来 源：吴晓波频道
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中国城市的 " 抢人大战 "，大概是从十年前开始的。
2014 年 7 月，国务院发布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，放松了对人口迁徙的限制，并允许各个城市自主制定落户政策。
同年 12 月，" 改革先锋 " 深圳发布了《深圳市人才安居办法》，用租房补贴吸引大学生落户，打响了 " 抢人大战 " 的第一枪。
之后，上到一线城市，下到十八线小县城，几乎所有中国城市都参与其中。
纵观十年的 " 抢人大战 "，经济较为活跃的城市都拿到了自己想要的结果，完成了城市能级的大提升。
其中，深圳、广州、成都、西安、杭州、郑州、武汉、苏州、长沙、东莞、合肥、昆明、宁波、重庆 14 座城市，十年间常住人口增量超过了 200 万，处于领先地位。
在任何年代，这都是相当了不起的成就。要知道，全球范围内，人口总数少于 200 万的国家，都有 60 多个。200 万人手拉着手，组成的人墙能横跨整个中国。
问题来了，这 14 座城市为什么有这么强大的人口吸引力？
核心要义不是政府出台的 " 抢人政策 "，而是一座城市的经济硬实力和社会软实力。前面列举的 14 座城市，无一不是经济发达、产业齐全、基建完善、包容开放的优秀城市。
不过，它们的资源禀赋和抢人办法，是不太一样的。
从城市性质来看，我们可以把它们分为三类，富豪聚集市（深圳、广州、杭州），产业发达市（宁波、苏州、东莞）、省会城市（成都、西安、武汉、郑州、长沙、合肥、昆明）。相对应地，它们也呈现了三种模式，造梦模式，强产业模式，强省会模式。
接下来，我们将对三种模式展开论述，跟大家一起来探讨城市 " 抢人大战 " 的内在逻辑。
造梦模式：
任何人都能在这里实现梦想
如果说一流的企业是标准制造者，那么一流的城市就是梦想创造者。
什么样的城市算是一流城市呢？对渴望财富自由的中国年轻人来说，最想去的肯定是上市公司最多、富豪数量最多、创业环境最好、薪资水平最高的城市。具体来说就是四大一线城市（北京、上海、广州、深圳）和 " 新一线之首 "（杭州）。
根据《2024 胡润全球富豪榜》，2024 年共有 3279 位十亿美金企业家上榜。如果按居住地来算，北京、上海、深圳、杭州、广州分别有 91 位、87 位、84 位、43 位、39 位顶级企业家，是中国大陆顶级富豪最多的五座城市。
根据新财富杂志发布的《万亿 GDP 城市金融竞争力排名》，竞争力得分前五名城市分别是北京、上海、深圳、杭州、广州。
根据《2024 全球独角兽榜》，中国只有五座城市拥有超过 20 家的独角兽企业，它们分别是北京、上海、深圳、广州和杭州。
这五座特大城市，可以分为两类：北京和上海是 "old money"，常住人口在 2014 年之前就突破了 2000 万，得了严重的 " 大城市病 "，一心想把常住人口降下去；而深圳、广州和杭州是 "new money"，迫切希望在人口、经济、产业规模上赶超京沪，也是本轮 " 抢人大战 " 的积极分子。
众所周知，深圳是改革开放以来经济增长最快的城市，没有之一。而过快的经济增速，也给深圳带来一些问题，比如说人口不足。令人惊讶的是，堂堂大深圳，2014 年末的户籍人口只有 346.6 万人，还不及河南开封、山东淄博等普通地级市。
为了补足人口短板，财大气粗的深圳，就使出了 " 钞能力 "，直接给落户大学生发放租房补贴。
刚开始的标准是本科每人 6000 元、硕士每人 9000 元、博士每人 12000 元，2016 年以后提高到本科每人 1.5 万元、硕士每人 2.5 万元、博士每人 3 万元。如果落户在南山区、龙岗区、大鹏新区、龙华区、坪山区，区政府会再给发放一笔补贴，快乐翻倍。
于是，全国各地的大学生都把目光盯上了深圳。这个时候，深圳各行各业又不断爆出高薪传言，" 深圳公办教师年薪 25 万元 "" 深圳公务员年薪 30 万元 "" 华为人均分红超 50 万元 "" 腾讯人均薪酬破 100 万元 "。
如果不想当打工人，要自己当老板，深圳也非常有诱惑力。在其他城市办企业，要交 25% 的企业所得税，而在深圳前海新区只要 15%。深圳的创业密度连续八年全国第一，每五个深圳人，就有一个 " 老板 "（每千人拥有商事主体 222.7 户）。
怪不得有人说，深圳是 " 搞钱之都 "。在真金白银的诱惑下，从 2014 年到 2018 年，深圳连续五年蝉联 " 全国人口增量冠军 "。
