常州较早地捕捉到了新能源发展是朝阳产业的信息并及早谋划，调整产业机构，由此在国内的新能源市场竞争中占据了一定的先发优势。该市新能源汽车及汽车核心零部件、新能源集群规模以上产值可观，对全市工业贡献突出。发达的二产与三产紧密合作，形成了比较完善的产业体系。
长城证券分析师张鹏对《科创板日报》记者分析称，常州目前已初步构建新能源产业“发储送用”产业闭环，其中动力电池领域生产及配套企业数量超过160家，产业链完整度达97%，居全国首位，在动力电池领域也已成为全国出货量第一的城市；2023年，常州新能源汽车单年产量超过68万辆，同比增长100.1%，产量占全省70%。知名汽车品牌如理想、比亚迪等都在常州设立了生产基地。
张鹏预测，2024年常州新能源目标产业规模将超过万亿元，整车产量超过100万辆。
“先进的产业体系也是一座普通地级市冲击万亿GDP的杀手锏，常州通过专业规划和提前布局，为没有政策倾斜、资源禀赋一般的其他地级市提供了参考样板。” 张耀军说。
《科创板日报》记者了解到，在国内25个万亿GDP城市中，直辖市和省会城市占了15个，另外有深圳、宁波和青岛3个计划单列市，其他7个城市苏州、无锡、佛山、泉州、南通、东莞、常州都是地级市，这些地级市有一个共同点：工业增加值占GDP比重都超过或接近40%。
常州打造“风投之城”
常州在推进新兴产业大发展的同时，也在积极用国资去撬动社会资本，布局新兴产业集群，正逐渐成为投资机构不可忽视的投资地。
财联社创投通-执中数据显示，注册地为常州的基金已有477支，备案基金注册资本1868亿元，基金管理人位数77家，成立项目公司数为3522家，1040家公司获得项目融资，目前已经上市公司71家，拟上市公司80家。
在该市前十名活跃出资LP中，政府基金占了8家，包括政府投资平台、地级政府引导基金、县级政府引导基金、市场化FOF，主要投资赛道为先进制造、新能源、医疗健康等。出资最多的是常州投资集团，投资了35支基金，累计认缴资本10.61亿元，近期投资了苏文电能、厚生新能源等，常州投资集团成立于2002年6月，注册资本12.00亿元，经营范围为国有资产投资、经营和资产管理。
去年10月，常州新能源产业投资基金宣布正式启动，由常州市财政局和常州投资集团等市属国企共同发起设立，常州市政府投资基金管理有限公司担任基金管理人。据悉，基金总规模50亿元，首期规模10亿元。
常州还引进了国电投、IDG、武岳峰科创等大型央企及市场化创投机构。包括小米长江产业基金、深创投、海松资本、中科创星、哈勃投资、春华创投等一众知名机构，也纷纷在常州布局。
常州的地方政府投资资金也很活跃。常州市政府投资基金管理有限公司总经理吴玲，为《科创板日报》记者提供了最新数据：2023年，常州新能源基金阵容持续扩大，市级母基金新增参股1支新能源母基金及4支子基金，累计认缴额近23亿元。截至目前，已组建了总规模超百亿元的11支市级新能源领域子基金，累计投资本地新能源项目33个，总投资额近24亿元，撬动了超200亿元社会资本支持新能源及其关联产业。
近年来，常州孵化出了不少新能源独角兽。除了早已知名的蜂巢能源、中创新航外，还跑出了星辰新能等实力不凡的企业。IPO方面也是收获满满，去年6月，被业界称为光伏细分领域“隐形冠军”的时创能源，在科创板成功上市。
此外，记者注意到，去年，常州企业的IPO情况可谓一路狂飙。财联社创投通-执中数据显示，2023年常州共有7家企业进行了IPO，上市板块为上交所、深交所、北交所等。最近的一家，为上月28日于北交所上市的莱赛激光，其是一家激光测量领域的自主品牌企业，首日市值15.19亿元。另外6家分别为迅安科技、格力博、鼎智科技、长青科技、时创能源、天元智能。
