西部网讯（记者 鲁鹏飞）1月31日上午，宝鸡市第十六届人民代表大会第三次会议开幕。宝鸡市市长王勇代表宝鸡市人民政府向大会作工作报告。报告指出，宝鸡市今年将重点做好九大方面工作，实施一系列民生工程，推进宝鸡高质量发展，让发展成果惠及更多民众。
多措并举促消费 加快消费提质升级
加快消费提质升级，抓好25个城市商圈建设和29个“一刻钟便民生活圈”试点，力促世纪荟萃、高力奥莱小镇、恒太城、唐潮文化城“五一”前投入运营。持续完善县域商业体系，加快28个县镇商贸中心和物流配送中心建设，创建2个全国县域商业建设行动示范县，进一步扩大城乡消费规模。
狠抓基础设施建设 加快重点项目建设
抢抓西部陆海新通道建设机遇，进一步加快“15122”重大交通项目建设，确保宝鸡凤翔机场、北过境和钓磻高速尽快开工，力促眉太高速、麟法高速部分路段年内具备通车条件，关环、鄠周眉高速和310国道改扩建一期项目加快建设，石坝河至宝鸡南收费站、高新区至宝鸡南服务区2条连接线和关环高速至慕仪、合凤高速至贾村2条延伸线取得重要进展。加大宝汉巴南、宝中铁路复线申报对接力度，积极做好乾岐高速、244国道凤翔至太白一级公路、千阳岭低位隧道等项目前期工作。加快推进水利基础设施建设，抓紧远门河、普化水库等工程建设，力争通关河、冯坊河水库上半年开工，做好粮食沟水库、冯家山水库向麟游引水项目前期工作，着力构建与副中心城市相适应的基础设施支撑体系。
完善城市综合功能 提升城市文明水平
强化规划引领，加快编制全市国土空间规划和中心城区控制性详规。继续实施城市品质提升十大行动，加快18个旧城、城中村和433个老旧小区改造提升，年内龙丰村片区安置房主体封顶、南关路片区改造基本完成，6月底前火车站广场改造项目建成开放。接续实施连霍高速市政化改造二期工程，推进中山路、店子街改造提升，打通高新二路、高速辅道东延等24条断头路、瓶颈路。加强火车站、金台大道、高铁新城、行政中心等片区风貌建设，打造区域城市中心。扎实开展城市绿荫行动和“三边一口”整治提升，加强城市公厕和停车场建设，推进生活垃圾分类管理，进一步提升城市文明水平。
精准治理“城市病” 不断提高城市安全保障水平
扎实开展城市体检，摸清城市建设短板，精准治理“城市病”。积极创建全国系统化全域推进海绵城市建设示范市，逐步实施市区雨污分流改造、燃气管道更新改造，推进麟游至宝鸡天然气输气管道、冯家山输水一号线、十里铺污水处理厂提标改造、城市内涝点治理等项目。启动建设地下市政基础设施、数字化人防等城市安全风险管理平台，建立常态排查、监测预警和应急处置机制，不断提高城市安全保障水平。
促进区域协调发展 加大重点区域基础设施建设
推进高新区科技新城、千渭之会片区开发，加快高新大道东延至蔡家坡等项目建设，积极申办中国园博会，着力打造高质量发展先行区。加快凤翔区空港新城、西凤酒城等重点板块建设，加大凤翔大道前期工作力度，推动更快融入主城区。促进蟠龙新区与主城区互联互通、融合发展，抓好蟠高快线、宝蟠路等基础设施建设，力争在产业发展和人口聚集上实现新突破。支持陈仓区以喜迎建区二十周年、港务区以体制改革为契机，加快滨河北路、陆港大道等基础设施建设，更好担负起连接东西、沟通南北、促进融合、联动发展的重任。推动蔡家坡对标城市提高建设水平，聚力做大做强汽车产业，积极创建国家级经济技术开发区。
着力推进乡村全面振兴 促进农业提质增效
持续巩固脱贫成果。扎实做好防返贫动态监测帮扶，巩固提升“三保障”和饮水安全成果，坚决防止发生规模性返贫。加快实施1605个有效衔接项目，全面落实“六个精准”增收措施，加强易地扶贫搬迁后续扶持，接续开展农村集体经济“消薄培强”行动，确保群众稳定增收。加大陇县国家乡村振兴示范县、麟游省级乡村振兴重点帮扶县支持力度，促进全国重点帮扶镇村发展，持续深化苏陕协作，推动脱贫地区加快发展。
促进农业提质增效。宝鸡市财政每年安排1亿元专项资金，扎实开展现代农业高质量发展三年行动，加快建设现代农业强市。全面落实田长制，实施新一轮粮食产能提升行动，新建高标准农田20万亩，确保全市粮食种植面积稳定在450万亩、产量达到145万吨以上。推动乡村产业全链条升级，加快海大种养加一体化、正大奶山羊全产业链等项目建设，支持陈仓区、太白县创建国家蔬菜产业集群，建成凤县林麝、凤翔红薯等5个省级产业融合发展示范园。积极推进适度规模经营，开展全国农业社会化服务创新试点，支持发展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，不断提高农业综合效益和竞争力。
