“利君未来城小区去年承诺市政集中供暖，但没有做到。今年虽然按照每平方米5.8元的市政供暖价格收费，实际上小区压根就没有接通市政供热管网，估计今年室内温度很有可能达不到业主的要求。”针对业主秦先生反映的情况，该小区物业经理说，他们采取的是污水供暖，参照市政集中供暖价格收费。另外，王女士反映天然气公司不让她家壁挂锅炉“喘大气”的情况，相关部门负责人对此类自备锅炉采暖的问题进行了说明。
反映 未接热力管网 却称集中供暖
家住利君未来城的秦先生说，他去年12月份入住到小区时，物业承诺小区提供集中供暖，并向业主收取了每平方米5.8元的采暖费，直到今年1月份才供上了暖气。他家住在12层，屋子里的温度一直徘徊在18℃上下，感觉达不到取暖的要求。他向热力公司发映情况，对方说这个小区压根就没有接通市政供热管网。他又到小区里寻找供热锅炉房，压根就没有找到锅炉房的影子。但物业办工作人员却坚持说，小区里是按照市政集中供暖收取采暖费，实际上是自备供暖。如果是自备锅炉供暖，为什么不建锅炉房？更何况自备供暖成本要比市政集中供暖价格高得多，物业公司会干这赔本的生意吗？他觉得其中肯定有什么“猫腻”。
对于秦先生的说法，业主张女士说，小区里确实是今年1月份才供的暖气，每平方米收费5.8元，物业是按照实际取暖时间结算的采暖费。由于家里铺设的是地暖，她家住在22层，感觉屋子里温度还可以，基本上在25℃左右，26层以上和13层以下部分业主说室内温度比较低。当记者问其是否知道小区里采取什么方式供暖时，张女士说，“听说是物业自己解决的，但不知道采用的是什么方式？反正是按市政集中供暖的价格收费，我们业主交了取暖费，只要能够合理收费按时供暖就行了。
物业 用污水“暖热”自来水流进业主家
针对业主们反映的情况，利君未来城物业公司田经理说，这个小区是2014年交的房子，对于业主们质疑“市政集中供暖为何不见热力管网”和“自备供暖为何依照市政集中供暖收费”的问题，他现在可以告诉广大业主，他们采用的是污水供暖，也是西安市第一个采用这种废物利用方式采暖的住宅小区。他们目前参照的是市政集中供暖价格，属于代收代交性质，如果业主不在小区过冬，需交总采暖费的30%。
对此，一些业主质疑流入自家地暖管道里供热的是不是污水时，田经理说，进入业主家中的热水是软化加热后的自来水，绝非污水。他们物业公司地下负一层建设有一个污水源热泵，从1公里外的市政排污管道引来原本就有热量的污水在换热器和机组之间循环后，将换热器从污水中提取的5℃～8℃的热量输送给机组，机组又将末端软化了的自来水加温至50℃左右，再通过供热管道输送到业主家的地暖管道内，这样就能保证室内温度保持在22℃左右，完成换热后，污水被退回干渠。简单地说，污水供热就好比将一罐凉饮料放入有热水的容器内暖热一样，容器里装的是污水，供业主得到的是暖热后的饮料，如果温度较低，可以辅助加热，达到满意的温度。
调查 污水供热比燃煤取暖便宜75%
这个小区利用污水供暖是否经过相关部门允许？西安水务集团新能源有限公司总经理曲国庆说，利用污水供暖的方式在全国其他城市已经出现，利君未来城是西安市第一家采取污水供暖的民用住宅小区，一期项目供热范围为25万平方米，与利用天然气自备锅炉供暖相比，每年能节约100余万元采暖运行成本。在能源采暖方面，每利用一吨污水所获取的热量，相当于燃烧1公斤标准煤所产生的热量。将1吨水从15℃加热至45℃需要3万卡热量，如果通过电采暖所需成本30.47元，用管道煤气需要27.5元，用柴油锅炉成本为25.26元。而污水源热泵的成本只有7.22元，比最常见的燃煤取暖便宜75%。
曲国庆说，城市污水全年水温变化幅度小，夏季污水水温一般为20℃-28℃，即便是在零下30℃的高寒地区冬季水温也一般保持在9℃-14℃之间，它比江河湖泊中的水热量高，也不会造成浪费，而且再利用不会对环境造成再次污染，几乎达到零排放。我国每年产生污水800亿吨，如果使用污水源热泵系统，可以为城市25%的建筑物供热，并为我国每年节省0.75亿吨标煤的能耗。
关于污水供热的原理，曲国庆解释道，温度较高的污水（10摄氏度左右）流经蒸发器时，将热量传递给蒸发器内的低压液体制冷剂，污水自身温度降低，制冷剂蒸发成气体，并流向压缩机，压缩机将气体制冷剂压缩成高压气体并输送到保温水箱里的冷凝器，高压气体在冷凝器中凝结成液体，并把相变潜热传递给水箱里的水，进而使供热管道内水源温度上升，凝结的液体制冷剂经节流阀减压后再流回蒸发器与污水换热，这样周而复始，就实现了供暖功能。
