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安阳:打造靓丽和谐宜居城市

(来源:网站编辑 2024-01-03 04:55)
文章正文

  2010年以来,安阳市认真贯彻落实河南省城乡建设三年大提升行动计划,全市上下以新型城镇化为引领,共安排实施城建重点建设项目173项,计划总投资681亿元,不断把城乡建设提升行动引向深入,城市面貌发生了翻天覆地的变化,基本实现了“一年打基础,两年上台阶,三年大变化”的阶段性目标,努力打造靓丽和谐宜居城市。

  主要成绩

  绘制城乡科学发展新蓝图。安阳市确定了“一心双城三组团”的城市发展结构和“突出东部、提升北部、优化西部、加快南部”的城市建设布局,完善了9个省级产业集聚区和20多项专项规划,实施了60项200余公顷控制性详规编制,村镇体系规划、乡镇总体规划、中心社区规划编制率超过90%。

  道路交通建设取得新成就。三年来,安阳市共安排实施城市综合交通设施建设项目100余项,总投资38亿元,相继完成京港澳高速公路安阳段改扩建工程、安汤快速通道等重大道路建设工程,朝霞路、平原路等十几条市政道路建成通车。

  公共配套设施取得新进展。安阳市共安排实施公共配套设施共5大项,完成单体或主体358个,建成区内供水普及率100%,污水处理厂集中处理率97.7%,燃气普及率97.65%,供热普及率42%。

  城市建设展现新亮点。会展中心等公建项目及义乌商贸城等商业服务项目相继建成,信息金融中心等建设项目主体工程已完工,中央商务区等建设项目正在积极推进,全市绿化覆盖率、建成区绿地率和人均公园绿地分别达38.22%、33.16%和9.3平方米。

  旧城与城中村改造取得新突破。以拆违整治、旧城片区、棚户区和城中村改造为突破口,安阳市三年共安排36个城中村改造项目,计划建设安置房104栋,约185.39万平方米。

  城市水系建设呈现新成效。自2010年以来,安阳市城市水系共实施项目22个,形成了互为连通、调度灵活、保障有力的城市水系网络,城市水系景观的总体框架基本形成。

  保障房建设开创新局面。坚持以人为本,强力推进保障性安居工程建设,安阳市着力完善“多层次、多形式、多渠道”住房保障供应体系。三年来,安阳市区共安排各类保障房项目47个、28136套。

  城市管理水平得到新提升。安阳市积极推行“一级监督、两级指挥、三级管理”新模式,构筑城市管理“四大体系”,建立了“全面覆盖、职责明确、指标量化、千分倒扣”长效管理机制。

  主要做法

  加强组织领导。安阳市成立高规格的城乡建设提升行动总指挥部及各专项指挥部组织机构,书记、市长分别担任政委和指挥长,实行了四大班子共同参与,各级领导分包负责,指挥部办公室协调运作的工作制度。

  深入调查研究。安阳市适时研究出台一系列政策文件,包括《关于部分城建项目享受优惠政策的通知》、《关于城建项目优惠政策具体落实有关问题的会议纪要》以及关于加快安阳市房地产开发企业健康发展的实施意见等。

  拓宽融资渠道。为解决“钱从哪里来”的难题,安阳市主要采取了政府主导“投”、面向社会“引”、通过银行“贷”、包装项目“争”和发挥载体“融”五项措施。

  注重沟通协调。安阳市充分发挥总指挥部办公室 “统筹、协调、指导、推动”职能,及时安排部署,严格项目管理,坚持例会协调制度,加强对建设项目的精细化管理和服务保障。

  强化督察问效。安阳市实行重点督察、效能告知、专项督导、组织建议、行政问责等工作机制。三年来,安阳市共承办督察任务1106项,办理交办通知单1091项。

  深入宣传发动。安阳市充分发挥报纸、广播、电视等媒体的主力军作用,在全市上下形成了人人知晓城建、人人关注城建、人人支持城建的良好氛围。

  多项“之最”

  河南省城乡建设三年大提升期间,是安阳市城建史上项目安排最多、工作战线最长、建设投资最大的时期之一,也是项目覆盖面最广、解决问题最多、城市面貌变化最快的时期之一。

  项目安排最多。安阳市区范围内规划实施项目173个,加上各县(市)的项目,总数突破290个,建设规模前所未有。

  工作战线最长。安阳市既考虑了当前需要又兼顾了未来发展,除了完工和开工一批项目,还积极谋划了一批未来建设的好项目、大项目,进行了项目的前期和破题。

  建设投资最大。按照政府引导、市场运作的原则,安阳市大力拓宽融资渠道,广泛吸引社会资金,河南省城乡建设三年大提升行动计划实施的三年,安阳市每年的投资额度,都超过了计划实施前三年的总和。

  项目覆盖最广。项目既涵盖了中心城区,又涵盖了各个县城;既抓了新城区,又抓了老城区;既兼顾了铁路以东,又兼顾了铁路以西;既注重了地上高楼建设,又注重了地下管网配套;既有市政基础设施等硬件建设,也有城市管理等软件建设。

  解决问题最多。通过城乡建设三年大提升行动计划这一有效载体,安阳市破解了涉及征地拆迁、环境保障、资金筹措等诸多难题,医疗垃圾处理、早餐工程、三轮车非法营运、广告治理等一系列群众反映的热点问题,在这三年均得到了有效的解决。

  面貌变化最快。安阳市城区版图东扩南进、西拓北延,向东扩展了30平方公里,向西增加了15平方公里,中心城区面积增加了1/4。同三年前相比,城市发展空间大了、高楼多了、道路宽了、绿化多了,人民群众切实享受到城市变化带来的好处和实惠。(记者 谭 勇)

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