为加速陕西全面发展，提振陕西核心地区建设，促进西部大开发战略实施，并以点带面引领全陕乃至周边区域高质量发展，多年来省市大力发展关中核心区，以西安为中心，带动西北经济建设成为了主要发展目标。
为了全面发挥大西安在全局发展中的战略作用，2022年4月1日，《西安都市圈发展规划》正式获批，面积涵盖西安市全域（含西咸新区），咸阳市、铜川市、渭南市部分区县和杨凌示范区。但是仔细观察不难发现，西安都市圈的规划战略似乎就像自古关中地形一样，始终彳亍关内，被“锁在”关中的一方天地之中，对周边乃至西部的辐射带动作用，多年来始终处于推进阶段。
好消息是，西安都市圈问世一年多来，国家大力支持建设，在诸多领域及周边兄弟省份的通力合作下，都取得了可喜的成就。就在12月12日，西安都市圈再次迎来新的伙伴加入，安康市正式拥抱关中发展，一个新的西安都市圈版图即将呼之欲出。
安康加入 陕南城市首次入圈
12月12日，安康深度融入西安都市圈协同发展第一次党政联席会议在西安召开，会议当天，双方签署《安康深度融入西安都市圈协同发展战略合作框架协议》。
“安康深度融入西安都市圈”，寥寥几字，便已释放出巨大信号。
首先，陕南城市安康的加入，标志着西安都市圈的发展跳出关中，牵手陕南，安康的“绿色经济”与关中的科教文卫等强强联合，众多发展短板即将被补齐。
其次，安康与西安都市圈的深度融入，在发展格局上也带来了质的转变。
过去一年来，西安都市圈的发展模式为沿着关中平原布局规划，西到天水，东达三门峡，整体走势为横向发展，其中交通因素不言而喻。随着安康入局，西安都市圈的发展格局在南北纵深上产生了质的变化，陕南城市首次跃然于西安都市圈发展版图上，南北体量的扩容将进一步落实。
从省到市，从西安到安康，多方领导出席会议，此次深度融合，获得了全省范围内的高度重视和深度谋划。
西安市委副书记、市长叶牛平指出，希望西安与安康共担秦岭卫士大使命、共建开放合作大平台、共促区域发展大协同、共享公共服务大联通，在战略合作框架协议的基础上，继续深化沟通交流，探索协同发展新领域新路径，实现产业互补、成果互享、发展双赢。
西安都市圈发展一年多来，其奋进趋势势不可挡，圈内城市在经济建设和资源共享方面也获得了诸多资源利好，因为西安都市圈，区域内各城市在人文交流、文化交互、交通互联、产业共享、经济共荣等方面都产生了质的飞跃。
都市圈下一步发展怎么做？
对于安康的加入，省委省政府也提出了全新的要求。
首先要在宏观层面上认可融合，积极融合，为西安都市圈高质量发展铺就绿色通道，要强化规划贯通、项目联通、要素流通，推动两市国土空间总体规划更好衔接、优化互补，认真谋划实施一批高质量合作项目，促进资金、技术、人才、服务等要素在两市之间自由流动，“一条心”推进区域融合发展。
一方面要突出创新引领，强化“双中心”“秦创原”辐射带动作用，共同构建优势互补、协同协作的现代化产业体系；另一方面要共兴文旅产业，推动信息互通、线路互推、游客互送、市场共拓，真正做到资源共享、各展所长、相互成就，让两地群众享受到“加”出来的空间红利、产业红利、市场红利。
其次，西安都市圈的建设离不开与“一带一路”倡议的积极融合，要聚焦开放赋能，把深度融入共建“一带一路”大格局作为最大开放机遇，积极参与西部陆海新通道建设，支持增开“安西欧”专列，合力打造综合互联交通网络，畅通两市交通“大动脉”“微循环”，在联通国内国际双循环中发挥更大作用。
此外，在生态保护方面，西安安康在西安都市圈的发展中也扮演着重要的角色。多年来，安康作为秦岭生态保护发展的先行者，始终秉承“绿水青山就是金山银山”的发展使命，捍卫中华父亲山，做秦岭保护的生态卫士。此次融入西安都市圈发展，关中陕南两地亦将在秦岭生态保护建设方面开启新的探索和合作。
具体而言，要在推进秦岭生态环境保护上联保联治，加强综合监管平台资源开放共享，在“五乱”治理、森林防火、水污染防治等方面提高预警、响应、处置时效性，共同提升智慧化保护水平；深度挖掘秦岭生态和文化价值，完善生态产品价值实现机制，让两市人民更加深刻理解秦岭、爱护秦岭。
安康市委书记武文罡表示，西安是国家中心城市，是“一带一路”重要节点城市，安康是南水北调中线工程重要水源涵养区和川陕革命老区，两市山水相连、地缘相接，自古民心相通，推动各领域务实合作、协同发展空间巨大、前景可期。
从关中到陕南 格局起来了！
从地理上的西安都市圈发展，到概念上的西安都市圈扩容，跳出关中，横跨秦岭，牵手安康，布局陕南，西安都市圈的辐射带动效应进一步显现。
近年来，国家层面大力支持西安都市圈发展建设，其规划版图也随着时代的发展和城市间往来交流的需求而不断变化。从最初的关中主要核心区域，到延安榆林的合作交流，从陕西省内的大力发展，到辐射周边甘肃、河南部分地市，现如今，西安都市圈横跨中国南北重要地理分界线，与陕南地区深度相融，巍巍秦岭不再是制约发展的屏障，成为了横亘在三秦大地的一块绿色“传家宝”！
陕西省委常委、西安市委书记方红卫强调，推动安康深度融入西安都市圈协同发展，是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，落实省委、省政府部署要求的实际行动，也是战略所指、时代所需、民心所向、使命所系。
随着合作的深入推进，双方进一步强化创新协同、产业协作，推进生态环境联保共治，深化公共服务共建共享，促进人才资源交流合作，争取更多互利共赢的意向达成、项目落地，推动协同发展走深走实，携手为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出更大贡献。
此次安康的加入，关中陕南各领域合作将更加密切，西安都市圈的发展也更加锦上添花，随着如今西渝高铁的快速建设，安康将在国家《中长期铁路网规划》“八纵八横”高铁通道包（银）海通道、京昆通道中扮演更加重要的角色。
随着未来安康进一步融入西安都市圈建设，在推动区域经济一体化，推动产业转型升级，改善都市圈内交通状况，促进关中与陕南多方面交流合作，推动秦岭生态保护建设，提升社会公共服务水平等诸多方面，必将产生积极效应。（记者 高翔）
