2月21日上午，宝鸡市第十六届人民代表大会第四次会议开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负着全市人民的期盼和重托，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋宝鸡经济社会发展大计，共绘高质量发展美好蓝图。
会场气氛庄重而热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉，“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设副中心、全力打造先行区，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献宝鸡力量”的大型横幅鼓舞人心，催人奋进。
大会主席团常务主席、执行主席杨广亭、景耀平、段小龙、陈爱民、赵永怀、宁怀彬、陈小平、苏少敏、车爽、范同兴在主席台前排就座。在主席台就座的还有：王勇、刘其智、丁胜仁、张礼进、时镇、高宏真、边雅妮、刘宏阳、许海峰及主席团其他成员。
本次大会应到代表384名，实到代表357名，符合法定人数。
上午9时整，景耀平宣布市十六届人大四次会议开幕，全体起立，奏唱国歌。
市长王勇代表市人民政府向大会作工作报告。报告回顾了去年以来的工作。报告指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是宝鸡发展历程中极具挑战、殊为不易的一年。在市委坚强领导下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，紧紧依靠和团结全市人民，以“三个年”活动为抓手，深入实施“一四五十”战略，锐意进取、攻坚克难，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,守住了防范化解风险底线，高质量发展取得新的较好成效。全年地区生产总值增长3.3%、规模以上工业增加值增长4.9%、全体居民人均可支配收入增长6.8%，一般公共预算收入突破百亿、达到102.57亿元、增长10.7%。
报告指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持和加强党的全面领导，深入实施“一四五十”战略，以“三个年”活动为统揽，扎实推进“十项重点任务”，奋力追赶、敢于超越，加快建设副中心、全力打造先行区，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献宝鸡力量。
报告指出，2024年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长5.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%，城镇新增就业4.3万人，粮食产量145万吨以上，单位生产总值能耗降幅2%以上、力争“十四五”以来累计降低10%左右。
报告从八个方面提出了2024年的重点工作：扎实推进工业强市建设；扎实推进城乡融合发展；扎实推进文旅提质发展；扎实推进深化改革开放；扎实推进乡村全面振兴；扎实推进美丽宝鸡建设；扎实推进保障改善民生；扎实推进防范化解风险。
会议还审查了关于宝鸡市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了关于宝鸡市2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告；通过了市十六届人大四次会议关于市十六届人大有关专门委员会组成人员人选表决办法；通过了市十六届人大有关专门委员会主任委员、委员人选名单；通过了市十六届人大四次会议选举办法。
出席市政协十三届三次会议的委员和列席人员，曾任市人大常委会主要领导职务的老同志，宝鸡文理学院领导，驻宝部队领导，驻宝中省企事业单位负责人，市政府秘书长；不是市人大代表的驻宝全国人大代表、省人大代表，市委、市政府工作部门和直属、派出机构主要负责人，市级人民团体主要负责人列席会议。
