城市竞争,迎来重要转折点。
随着经济从高增长步入高质量发展的新阶段,区域竞争正在告别传统的规模、体量之争,从拼土地、拼资源、拼投资,转向了拼企业、拼人才、拼环境。
近年来,抢人大战、抢企大战层出不穷,而处于价值链、产业链顶端,具有人才、产业等多重集聚效应的
总部经济,自然而然成了头部城市布局的重点。
谁能在“总部竞逐战”中先行一步,谁就能在产业转型升级、城市能级跃升和高质量发展上,获得更大空间。
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一流的城市,都在竞逐“总部经济”。
去年以来,多个城市发布总部经济相关规划或政策,从上海、广州、深圳等一线城市,到杭州、南京、佛山、合肥等新一线城市,纷纷剑指全国乃至全球一流总部集聚地。
无论是跻身世界500强的大型跨国企业,还是位列国内第一梯队的中国500强企业、上市企业、科技领军企业,无论金融总部、研发总部还是制造总部,都在各地的竞逐之列。
就连一向超然的香港,在2023年施政报告中,直言“抢企业、抢人才、留人才”,并将“发展总部经济”作为关键的一招。
从全国到全球,“总部争夺战”为何日益白热化?
作为经济全球化、工业现代化、产业高端化和新型城镇化的产物,总部经济历来被视为高能级城市的标配,也是综合竞争力的体现,更是高质量发展的重要推动力。
在国际上,总部经济概念发轫于上世纪七八十年代,以跨国公司的涌现为标志。
2000年以来,随着大国经济蓬勃发展,万亿GDP城市、万亿级产业和千亿级企业不断崛起,总部经济开始在国内遍地开花。
如果说10多年前,总部经济还只是一线城市和国际城市的“主场”,如今越来越多的新一线城市和二线城市高调入局,有了与一线城市齐头并进乃至同场竞技的可能。
总部经济为何越来越火?竞逐总部经济,新一线城市、二线城市有何底气?
一方面,在高质量发展时代,总部经济是各地产业转型升级的重要抓手之一。
当经济从传统的要素驱动转向创新驱动,集金融、科技、产业等多重功能为一体的总部经济,在培育发展新质生产力、打造新兴产业和未来产业、提升城市能级和综合竞争力方面的作用日益凸显。
尤其是最近几年,全力拼经济成为自上而下的共识,抢人大战、抢企大战接连爆发,就连香港、上海都主动奔赴二线城市“反向招商”,城市竞争越来越白热化,越来越步入深水区。
这种背景下,有着突出
税收效应、产业集聚效应、消费拉动效应、资本放大效应、人才集聚效应
的总部型企业,自然成了“香饽饽”。
另一方面,
总部经济开始下沉,不再局限于北上广深港等一线城市。
高铁网络、航空网络的日益完善,打破了传统交通地理带来的限制,而互联网等数字技术的普及,带来前所未有的平权效应,消弭了大城市与中小城市之间的悬殊差距。
与此同时,随着一线城市土地、人力等成本的日益抬升,加上研发与制造总部、全球总部与区域总部、综合性总部与功能性总部分离趋势的出现,为总部经济的下沉带来前所未有的机遇。
更关键的是,省会和地级市经济开始崛起,万亿乃至2万亿级城市层出不穷。
这些城市要么科教文卫资源发达,要么在产业上有了一席之地,不仅有了承载总部经济的能力,更有借助总部经济继续腾飞的可能。
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中国工业第四城,何以逐鹿总部经济?
发力镇街经济,挖掘镇街经济的内生动力,或是佛山的最大筹码。
刚刚过去的2023年,佛山工业总产值突破3万亿元,超过重庆、广州,晋级为中国工业第四大市,完成城市发展史上的关键一跃。
虽然在行政级别上只是地级市,但佛山无论工业实力还是整体经济实力,都超过了绝大多数省会乃至副省级城市,在全省乃至全国都有着重要的一席之地。