﹝编者按﹞市场监管所是市场监管事业发展的“基石”，是市场监管部门履职的“前哨”，是贯彻落实党的路线、方针、政策的“窗口”和“最后一公里”。近年来，宝鸡市市场监管局立足实际，着眼长远，把星级市场监管所创建作为加快基层市场监管所标准化规范化建设的重要抓手，推动基层市场监管所向设置科学合理、职能责任清晰、功能设置齐全、管理规范有序、执法装备到位、工作有序开展的建设目标迈进。2023年12月，陈仓区千渭市场监管所被国家市场监管总局表彰为全国首批“五星市场监管所”。
持续精耕细作 建好监管“前哨”
宝鸡市市场监管所标准化规范化建设初见成效
2023年，宝鸡市市场监管局锚定“改革创新作表率、监管服务争一流”的目标，围绕理顺基层市场监管所内部体制机制、提高基础建设水平、提升监管服务效能等方面，在星级市场监管所创建上持续精耕细作，印发宝鸡市《三星市场监督管理所评定工作方案》以及创建指标体系，在市县两级党委政府的支持下，累计争取经费580万元，为37个基层市场监管所改造危旧办公场所7300㎡，配备执法车辆、执法记录仪等执法装备249台（件），新招录工作人员49名，初步缓解了目前基层市场监管所存在的设备不足、基础薄弱、手段落后等困难。在全市梯次推进市场监管所标准化规范化建设，编印市场监管所事权清单、业务流程图、指导书、综合检查工作手册等，推动市场监管所监管精细化、科学化、规范化。发挥市场监管部门派出机构和镇街党委政府工作机构的双重职能作用，兜牢兜实基层治理和民生保障底线，全市120个市场监管所积极推动4296名镇、村干部包保40066户C、D类食品生产经营主体，全面落实食品安全“两个责任”，为宝鸡市顺利创成国家食品安全示范城市贡献了基层力量。目前，全市基层市场监管所标准化规范化建设初步形成了“三星”成片、“四星”增加、“五星”涌现的工作局面，为服务宝鸡高质量发展打牢了基层基础。
去年以来，陈仓区千渭市场监管所坚持“以担当彰显初心用实干践行使命”的工作理念，着力打造设施完善、标识统一、运行规范、素质过硬、特色鲜明的“五星”样板市场监管所，被国家市场监管总局表彰为全国首批“五星市场监管所”，为全市加强市场监管所标准化规范化建设、高水平推进市域社会治理现代化试点率先探路、树立样板。
一、精准定位明向，助力主体发展
坚持优化营商环境“第一事”、监管服务“第一人”职能定位，从创新监管体制、工作布局、监管方式入手，设置了非公党建、注册登记、法律法规、责任落实、秩序规范、纠纷调解六大业务模块，将辖区7193个市场主体划分为6个监管网格片区，建立了“一企一档、一户一档”监管电子档案，先后为辖区市场主体解决法律政策、生产安全、经营环境等方面问题1600余件，助力辖区市场主体持续稳步增长。仅2023年就新增市场主体775个，辖区市场主体由2020年5259个增加至现在的7193个。
二、立足基层所需，强化为民服务
把握基层治理之需、市场监管之能，在助力辖区非公党建、经济发展、社会治理上积极探索“新路子”，设立了“小个专”党建工作指导站，选派7名干部担任党建指导员，实现了三星级以上非公企业“党建入章”全覆盖。组建外卖骑手党群服务站3个，让外卖送餐骑手、快递小哥等群体“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”，进一步发挥党组织在新兴领域的凝聚力和号召力。建成知识产权保护和运用工作站、知识产权法庭工作室，激发企业创新创造活力，辖区宝鸡市晋旺达机械设备有限公司被确定为2023年陕西省知识产权优势企业，指导陕西群力电工有限责任公司积极申报第五届中国质量奖。开展“法律六进”“你点我检”等服务活动80余场次，“点对点”帮扶8户市场主体纾困发展，年内办理投诉举报386起，为群众挽回经济损失60余万元。
三、抓实基层建设，激发基层活力
以创建“五星所”为动力，从日常管理抓起，统一标志标识、改造基础设施、添置办公设备、新建文化长廊，坚持每周开展一次政治理论学习、岗位业务练兵、工作量化评比、纪律作风提醒，干部队伍工作士气、业务能力、作风行风得到全面加强和持续提升，先后获评陈仓区“先进基层党组织”、目标责任考核“三连冠”，所长任晓军同志荣获了宝鸡市“五一劳动奖章”。
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原标题：《[经验交流]之十二 持续精耕细作 建好监管“前哨” 宝鸡市市场监管所标准化规范化建设初见成效》