前景 污水供暖有望吹散雾霾
冬天来了，采用燃煤供热的城市，不得不忍受着与温暖相伴而来的PM2.5，燃煤锅炉拆改一直是西安市治污减霾工作的重要任务之一。据了解，2014年西安市共拆除燃煤锅炉480台，总计2608蒸吨，减少燃煤67万吨，削减二氧化硫1.7万吨、氮氧化物3900吨、烟尘1600吨。燃煤锅炉的拆改，为全市收获了211个蓝天、主要污染物浓度大幅下降发挥了重要作用。2015年，西安市政府明确提出要实现城区范围内20蒸吨以下燃煤锅炉“清零”，截至2015年12月底，已完成243台燃煤锅炉的拆改，共计1119.91蒸吨。按照《西安市治污减霾工作实施方案（2016年）》工作要求，全市今年燃煤锅炉综合治理工作涉及的10个区县101家单位的177台燃煤锅炉，目前已经基本完成。对此，曲国庆说，流淌在城市地下的污水可以提供几乎零污染、零排放的清洁热能，污水供热有望吹散雾霾。
据统计，燃煤供热、空调制冷的能耗占社会能源消费总量的30%，并引发严重的环境污染。从2012年冬季开始，以PM2.5为代表的雾霾天给许多都市人的生活蒙上阴影。按照国家能源发展规划，到2020年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%，实现能源梯级利用。让非清洁水源产生的热能应用于建筑供暖、制冷以及未来发电工程，真正实现可再生能源综合开发利用。城市污水只是非清洁水源中的一小部分，江、河、湖、泊以及工业生产中的各类废水或工艺循环水都是非清洁水源的一分子。如果把这些水源“因地制宜”地加以利用。未来，水源热能等可再生能源将取代传统化石能源，成为未来主要应用的能源之一。
答疑 私装壁挂锅炉天然气公司不予认证
“燃煤锅炉‘清零’，就意味着禁燃区内小区除市政集中供暖以外，其他小区全部要使用自备燃气锅炉取暖。你刚才说的那个小区利用污水取暖听上去十分新鲜，可受益的是那个小区的业主。我们小区既不是市政集中供暖，也不是小区自备燃气锅炉供暖，而是业主自己想办法。一些业主去年就给家里安装了壁挂锅炉取暖，我今年也安装了一个，可前几天到秦华天然气公司营业大厅去买气，工作人员却说我不能享受壁挂锅炉采暖的高气量2000立方米，只能按居民生活用气上限480立方米来购买，超量部分执行阶梯气价。为什么小区里之前安装壁挂锅炉的用户就可以享受高气量，我今年装了就不让用？不让壁挂锅炉‘喘大气’有什么依据？”家住朱雀南路某小区的王女士说。
对此，西安市秦华天然气公司相关负责人说，用于普通家庭生活用气小区的天然气管道管径和调压器的过气量远少于壁挂锅炉供暖小区。如果后期用户自行安装壁挂锅炉，会造成正常用气受影响，还会给供气安全带来隐患。因此，今年起对于私装壁挂锅炉用户，天然气公司不予认证。对于新装壁挂锅炉采暖的用户，建议提前拨打西安秦华天然气公司客服热线96777咨询申请，否则用户身份将不予认可，无法享受独立采暖居民用户的高气量。
王女士随后又说，由于他们是老旧小区，关于供暖的问题，众多业主要求物业公司协调市政部门进行集中供暖，物业工作人员称，要接入市政集中供暖管网需要交“碰口费”，分摊到业主头上，每户达数千元。对此，西安市物价局相关负责人解释说，2011年，陕西省物价局下发了陕价价发（2011）146号文件，其中规定，热力企业除热价以外，不得以入网费、开口费、管网建设费、管网材料费等名义向各类用热户收取其他费用，同年，西安市物价局在178号文件中也做出同样规定，至今，这两个文件都没有废止。2011年11月，省、西安市物价局约谈西安八大供热企业，明确指出，各供热企业及供热单位应禁收“碰口费”，禁收费用包括管网建设费、接口费、入网费、暖气材料费、工程费等费用。老旧小区没有集中供热条件准备接入市政热网的，热力企业不得收取小区红线以外的管网建设费等费用。
2013年9月，西安市政府制定了关于进一步推进治污减霾工作的安排意见，其中一项是“规范燃煤锅炉拆改后集中供热管网建设收费标准”：即集中供热企业要努力降低管网建设等成本，对凡因治污减霾而需要集中供热的单位收取费用，城六区及开发区（航空基地除外）不得高于80元/平方米，其它地区不得高于60元/平方米。由此造成供热企业发生的亏损由有关部门审核确认后，市政府将予以补贴。
文/图本报记者赵丽莉
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