在国家政策利好，亚健康人群、老年儿童消费需求增加等因素的促进下，我国中医药产业发展向好。2020年市场规模预计将达5806亿元，复合增长率为8.2%。陕西是科技大省，又是医药大省，依托中医药资源、文化、气候、交通、科研人才、园区和龙头企业等众多优势，中医药产业发展突出。
自新冠疫情发生以来，陕西省积极探索中西医结合的救治方法，全省确诊病例接受中医药治疗的占比达93.5%。文章从产业规模、产业链、空间链、创新链、政策链等维度梳理陕西省中医药产业发展现状，初步分析陕西省发展中医药产业的“天然基因”优势，以期政府、科研院所和企业用足资源优势，做强中医药产业，助力“秦药”享誉国内外。
一、产业规模
陕西居中药资源大省之列，中药材年产量近百万吨，为中药工业、大健康产业提供了优质原料。根据陕西日报6月报道，全省中药种植养殖和中药工业年产值达600多亿元。
中药种植养殖方面，陕西中药材种植历史悠久、品种繁多、品质优良。目前主产天麻、猪苓、杜仲、柴胡、黄精、林麝、附子、厚朴、元胡、丹参、连翘、五味子、桔梗等药材，已建成多家中药材GAP基地并获得国家地理标志产品和有机认证。根据火石创造产业大数据，陕西省拥有中药种植、养殖相关公司和基地8788家，其中商洛市、汉中市和安康市为中药种植大市，种植、养殖基地和相关公司超过1000家。
图1 陕西省主要中药种植、养殖基地分布图（按地区）
数据来源：火石创造数据库
中药工业方面，陕西省拥有中药研发、生产企业281家，主要集中在西安市、咸阳市和渭南市。
图2 陕西省主要中药研发、生产企业分布图（按地区）
数据来源：火石创造数据库
二、产业链
随着医药政策的调整和产业的不断升级，陕西中医药产业经济效益日益突显，呈现上升发展趋势。涌现出了以步长制药集团为龙头的中药产业群，陕南有盘龙、汉王、安康正大制药等，陕北有常泰、天宁制药等，关中更是聚集了许多优秀中药企业如西安金花、西安正大、西安碑林、西安世纪盛康、陕西康惠制药等等。其中，步长制药、盘龙药业、康惠制药等企业已成功登陆主板、中小板上市。
陕西省生产了许多闻明全国的地域性特色品种，如脑心通胶囊、金天格胶囊、盘龙七片、金嗓系列品种、复方皂矾丸、平消片（胶囊）、绞股蓝总苷片等，单品种产值均超过上千万甚至更高。步长公司的“丹红注射液”单品种年销售额可达50亿人民币，脑心通胶囊在中药大品种(全品类)科技竞争力百强榜中位列第四。
表1 陕西省中医药产业重点企业（部分）
资料来源：火石创造根据公开资料整理
三、空间链
陕西省核心园区中，大部分将中医药产业作为主导产业，并建设运营了一批中医药特色园区，树立鲜明的产业发展旗帜，逐步形成集聚效应。
（一）西安高新区草堂科技产业基地
基地占地54.5平方公里，其中生物医药产业园规划5平方公里，是国家生物产业基地、国家级医药出口基地、国家火炬计划生物医药产业基地的生物医药园区，可承载用地项目及科研项目落户。目前已落户西安杨森制药、力邦制药、必康制药、国际医学等知名企业，同时也培育了康拓医疗、巨子生物、新通制药等一批科技含量高的中小企业。园区重点招商方向：医疗器械类（IVD、POCT）、服务外包类（CRO）、化学药、中药。
（二）华阴市生物医药产业园
园区总规划面积30615亩，建设共分三期。园区以医药产业转型升级为契机，以“绿色、新型、环保”为理念，大力发展以现代中药、化学制药、生物医药、医疗包装为主的医药健康制造业，积极培育总部服务经济和文化休闲经济功能，构建生产制药、科研孵化、展销培训、康体养生、商贸居住、人文休闲的多链条、高融合的新兴产业生态园。园区设置中药种植区，结合医药企业的生产需求，建立规模化、专业化、高标准的以黄柏、黄精、五味子、秦皮、五倍子、华山参、天麻为主的中药材种植基地，可减少用药企业原材料运输成本。
（三）旬邑中医药健康产业园
园区是陕西省首批省级重点工业集中区，总体规划面积8平方千米。园区以专业化、规模化、集约化、生态化为发展目标，重点发展生物技术新药及制剂、现代中药、医用材料及医疗器械设备、生物技术食品、绿色食品加工等产业，不断完善研发孵化、中试生产、交易展示、物流配送、生活配套等多元化功能，全力打造陕西省医药高新技术产业开发区、咸阳市产城融合示范区、旬邑县产业发展引领区。目前，园区入驻企业23家，陕西海天制药、三正药业、圣威天泽药业、龙盛堂药业等企业先后入驻园区。
（四）国家火炬咸阳中医药特色产业基地（咸阳高新区）
产业基地依托咸阳高新区医药产业园建设，聚集了步长制药、修正药业、康惠制药、摩美得等国内外知名药企，拥有一批全国知名品牌产品，涵盖研发、生产、服务等各个环节。2019年，园区企业共有医药企业51户，产值100亿元，成为了高新区经济增长的重要动能。产业基地将建设成为集现代中药研究、加工制造、产业孵化、医药物流配送、健康服务、中医药文化展示等一体化、特色鲜明的中医药综合产业示范区。
（五）西北国际中医药产业园
园区建设是经商务部、国家仓储协会及陕西省批准的重点项目，在西北地区依托陕药集团在医药领域的基础优势，承担着重塑“秦药”品牌的重任。园区总建筑面积70302平方米，建成后将以关中、陕南、陕北15个药材基地为依托，打造完整的中药材种植加工、仓储物流、贸易服务产业链。
