敢为天下先，善为创新事。2月21日召开的溧水区“新春第一会”——弘扬“四敢”精神 争当“四敢”先锋大会，以昂扬姿态，发出“四敢”最强音，吹响“四敢”集结号。
过去的一年，溧水区全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，把“敢”字挺在前面、贯穿始终，转作风、拼项目、促发展，取得亮眼成绩：地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业总产值等9项经济指标增速排名全市前三，打赢了市对区综合考核“翻身仗”，走出了发展低谷、展现了全新气象。
立足新起点，如何延续回升向好的态势？溧水区委主要负责人表示，关键是要弘扬“四敢”精神、争当“四敢”先锋，关键要靠敢于担当、敢为人先，拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲，干出中流击水、勇立潮头的实绩，以“敢”字谱写发展新篇章，加快建设新时代现代化郊区新城。
激励干部敢为
彰显实干新担当
2月20日，春节后第三个工作日，2024年省重大项目、南京赛佳高端医疗器械及耗材生产基地设计方案通过批复。据介绍，该项目总投资12亿元，占地80亩，将新建常规和智能柔性定制生产线。为推进项目顺利开工，春节期间，溧水开发区项目推进办副主任万建多次与企业、南京市规划和自然资源局溧水分局沟通，修改设计方案。经过多轮调整，方案顺利通过，为3月份项目实质性开工打下基础。
重大项目是保障经济平稳健康运行、推动高质量发展的“压舱石”。2024年，溧水重大项目数再创新高，共有57个省市重大项目。“项目开工才是落地，投产才是目标。”当天会上，溧水开发区项目推进办主任李晓玲上台发言，她表示，将以强化作风建设为根本，敢于破题、解题、挑战难题，加压力、抓重点、敢作为，提速重大项目建设，保障开发区的重大项目上半年开工率达100%。
干部是发展的先行者、实践者，是干事创业的“主心骨”，干部敢为善为，才能在高质量发展中展现新作为。溧水区委主要负责人表示，当前，溧水正肩负着南京国家农高区、国家城乡融合发展试验区、国家临空经济示范区、全市唯一的制造业高质量发展试验区等重大使命。省、市“新春第一会”分别围绕打造具有全球影响力产业科技创新中心、推进新型工业化暨产业强市建设进行部署，溧水有责任、有义务、有条件展现更大作为，要扛起重任，关键在于“敢”，敢涉“深水区”，动真碰硬解决发展难题，创造更多可复制可推广的经验做法；敢闯“无人区”，找“无解之解”、成“难成之事”，加快实现发展动能之变、结构之变、质量之变。
弘扬“四敢”精神，溧水继去年“新春第一会”出台15条措施后，今年“新春第一会”又出台14条措施，激励干部担当作为、争做“四敢”先锋，以“干部敢为”助力“地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。溧水区纪委监委相关负责人表示，“14条措施”既是对去年制定的《加强干部队伍建设进一步激励干部担当作为的实施意见》《落实“四敢”要求激励担当作为容错免责减责和风险备案工作细则》系列文件的细化深化，也是区委树立鲜明导向，严管厚爱干部的一贯做法。作为纪检监察机关，将立足岗位职责，持续打好容错纠错、澄清正名、精准慎重问责系列“组合拳”，同时监督推动措施逐条落地见效。
溧水提出，将深入实施干部队伍“433”计划，开展干部培训“三精”工程，持续畅通机关、镇街、园区干部交流渠道，提高“四个一线”干部提拔重用占比，实施区管正职领导干部“履职担当指数”评价、落实容错免责减责和风险备案工作细则，把愿担当、敢担当、善担当的干部选出来、用起来。
支持地方敢闯，蹚出发展新路子
各板块、各部门是抓发展、稳增长的主阵地，只有地方敢闯，才能蹚出转型发展新路子。
会上，溧水聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，明确区各板块、各部门，以及国有企业、村（社区）的主要任务。今年，溧水区各板块将聚焦产业转型、园区经济、城乡融合、防范风险“四项重点”，落实区委常委会集体调研要求，学习借鉴苏锡常等先进地区经验做法，充分发挥南京国家农高区、国家城乡融合发展试验区、国家临空经济示范区等作用，在创新策源、要素流通、跨境电商、安全生产、生态环保等方面，加快形成新质生产力，构建“千亿开发区、百亿特色园”的发展格局，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
各部门将聚焦内部提升、外部协同、对上争取、对下服务“四个方面”，提高专业能力和服务水平，完善“一部门一课题”改革制度，深化“8541”联动招商体系、“五办”集成、有奖举报、随手拍、“解决不了问题怎么办”等创新机制，力争每个部门形成1—2个有一定影响力的特色改革品牌。
国有企业将聚焦市场转型、资源盘活、经营管理、债务管控“四大任务”，深入推进新一轮国企改革攻坚，加强“党建、规划、投资、融资、建设、运营”全链条管理，创新推进主营业务壮大、闲置资源盘活、冗员压降清理等工作。