到了 2019 年，深圳的这项桂冠被杭州抢走了。2019 年末，杭州的常住人口为 1036 万人，首次突破 1000 万大关，同比增长了 55.4 万。
2020 年，杭州新引进 35 岁以下大学生 43.6 万人，比上年度增长逾一倍，人才净流入率继续保持全国第一。2023 年，杭州城区常住人口突破 1000 万，成为长三角第二个 " 超大城市 "。
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杭州之所以能够吸引来自全国各地的年轻人，是因为杭州踩到了时代的节奏，吃到了电子商务、直播带货、智能制造等风口的巨大红利。
本世纪初，马云在杭州创办的 1688、淘宝网和天猫等平台，就撑起了电商江湖的半壁江山，也吸引了全国各地的电商人才吸引到了杭州。" 去杭州开淘宝店 "，成了一种时髦。
直播电商兴起后，越来越多的主播和 MCN 机构，纷纷搬到杭州或是在杭州开新基地。截至 2023 年 2 月，杭州已有综合类和垂直类头部直播平台 32 个，主播近 5 万名，直播相关企业注册量超 5000 家，数量列全国第一。
光是钱塘江边上的丽晶国际大厦，就住着上万名网络主播，在一个个小隔间里喊着 " 感谢大哥送的火箭 " 或者 "321 上链接 "。粉丝数突破某个量级后，主播团队就会买下滨江区的大平层，过上令上亿年轻人羡慕的 " 神仙生活 "。
据统计，在电商之都杭州，2022 年杭州网络零售额为 10496.3 亿元，承载带动了超 100 万人就业。
除了 " 电商之都 " 外，杭州还有两个重要身份—— " 民营经济之都 " 和 " 硅谷天堂 "。在全国工商联发布的 " 中国民营企业 500 强 " 中，杭州有 42 家企业上榜，上榜数量超过了北京和上海。
杭州的这些民企，都经历过市场经济大浪的淘汰，经济效益较好，就业岗位多，平均薪资待遇也还不错，所以也能吸引全国各地的年轻人。
每一个到杭州来打拼的年轻人，都怀揣着一个梦想，" 要成为下一个宗庆后 "（企业家）" 要成为下一个蔡崇信 "（职业经理人）" 要成为下一个辛巴 "（网红）。
这或许就是北上广深杭的魅力。
强省会模式：
集全省之力，建一座大城市
如果说北上广深杭汲取了全国各地的人才、资金和资源，那么成都、西安、武汉、郑州、长沙、合肥、昆明等省会城市则主要靠省内兄弟城市 " 帮衬 "。
从结果来看，这七座省城的常住和户籍人口越来越多，但四川、陕西、湖北、河南、湖南、安徽、云南 2023 年的常住人口却出现了负增长。
因为这些省份都在实施强省会战略，把省内的优质资源都堆给了省会。
以四川为例，四川省面积为 48.6 万平方公里，成都市面积为 14335 平方公里，占比为 2.9%。2023 年全省 GDP 为 60132.9 亿元，成都市 GDP 为 22074.7 亿元，占比为 36.7%。成都用全省 2.9% 的土地面积，创造了四川 36.7% 的 GDP。
而四川其他城市，在成都面前毫无招架之力。四川第二大城市是绵阳，2023 年仅为 4038.73 亿元，只有成都 GDP 的 18.3%。
不仅在经济上处于遥遥领先，成都在教育、文化、医疗等方面完胜兄弟城市。
截至 2024 年 6 月 20 日，四川省共有 54 所本科院校，成都境内有 29 所，占比超过一半；四川省内总共有 8 座 " 双一流 " 高校，全部位于成都境内。截至 2024 年 5 月 18 日，四川省有 16 座国家一级博物馆，成都就占了 7 座。
就算这样，成都依然不满足，还想从兄弟城市手中捞取更多资源。
2016 年 5 月 16 日，四川省政府发文通告，经国务院批准，同意将资阳市代管的县级市简阳改由成都市代管。
这就意味着，成都的土地面积一夜之间增加了 2000 多平方公里，成都的人口一夜之间增加了 100 多万人，成都的 GDP 一夜之间增加了 400 多亿。
为了让简阳人更快融入成都，成都就把第二座民航机场（也就是 " 天府机场 "）设在了简阳境内，还给部分产业转移到了简阳。
这个过程中，成都人和简阳人都很高兴，但资阳人却笑不出来。
除了成都，西安、武汉、郑州、长沙、合肥、昆明在省内也是横着走，要风得风，要雨得雨。
西安是千年古都，也是陕西省乃至整个西北地区的 " 圣地 "，虹吸能力非同寻常。
2023 年陕西省常住人口为 3952 万，西安市为 1307.82 万，占比为 33%。
武汉是中部地区唯一的副省级城市，其知名度超过了湖北省。
很多湖北企业（比如十堰的东风汽车集团、宜昌的葛洲坝集团）做到一定规模后，就会把总部迁到武汉。
长沙人心中憋着一股劲，就是要在经济文化方面超越武汉。
