“标准地”改革是深化土地资源要素市场化配置的重要抓手,是优化营商环境的一项重要举措。在土地节约集约利用、培育壮大产业集群,促进土地资源向高端产业和优质企业聚集高质量发展上具有重要意义。凤翔区委、区政府高度重视“标准地”改革工作,并在省级开发区内工业“标准地”供地项目改革过程中取得了显著的成效。
一、坚持节约集约,用地质量水平明显提升。坚持高质量发展,做好容积率的加减法。按照陕发改工业(2021)1096号《陕西省省级以上开发区工业投资项目“标准地”改革工作指引(试行)》通知精神,综合研判确定了西凤酒城新增工业项目“标准地”控制指标,促进项目高标准、高质量落地建设,为高新产业腾出发展空间。控制性指标:亩均税收≥46万元/亩;固定资产投资强度≥600万元/亩;容积率≥1.0;用地定额标准:2015版建设用地定额标准;单位能耗增加值:2万元/吨。
二、坚持筑巢引凤,助推西凤酒城建设项目转型再升级。以要素集聚、土地集约、产业集群为导向,通过“标准地”改革政策引导,实现优质资源的高度集聚。2022年底凤翔区通过中国土地市场网、宝鸡市公共资源交易平台、宝鸡市凤翔区政府人民官网发布2宗“标准地”供地出让公告,出让面积932.0亩。陕西西凤酒基酒生产有限公司竞得以上宗地出让国有土地使用权,出让价款2.6亿。凤翔区实现“标准地”供地“零”突破,率先完成省级下达的省级开发区40%“标准地”模式供地任务。一期“标准地”供应的西凤酒城项目预计投资达50多亿元,平均固定资产投资强度达到600万元/亩,对加速回归名酒第一阵营的战略谋划,打造百亿西凤酒城奠定坚实的基础。
三、坚持探索改革,打造“放管服”优化营商环境新局面。“标准地”改革是凤翔区撬动企业投资项目“最多跑一次”改革迭代升级和深化土地资源要素市场化配置改革的重要抓手,通过开展“标准地”区域评估评价“多评合一”工作,将评估评价工作由单体把关转变为整体把关,申请后评估转变为申请前服务,解决项目建设前评估评价手续多、时间长等问题,进一步提高审批效率,减轻企业负担,为“标准地”改革落实奠定基础。
下一步,凤翔区将围绕“西凤酒城”建设,严格按照省、市关于“标准地”供地工作要求,提炼成功经验,总结反思存在问题,进一步提高政治站位,压实工作责任,完善细化工作措施,确保“标准地”供地及时高效常态化、用地节约集约高质量。以实际行动,再接再厉,追赶超越,奋力谱写凤翔高质量发展新篇章。