陕西省宝鸡市凤翔县位于关中西部,辖12镇、160个村,人口52万,面积1179平方公里,是中国美丽乡村建设示范县。2019年,该县聚力“净美凤翔”建设,全面开展村庄清洁行动,村容村貌得到明显改善,农村居民幸福感、获得感不断提升。
系统谋划建机制
一是加强领导。落实“五级书记抓”,成立县委书记任组长、县长和县委县政府分管领导任副组长的村庄清洁行动领导小组,完善组织机构,高位推动。二是高点谋划。把村庄清洁作为乡村振兴的重要任务,制定实施方案,以村庄清洁为基础,带动特色产业、基础设施、乡风文明、乡村治理等综合协调发展。三是压实责任。制定责任清单、联席会议、督察督办、约谈问责、奖励激励等制度,实行村庄清洁与脱贫攻坚“一包双责”,确保有人管事、有人干事。四是强化保障。加大投入力度,通过财政奖补、项目整合、引导撬动社会资本投入等,筹集5500多万元支持村庄清洁和环境整治工作。
宣传发动促三变
利用大喇叭、宣传标语等传统手段和手机微信等新媒体,召开启动会、现场会、评议会,广泛宣传,多途径组织发动群众齐参战,做到“三变”,助力村庄清洁行动。一是变堵为疏。通过宣传引导,增强村民清洁意识,为镇村组配齐垃圾桶,配备垃圾清运车,建设污水处理设施,配套水、电、路、气等基础设施,通过互评互议、积分展示,村庄清洁从“让我干”变为“我来干”。二是变乱为景。对荒地荒沟、废弃宅基地、房前屋后边角地进行整治,建成农耕园、产业园、小游园、小花园、小菜园,形成小景观。三是变废为宝。对废弃旧厂房、校舍整治后招商,促进产业发展;将废弃老物件、旧砖瓦,在广场、花园、菜园建设中加以利用,留住乡愁。2019年,组织宣传动员1470场次,发放宣传单、倡议书2万多份,群众参与清洁14.3万人次。
狠抓落实搞清洁
一是确定主题。按照省“净美三秦”行动部署,县委常委会及时研究,要求打好乡村振兴这一硬仗,确定以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,全面动员,吹响凤翔县村庄清洁行动的号角。二是明确目标。结合地方特色,提出以“三清一改一提升”为行动目标,即清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等、改变影响农村环境的不良习惯、提升村庄清洁治理水平,符合关中风俗、定位准确。三是全面清洁。按照既定的主题和目标,紧抓春节、春季、夏季、秋冬季战役,制定作战方案,划定路线图,推进村庄清洁,集中整治农村“脏乱差”问题。经过多层次的阻击战、歼灭战、大决战,清理垃圾1550吨、河塘63万平方米、畜禽养殖粪污930吨,同时清洁道路1940公里、拆除乱搭乱建和残垣断壁1522处,基本实现垃圾不乱堆、污水不乱流、粪污无明显暴露,房前屋后和村庄环境干净整洁有序,村民清洁卫生意识普遍提高,赢得各方点赞。
整治前