当武汉用上了 " 吸星大法 "，长沙自然不甘示弱。当长沙常住人口快速增长时，邵阳、衡阳、岳阳、常德、益阳、怀化等地却出现了很多 " 空心村 "" 空心乡 "。
郑州背靠中国户籍人口第一大省河南，备用资源实在太多了，总能创造一些奇迹。
全国本科生数量最多的大学，是郑州大学，每年要招 1 万多名本科生。全国床位最多的医院，是郑州大学第一附属医院。
郑州大学第一附属医院
合肥在产业经济上的成功，建立在安徽省的廉价劳动力资源上。
合肥的家电、汽车、半导体、电商等产业兴起后，不少在江浙沪打拼的安徽农民工，就回到了安徽。出生于六安的网红 " 疯狂小杨哥 "，就在合肥开公司。
昆明近年来也在推进 " 强省会 " 行动，把兄弟城市的一些企业和学校都搬了过来，人口也就自然跟着膨胀。
由于这些省会抢人、抢项目、抢资源的力度越来越大，引起了一些网友的反感，就有人给它们取外号，" 成惯吸 "" 安慕吸 "" 捂着吸 "" 郑在吸 "" 经长吸 "" 吸得肥 "" 明着吸 "。
不过，中西部省份实施 " 强省会 " 战略，也是迫不得已的。
摆在中西部省份面前，就有两条路可选：要么搞平均主义，引导人才、资金、技术和项目分散到各地，让各市均衡发展；要么有优质资源集中，优先给省会使用，让省会快速做大做强，然后再带动 " 省内兄弟 " 发展。
实践证明，第一条道路估计行不通，因为中西部省份的经济资源不够充足，如果不把省会做起来，那省内其他城市也不能壮大，全省的年轻人都会被东部省份吸走。
人口四千多万的江西，就是因为把太多资源分散给了赣州和九江，导致南昌发展较慢，产业上落后于合肥、长沙等省会。
强产业模式：
产业经济发达，就业岗位较多
说到产业，就不得不提苏州、东莞和宁波。它们虽然不是省会城市，却凭借着几十年的奋斗努力，成长为经济大市，非但不怕本省省会的虹吸，反而能从外地招揽几百万青壮年劳力。
苏州号称 " 地表最强地级市 "，聚集了 16 万多家工业企业，其中规模以上工业企业超 1.3 万家。苏州工业不仅数量庞大，而且质量也非常高，通过认定科技型中小企业 2.23 万家，有效高新技术企业数达 1.35 万家，数量分别位列全国第二位和第四位。
而且，苏州还培育了 171 家国家级专精特新 " 小巨人 " 企业、33 家国家制造业单项冠军企业以及 6 家全球 " 灯塔工厂 "。
苏州发达的制造业，不仅能够吸引年轻力壮的工人，还能招揽一大批高学历的设计师和工程师。就连微软、三星、松下、艾默生、麦格纳、赛诺菲等世界 500 强，都在苏州设立了研发中心。
苏州工业园区核心商务区
这样优秀的城市，平均每年新增 20 多万人口，也在情理之中。
跟苏州同根同源的宁波，也是全国有名的工业大城，在赛迪顾问发布的《先进制造业百强市榜单》中排名第四，比省城杭州还高一个名次。
2022 年，宁波万余家规上工业企业实现工业总产值 2.43 万亿元，同比增长 7.6%，培育形成绿色石化、汽车制造、高端装备、电子信息、新材料、纺织服装、智能家电等 8 个千亿级产业。
除了工业，宁波的商业贸易也很发达，2023 年累计进出口 1.28 万亿元。毕竟，全球货物吞吐量最大的港口，就设在宁波和舟山之间。
工业和外贸的发达，让宁波成为一座魅力之城，源源不断地吸引着安徽、河南、贵州、江西等省的年轻人。
跟苏州、宁波齐名的东莞，也是工业和外贸大市。
工业方面，截止 2023 年底，东莞市拥有制造业企业约 21 万家，规上工业企业约 1.38 万家，制造业体系涵盖 34 个工业大类、涉及 6 万多种产品，形成了万亿级的电子信息产业集群、5 千亿级的装备制造集群，以及四个千亿级产业集群。
东莞长安镇，制造业中心
外贸方面，2023 年东莞出口额高达 8460.87 亿元，位居全国第四。
产业经济，自然能吸引大量人才，东莞过去十年增长了 214 万人口。值得注意的是，由于东莞改革开放以前只是个小县城，所以东莞的本地人并不多，70% 的常住人口都来自外地。
苏州、宁波、东莞等产业强市的案例证明，就算做不了直辖市和省会，一样有可能成为 " 聚才城市 "。
" 抢人大战 " 的启示
对一座城市来说，经济发展和人口增长是互为因果的。
一方面，过去十年，这 14 座城市把行政、区位、交通、产业、资源、文化等优势发挥到了极致，所以赢得了 " 抢人大战 " 的胜利。
另一方面，这 14 座城市新增的几百万人口，将带来更庞大的消费市场、更完善的基建、更先进的产业、更繁荣的文化。
这意味着，未来几年，中国的先进生产力和前沿市场机会，大概率会诞生于这 14 座城市。
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排版 | 沈望望
编辑 | 正风 主编 | 孙允广
