10月14—15日，由国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司、农业农村部农产品质量安全监管司、海关总署进出口食品安全局指导，中国食品安全报社、河北省市场监督管理局、承德市人民政府主办，承德市市场监督管理局承办的“第十届全国食品安全监管信息工作交流大会暨全国食品产业高质量发展（承德）大会”在河北省承德市隆重举行。本届大会以“加强监管信息交流，共治食品安全；推动高质量发展，共享美好生活”为主题。
河北省承德市平泉市人民政府副市长宫晓玲出席会议并表示，平泉市食用菌产业发展始于上世纪80年代，40多年来，始终秉持“质量立菌、科技兴菌、龙头强菌、市场活菌、开放促菌、文化旺菌”的发展战略，集全市之力、聚全市之智打造食用菌特色产业集群。截至2022年，全市食用菌产量达到63万吨，产业链产值达到82亿元，产业规模和综合实力位居全国县级领先水平。全市先后被评为“中国食用菌之乡”“国家级出口食用菌质量安全示范区”“全国小蘑菇新农村建设优秀示范市”等多项国家级荣誉称号。
聚焦“三个强化”，高标准擘画食用菌产业发展蓝图。一是强化顶层设计。委托河北农大编制了《平泉市食用菌产业集群规划（2021—2025年）》，明确了“做强两端、带动中间”，建设食用菌特色产业集群的发展思路，空间布局由“平面分布”转型为“集群发展”，主体关系由“同质竞争”转化为“合作共赢”。二是强化组织领导。大力构建全员抓菌机制，成立由市委、市政府主要领导任组长的平泉市食用菌产业集群推进工作领导小组，设立专职集群办公室，专门成立食用菌产业发展中心和技术研究院两个正科级事业单位，在全市19个乡镇成立3～5人的食用菌办公室，形成了决策统一、机制完善、人财事“三力合一”的管理机制和政通人和的发展环境。三是强化标准支撑。制定《滑子菇周年循环生产技术规程》等省市地方标准30多项，标准化覆盖率达到92%。反季香菇产量连续多年位居全国第一。培育了燕塞、金稻田、绿河等一批香菇标准化生产企业，“工厂化菌贸厂+加盟园区分散出菇”模式和“香菇周年化栽培集成”模式，被列入农业农村部第一批现代农业全产业链标准化试点。
坚持“四个联动”，高质量打造现代食用菌产业高地。一是坚持龙头牵动，不断巩固规模优势。全面推广双拱棚等创新栽培模式，是国内最大的越夏香菇生产基地，北方最大的杏鲍菇生产基地，全市食用菌面积达6.7万亩，10亩以上食用菌园区1500余个，种植规模达7亿袋。培育壮大森源、润美等市级以上食用菌生产加工龙头企业31家，“菇芳源”“瀑河源”商标被认定为中国驰名商标。二是坚持创新驱动，不断增强产业竞争力。坚持“科技兴菌”战略，编制《平泉市科技创新“十四五”规划》等文件，与中国农科院、中国农大、河北农大等8个高校院所建立了合作课题和项目11个，建立国家食用菌改良中心等“产学研”合作平台7个，建设河北平泉食用菌产业技术研究院、研究所等专业机构5家。研发新品种、新技术、新产品150个，取得各项专利108项，获得省级科研成果15项，通过国家认定品种4个。三是坚持品牌带动，不断提升品牌影响力。编制《平泉香菇区域公用品牌战略规划》品牌保护和发展等文件，平泉香菇、平泉滑子菇获国家农产品地理标志登记保护和生态原产地保护。平泉香菇获批地理标志证明商标，区域公用品牌价值达46.3亿元，建立品牌管理体系，出台《“平泉香菇”品牌使用管理规范》《“平泉香菇”证明商标管理实施细则》，全市使用“平泉香菇”地理标志产品专用标志的主要生产企业、合作社、园区占比达80%以上，产值占比达85%以上，举办中国食用菌集群成立大会等多行业重要活动，平泉食用菌品牌影响力不断提升。四是坚持市场拉动，不断健全流通体系。坚持以市场为中心，汇聚信息流，提升产业主动权与话语权，构建食用菌价格指数平台和现代化物流交易中心，培育壮大食用菌各类流通主体3000多个，建设食用菌冷藏保鲜设施79处，全市香菇产品销往国内60余个大中城市以及美、日、韩等16个国家和地区，年出口额2600余万美元。搭建电商直播产业园，通过电商平台及自媒体平台，以直播带货、短视频推广等模式，推动网络营销加快发展。
完善“三重保障”，高效率推进特色产业集群建设。一是完善政策保障。制定以食用菌为主的农业特色产业扶持政策，对食用菌新建园区、老旧园区改造、科技创新、经济人队伍建设、品牌建设等关键节点，给予精准支持，构建了有分量、具新意、能落实的政策支撑体系，真正把政策红利转化为资金项目、产业优势。二是完善资金保障。每年列支不少于2000万元用于食用菌产业发展，整合涉农项目及乡村振兴衔接资金向食用菌集群建设倾斜。2023年，共投入资金9314万元引导食用菌产业集群提档升级。建设银行平泉支行，工商银行平泉支行等金融机构推出“蘑菇贷”“香菇贷”，支持香菇种植农户及企业园区270余家，贷款金额近2亿元。三是完善人才保障。印发《平泉市“假日工程师”柔性引才实施办法（试行）》等文件，统筹打好“精准引才、精准用才、精准留才、精准育才”组合拳，形成强有力的食用菌高层次人才和产业人才支撑。引进食用菌领域高端人才122人，吉林农大李玉院士、国家食用菌产业技术体系首任首席科学家张金霞等顶尖团队在平泉落地生根。举办各类培训近2000场次、20万人次，培育了食用菌“土专家”“田秀才”等乡土人才8000余人。
下一步，平泉将加快推进标准化基地建设，推进食用菌产业链融合化、全流程标准化、全环节品质化协调发展，为企业提供人才集聚、氛围创新、专业高效的营商环境，带动食用菌产业链、供应链、创新链协同发展，高质高效推进食用菌特色产业集群发展，为“生态强市、魅力承德”建设贡献平泉力量。
稿件整理：中国食品安全报社
全国食品安全监管信息办公室
原标题：《河北省承德市平泉市人民政府副市长宫晓玲：厚植特色优势 持续精准发力 全力助推食用菌产业高质量发展》