提高乡村公共服务便利度，开展县乡村公共服务一体化示范建设，推动优质教育医疗资源下沉，逐步缩小城乡公共服务差距。提高乡村人居环境舒适度，继续实施农村人居环境整治提升五年行动和“百镇千村万户美丽工程”，突出抓好农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，每年选树一批乡村建设示范镇村，带动乡村建设走深走实。
扎实开展秦岭生态空间治理十大行动 切实保护治理好渭河
坚决当好秦岭生态卫士。扎实开展秦岭生态空间治理十大行动，继续抓好农家乐规范运营、景区违规建筑物整治和峪口峪道治理，持续做好退出小水电站生态修复和尾矿库治理。加快数字秦岭建设，完善秦岭区域视频综合监管系统，提升执法监管效能，构建“视频监控+暗访检查+有奖举报”闭环监管体系。全面落实林长制，加强自然保护地建设和生物多样性保护，完成中央财政国土绿化试点示范项目，全年营造林30万亩。
切实保护治理好渭河。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，围绕“堤固、路通、水清、岸绿、景美、业兴”目标，实施渭河市区段堤防加固及生态治理工程，确保年内取得明显成效。深入推进全域治水三年行动，常态化开展河湖“清四乱”和入河排污口、城市黑臭水体排查整治，持续开展非法采砂联合执法行动，完成石头河等10条中小河流治理，年内治理水土流失面积200平方公里。
深入打好污染防治攻坚战。强化大气污染防治联防联控，扎实开展重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理“三大攻坚行动”，确保空气质量稳居汾渭平原城市前列。推进固体废物源头减量、资源化利用和集中处置，强化建设用地开发利用联动监管，保证土壤环境安全。抓好中省生态环保督察反馈问题整改，确保26个问题按期销号。积极稳妥推进碳达峰、碳中和，抓好大庄里抽水蓄能电站、华润10万千瓦风电、“双储林场”国家储备林等项目，完成“百万亩绿色碳库”试点示范任务。支持陇县、渭滨区建设全国“两山”实践创新基地，千阳县创建国家生态文明建设示范县，积极创建国家生态文明建设示范市。
突出抓好就业创业 优化提升公共服务
突出抓好就业创业。深入实施就业服务提升工程，用好实名制动态精准就业服务平台，推行企业新型学徒制、订单定岗式职业技能培训，做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶，确保零就业家庭动态清零。加大众创空间、创业中心建设力度，抓好全国青年发展型城市建设试点，以创业带动更多就业，全年新增城镇就业4.2万人以上。
优化提升公共服务。大力推进教育强市建设三年行动，抓好33所学校新改扩建项目，支持渭滨区等5个县区创建国家学前教育普及普惠县区，力争全市义务教育优质均衡发展学校达到50%以上，实现中职学校全部“双达标”，支持宝鸡职业技术学院建设省级“双高”院校、宝鸡文理学院创建宝鸡大学，推动各级各类教育全面协调发展。
加快推进健康宝鸡建设，全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，实施市人民医院科技新城院区等14个卫健重点项目，年内市妇幼保健院高新院区主体建成，市中心医院港务区院区、感染性疾病诊疗中心建成投用，深化紧密型县域医共体建设，确保国家卫生城市复审高线通过。
落实“一老一小”整体解决方案，居家和社区养老服务设施覆盖率达到98%，各区和平原县至少建成2所普惠性托育机构。实施文化惠民工程，加快周秦文化保护利用示范区创建，新建改造北首岭、秦腔等13个博物馆，建设更高品质的国家公共文化服务体系示范区。高水平办好全省第四届全民健身运动会、宝鸡马拉松等系列赛事，促进竞技体育与群众体育协调发展。
切实维护经济金融安全。加强经济、金融、网络等领域安全保障体系建设，确保粮食、能源、重要产业链供应链安全。防范化解政府债务风险，加强投融资平台监管，积极盘活各类资金资产，坚决遏制增量、化解存量。扎实推进保交楼、保民生、保稳定工作，“一楼一策”化解逾期烂尾风险，确保房地产市场平稳健康发展。
持续完善社会治理体系 依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪
加快市域社会治理现代化，完善立体化信息化社会治安防控体系，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪。抓好“四型”社区建设，做好大社区拆分和过小社区整合，提高社区网格化管理、信息化支撑、精细化服务水平。扎实开展平安乡村建设专项行动，加强矛盾纠纷源头治理三色预警和重复信访化解，努力营造安定有序的发展环境。