各村（社区）则将聚焦党建引领、为民服务、集体经济、基层治理“四个关键”，学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村。围绕群众急难愁盼、衣食住行、安危冷暖、生老病死，多做“小切口”“小而精”“小而美”的民生“微创新”，建强溧水区社会矛盾纠纷调处化解中心三级阵地、擦亮“美溧先锋”党建品牌、打造郊区“善治”样板，发挥年轻村（社区）书记“鲶鱼效应”，搅动乡村振兴“一池春水”。
推动企业敢干，增创发展新优势
企业是促进经济运行的细胞，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，只有企业敢干，才能最大程度激发经济增长的内生动力。
溧水现有经营主体14.6万户，其中企业超过3万户。一直以来，溧水坚持用户思维、客户体验，形成营商环境“溧刻办”、服务企业“溧刻达”、金融支持“溧刻贷”等服务矩阵，激发经营主体创新活力，集聚了西门子数控南京新工厂、南京欣旺达、龙电华鑫、宝武镁业、开沃汽车、南京长安等一批标杆企业，形成百舸争流、千帆竞发的态势。
2023年，溧水新增经营主体2.3万户、“四上”企业200余家、省级以上专精特新中小企业34家，培育瞪羚企业25家，南京清泉、天河股份在新三板创新层挂牌，我乐家居入选国家级绿色工厂，长安新能源工厂入选国家5G工厂。规上工业企业净增70家，完成规上工业总产值1100亿元、增长6%，增速位居全市前列，长安汽车完成产值超100亿元，实现百亿级企业“零”的突破。
创维电器股份有限公司业绩也实现逆势上涨，全年规模、收入均创历史新高，取得自落户溧水以来最好业绩。该企业总经理吴启楠表示，这些成绩离不开当地政府的支持，为企业发展保驾护航，公司积极抢占新赛道，开拓海外市场，迎来发展机遇，今年将继续践行“企业敢干”的时代使命，瞄准市场前沿，找准“善为”路径，创造“有为”业绩，打造创维白电品牌新形象。
优化营商环境，坚定企业敢干的信心。溧水持续优化区领导挂包联系重点企业机制，常态化开展“逢6日”企业家服务日活动，推动服务专员、千企走访、惠企政策“一本通”“三个全覆盖”，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。
构建“亲清”政商关系，推动企业敢干。溧水明确提出，政府要大胆与企业家交朋友、旗帜鲜明为企业家“撑腰”、理直气壮为企业家“站台”，汇聚政企携手的磅礴力量，激励企业在技术创新、效能提升、市场开拓上勇于探索。
今年，溧水将实施制造业重点产业链高质量发展行动，做大做强新能源汽车、智能制造装备等主导产业，确保规上工业总产值增长8%，以奋发有为推动制造业攀高逐新，争当产业强市“主力军”。
鼓励群众敢首创
激活发展新动力
“前年销售额超3000万元，去年增长约50%。”南京航智电动科技有限公司创始人胡叶亮说，该公司从事新能源汽车驱动系统和自动驾驶线控转向技术研发和产业化，2019 年落户以来，得到溧水区相关部门、单位的支持帮助、悉心指导和全方位服务，才让公司这帮年轻人的创新创业火花得以蓬勃绽放，让大家“智慧出海远航”的梦想逐渐变成现实，目前公司已在20多个国家和地区建立了销售网络。
胡叶亮是溧水若干创新创业人才的一员。近年来，越来越多的人才向溧水涌来，创新动能竞相涌现。
天地之间，莫贵于人。只有尊重群众主体地位和首创精神，把群众的智慧力量充分激发出来，才能不断创造发展奇迹。
针对群众首创过程中扶持政策不够完善、沟通联系不够紧密、问题解决不够及时等堵点，溧水深化区领导联系镇街、驻村调研等制度，完善“关键小事溧刻办”平台，“解决不了问题怎么办”提级会办机制、“一件事一类事一次办”机制，发挥人大代表、政协委员等桥梁纽带作用，切实解决群众首创难题。
搭建群众首创平台，溧水将建立乡村文旅、电商直播、文化创意等平台，发挥溧水草莓、溧水蓝莓等国家地理标志优势，挖掘红色资源，鼓励群众在农文旅融合上创新创业；完善科技成果入乡转化平台，创出科技振兴乡村新模式；用好幸庄科技产业园等平台，打造全省县域电商产业集聚区。
营造群众首创氛围，溧水开展“溧水工匠”选树表扬，引导各行各业劳动者立足工作岗位、大胆创新实践。同时引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，争当“首创”带头人，形成“头雁”领航、“雁阵”齐飞的生动局面。
“实践证明，‘敢’是打破瓶颈制约的‘金钥匙’，‘敢’是城市加快发展的‘源动力’，‘敢’是争先进位比拼的‘加速器’。”溧水区主要负责人表示，溧水要把大抓落实作为弘扬“四敢”精神、争当“四敢”先锋的“试剑石”，拼抢“开门红”、夺取“全年红”，推动溧水高质量发展蹄疾步稳。
当天会上，溧水还部署今年“五拼五比晒五榜”工作，将制定区级晒榜机制，实行“月度监测、内部反馈，季度分析、公开发榜”，把“四敢”精神落实到“强产业、促发展”的事业中，推动“四敢”精神在溧水蔚然成风。
