今年以来，玉溪市通海县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以两级综治中心规范实体运行为契机，主抓基层治理“2221”工程，因地制宜打造符合通海县情的“一站两中心”诉源治理工作模式，积极化解基层诉讼和矛盾纠纷，努力打造“无讼社区”“和谐乡村”，有效推动实现基层诉讼案件和矛盾纠纷“从多变少，从少变无”治理工作目标。
纵向延伸职能
扩大基层治理“工作圈”
不断提档创建符合通海县情的“一站两中心”诉源治理工作模式，将相关工作积极融入两级综治中心规范实体运行建设，有效将诉源治理工作站职能触角延伸至乡镇（街道）和基层村（社区），目前在里山、高大、河西、杨广4个乡镇的32个村（社区）设立基层服务点，整合村组干部、人民调解组织、特邀调解员、乡贤等力量，激活基层矛盾纠纷化解力量，将乡村纠纷案件分门别类甄别研判，针对性向当事人释明诉前调解政策，经当事人同意后将案件交由基层服务点进行化解，真正发挥好基层综治中心“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”基础圈层调处化解职能。
横向示范引领
下好关口前移“先手棋”
出台《通海县“无讼社区”“和谐乡村”评选办法》（试行），明确评选办法和奖励机制，通过司法大数据平台统计，以案件数量和类型进行分类，将全县所有乡镇（街道）分为三个梯队。以民风基础好、人口较少的乡镇（街道）和村（社区）为切入点，着力培育创建“无讼社区”和“和谐乡村”，强化示范引领作用，有效推动形成典型带动、互学互鉴、比学赶超的浓厚工作氛围。
畅通信息共享
做到治理动态“全掌握”
借助两级综治中心平台资源，充分发挥诉源治理工作站在诉前调解工作中的前沿阵地作用，与基层服务点实时信息共享，开创“一册一表”矛盾纠纷信息共享机制。在工作站与服务点间建立联络员制度，联络员按月互相通报矛盾纠纷情况及化解成果，将基层服务点对化解矛盾纠纷情况登记造册形成“矛盾纠纷化解信息共享表”，并及时开展风险分析研判，明确化解举措，落实包案责任，真正让属地辖区诉讼案件数及化解情况做到底数清、情况明、措施准。
包联结对到事
推动前端化解“有成效”
将诉源治理工作站成员与基层服务点进行“一对一”结对，定点提供业务指导，确保了基层服务点调解成功率及达成调解协议的合法性。特别针对在涉众型矛盾纠纷（案件）中群体大、稳控难、化解难等问题，采取“一对一”方式指导基层服务点进行先行调解，通过“诉源治理工作站+特邀调解员+基层干部”分工配合，积极促成双方达成协议，推动协议有效履行并做到案结事了。
原标题：《推动“枫桥经验”法治实践 诉源治理打造“无讼社区”》
