西部网讯 12月27日，宝鸡市凤翔区召开全面深化改革新闻发布会。发布会上，凤翔区委组织部、区人社局、区农业农村局、区行政审批服务局、区医疗保障局相关负责同志分别介绍了今年以来，凤翔区以“三个年”活动为抓手，在党的建设制度改革、推进就业创业改革、行政审批制度改革、农业农村改革和医保领域改革等方面取得的成效及下一步举措。
据介绍，今年以来，凤翔区聚焦“三个年”活动，在行政审批服务改革上，全力打造“雍心办”政务服务品牌，持续构建“流程最简、环节最少、时限最短、服务最优”的“四最”营商环境，为全区高质量发展聚力赋能。围绕经济主体，开展服务提标行动，让群众办事更“快”！大力推行“企业开办一件事”，将企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备等7个事项“打包”，一表填报、一次申请，企业开办0.5个工作日就可办结；并且同步发放电子营业执照，推动企业办事“零携带、免证办”。
组建“项目管家”工改服务队，一个项目、一名管家，提供“提前介入、项目指导、预约服务、帮办代办、容缺受理、加急快办、部门协调、联勘联审”等全链条、全流程工改审批服务。2023年以来，共完成项目立项633个，其中政府投资项目172个，企业投资项目备案461个，总投资174亿元；项目投资在线平台、工改平台网办率100％，办结率100%。今年以来，凤翔区新增各类经济主体1631户，同比增长6.76%；形成的改革经验《宝鸡市凤翔区“六个一”举措深化商事制度改革》被省职转简报2023年第11期刊发。
围绕利企便民，开展审批瘦身行动，让办事流程更“简”！强力推进“一件事一次办”集成改革。梳理拓展《凤翔区“一件事一次办”清单》20项，设立“一件事一次办”服务专区，创新“4569”工作法推动集成改革。目前线上办件1075件，办事环节平均压减52%，申请材料减少65%，工作效率提高60%。8月份迎接了全省“一件事一次办”推进会现场观摩，11月份其经验做法被省政府办公厅通报表彰，并荣获“2023年陕西省加快政府职能转变优秀案例”荣誉称号。打造了独具特色的以“一次办、就近办、多点办、极简办、智慧办、信用办、异地办、兜底办、满意办、暖心办”为主要内容的“雍心办”政务服务矩阵，为企业群众提供更加便捷高效、更加舒心暖心的办事服务，努力在“雍心办”品牌塑造中当标杆、立潮头、走在前。
农业农村改革上，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，扎实推动全区农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，聚力推进乡村全面振兴。聚焦“4+1”农业产业布局，因地制宜做好“土特产”文章，统筹推进苹果、高粱、红薯、大葱特色产业发展，实现特色产业新突破。
凤翔区在劳务经济改革上，把建设劳务专业合作社作为组织劳务输出、助推劳务经济发展的重要抓手，赴外学习取经，结合凤翔实际，出台了《关于推进农村劳务专业合作社发展的通知》，年内建成1个区级总社、12个镇级分社、15个村级劳务专业合作社，形成“区有总社，镇有分社，村有合作社”劳务经济体系。范家寨镇湫池庙村、糜干桥镇太相寺村、长青镇罗钵寺村、虢王镇汶家村等劳务专业合作社立足本村苹果、红薯产业发展和辖区企业用工需求，组织“无法离乡、无业可就”的劳动力到辖区内外产业基地、企业务工，实现产业和就业“两业融合”、群众就业稳定和持续增收。
凤翔区医保局持续扎实推进医保领域改革，聚焦社会关注，在深化改革攻坚上出实招。2023年度全区城乡居民参保384803人，参保率96.42%；职工参保25884人，困难人群100%参保，为抵御全区居民健康风险建立了首道屏障。截至目前，全区两病、慢特病报销20.83万人次、基金支付2718.03万元；住院6.08万人次、基金支付16100.26万元；门诊统筹57.98万人次，基金支付1904.43万元。坚决维护基金安全，守好参保群众“看病钱”“救命钱”。把管好用好医保基金作为首要政治任务，坚持日常稽核常态化、实地检查实效化、定点医药机构全覆盖，智能监测监管事前、事中、事后一体化。今年以来通报并下达整改通知书3次，拒付23家定点医药机构违规费用48.02万元，处罚3家定点医药机构违约金14.08万元，智能监控核查确认29所定点医疗机构违规报销人数212人，扣除违规费用21225.33元。
除此之外，健全“互联网+医保”服务体系，推进电子凭证全流程应用，通过“网上办”“掌上办”解决群众看病报销不便的现实需求，全区350所定点医药机构实现医保信息数据交换“通用语言”，252个定点医疗机构均可办理门诊两病，18 种门诊慢性病在区医院、区中医医院可“一次办好”，切实优化了群众办事体验感。
凤翔区在党的建设制度改革上，创新打造“三级书记抓、四项措施促、五种模式带”的“345”模式，实施党建领航壮大村级集体经济“书记项目”，实现组织振兴与产业振兴有机融合。2023年全区村级集体经济收入达1.39亿元，整区实现村级集体经济年收益10万元以下村清零。立足紧缺人才招引难易流失、作用发挥不充分等难题，探索建立“232”高层次人才工作机制，大力优化人才发展环境。聚焦建设高素质专业化干部队伍，创新实施公务员平时考核，并于2021年8月被确定为中组部公务员平时考核联系点。探索建立“干部不足提醒促成长制度”，抓早抓小、防微杜渐，让干部受警醒、改不足、有进步。
下一步，凤翔区将持续聚焦“三个年”活动，深化改革，提升行政效能，助力凤翔经济高质量发展，让发展成果惠及更多民众，用实际行动为群众谋取更多的幸福感、获得感。
