昨日，沈阳华发热力有限公司铁西二公司，入住五年未下房证的吴先生正在咨询采暖费办理手续问题。
昨日上午，沈阳市财政局综合处工作人员介绍，关于供热缴费补贴细则此前征求了各区意见，各方也都表达了意见并反馈到财政部门。目前供热缴费补贴的相关方案已经上报沈阳市政府。
草案中，多套房屋业主只有一套房屋享受补贴；报销用户不该再享受补贴，按照每平方米28元收费。这些内容征求了各方意见。
市财政局有关人士证实了本报报道，并表示，政府补贴主要是为无单位报销用户的，这样执行不是由于财政紧缩，而是以往粗放管理造成财政大量损失，今年则加强监管。政府通过后会公布方案细则，是否需要补交费用也会公布。
其同时强调，房屋产权人与采暖费缴费人不要求一致。
供热办：财政局通知不涉及今年采暖交费
还有一个多月就进入供热期，目前已进入交费高峰，沈阳市供热办表示：今年采暖费收费标准、收费方式、收费对象等相关政策没有调整，供热交费仍按往年政策执行。
今年，为调查了解我市现行供热价格补贴(2.7元/m2)的执行情况，市财政局要求按25.3元/m2交采暖费的用热户，提供住房面积等有关信息。市财政局、市房产局起草的《关于2013-2014采暖期供热调价补贴相关事宜的通知(草稿)》不涉及今年采暖交费政策的调整问题。
今年的采暖交费政策仍按《关于调整供热价格的通知》(沈价审批【2008】92号)的规定执行，需要报销的28元/m2，无单位报销的25.3元/m2，差额部分由财政与供热企业结算。多套房居民只要不报销，仍按25.3元/m2交费。
业内解读：新政将避免财政帮某些单位买单
一位业内人士介绍，近几年各区财政补贴数额急剧增加，比如3年前用于某区供暖补贴为700多万，而上一个采暖期已达1700多万，实际上新建住宅数量并没有与财政补贴额成正比。那1000多万的补贴哪去了？
业内人士分析，在沈阳，铁路、部分医院、国企以及较好的私营企业都会按28元/m2采暖费直接打进工资卡内，却只要求员工交25.3元/m2就予以报销，财政部门无法鉴别，就会帮这些单位买单，将2.7元/m2的补贴发给供暖企业，越来越多的企业效仿，财政大量损失。为了避免这样的损失才有了今年相关草案。
如新政策执行多套房只有一套房享受补贴的话，多套房用户就会主动办理闲置房源的停供不再交纳采暖费，或担心财产外露而不上报。这些用户采暖费不再享受补贴，也会从另外角度避免财政流失。
市物价局：如调整采暖收费标准将公开听证
沈阳市物价局审批办主管供暖收费的负责人表示，目前采暖费收费标准没有变化，还没出台新政策。因为没有变化，还要按照往年不报销25.3元/m2，报销28元/m2的收费标准执行。如果收费标准有所调整，需要举行公开的价格听证会，由各方代表共同参与讨论，将意见上报到政府有关部门再执行。
居民声音：房屋供热补贴应该“普惠制”
不少居民昨日来电对调价表达不同看法，他们认为房屋补贴是“普惠制”的，对所有有房居民都是平等的，如不报销的部分也是由自己来拿28元/m2，也给自己家庭支出增加不小的负担,“我们家五口人住一起，将近200m2的房子，自费部分有近100m2，那比以前就要多拿270元！”
昨日下午2时许，记者在皇姑区、铁西区一些交费点体验采访时发现：一些居民仍然因没带身份证或两证姓名地址不统一而无法交费，有的居民甚至跑两三趟仍交不上费。
有居民提出疑问，相关政策及解释为何不及早出来？有草案为何不及早告知广大用户，各供热公司为何执行不一？非要等到交费高峰使得居民们更加麻烦。
焦点释疑
交采暖费不用带身份证
按25.3元/m2交费，是否需要提供房产证、身份证，两证地址是否需要一致？
市供热办：需提交房屋所有权证及其复印件、采暖费发票复印件即可，不要求提供身份证。
没房产证的带购房合同
没有房屋所有权证的怎么办？
市供热办：享受财政2.7元/m2补贴热用户，没有房屋所有权证的居民住户需提供购房合同(购房协议)或有住房面积等信息的其他证明材料。超出房屋所有权证登记面积的，还需房屋分层分户平面图的复印件。
今年停供不用交基础费
今年办理供热停供是否交纳基础热费？
市供热办：《辽宁省城市供热用热管理条例》目前还处于征求意见阶段，暂停供热是否交纳基础热费政策需待其正式出台后执行。我市今冬申请暂停供热的用热户仍按现行的文件政策执行，无基础热费。
本版稿件均由北国网、辽沈晚报记者李娜周芳赵媛兰晓玉采写
北国网、辽沈晚报记者赵媛摄
