2017年9月,某热力公司与蔡家坡某国企老旧小区原物业签订《燃气集中供热合同》,开始为该小区业主供暖。后该国企按照“三供一业”政策将小区物业分离移交给某物业公司。物业公司接手后与热力公司继续履行原供热合同。后因供热管道维护主体不明、物业服务不够规范、物业代收供热费底册不清等问题,导致热力公司暖气费无法正常收交。2023年7月底,热力公司在催收未果的情况下,欲将200多户欠费业主中的10余户尝试通过诉讼方式解决暖气费拖欠问题前往岐山县法院咨询诉讼事宜,并表示若该小区暖气费持续拖欠将直接影响小区业主今冬正常供暖。
岐山县法院遂在立案前介入,安排专人多次走访业主代表、物业公司、所属社区、热力公司了解到,该小区因“三供一业”政策调整导致历史遗留问题未能解决、物业服务不够规范,业主抵触情绪较大、暖气费用未交,热力公司计划停止供暖。法院分析研判后认为,该纠纷涉及群众人数众多、纠纷成因复杂,适宜启动府院联动机制进行化解,后迅速报告当地党委政府并建议合力稳妥化解。9月上旬,该县政府召开冬季供暖问题专题会,安排由县经开区抽调政法、财政、公安、审计、工信、信访、镇政府等有关部门人员成立专班跟进化解。截止11月15日,该小区今年冬季供热费用基本收齐,小区业主供暖问题得到解决,之前拖欠的暖气费用由热力公司与物业公司对账处理。至此,因拖欠暖气费用引发的民生纠纷得到妥善化解,热力公司债务化解工作有序推进,取得了良好的社会效果。
近年来,随着物业服务市场化的推进,因物业服务不规范、不到位等问题引发的群体性纠纷呈现多发态势。运用府院联动机制推进物业服务纠纷化解,既能提前消解群体性信访风险,又能及时回应群众民生关切,促进基层社会综合治理从止争息诉向少讼无讼转变。岐山县法院对因物业服务不规范引发的供暖、欠费纠纷,积极运用府院联动机制,主动报告地方党委政府,推动纠纷在立案前妥善化解,既解决了民生供暖大事,又妥善推进热力公司债务化解,在“为群众办实事”与“优化营商环境”之间取得“双赢”效果,充分体现了人民法院做实新时代为大局服务、为人民司法和“引导解纷力量向化解端用力”的能动司法理念。
原标题:《府院联动推进民生纠纷妥善化解》